Постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2019 № 134-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.04.2019 № 134-П

 

 

О Порядке и перечнеслучаев

оказания набезвозвратной основе

за счет средствбюджета

Астраханскойобласти

дополнительнойпомощи при

возникновениинеотложной

необходимости впроведении

капитальногоремонта общего

имущества вмногоквартирных

домах

 

 

В соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономАстраханской области от24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые Порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счетсредств бюджета Астраханской области дополнительной помощи при возникновениинеотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах.

2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Врио Губернатора

Астраханской области                                                                      С.П.Морозов

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от 24.04.2019 №134-П

 

 

Порядок и переченьслучаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Астраханскойобласти дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

1. НастоящиеПорядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средствбюджета Астраханской области дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (далее - Порядок) разработаны в соответствии с пунктом8.8 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 18.8 статьи 4Закона Астраханской области от24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области» (далее - Закон) и устанавливаютпорядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средствбюджета Астраханской области дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (далее – дополнительная помощь).

2. Дополнительнаяпомощь оказывается министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области (далее - министерство) некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области»(далее – региональный оператор).

3. Дополнительнаяпомощь оказывается на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера (далее – капитальный ремонт) в следующихслучаях:

- недостаточностьсредств регионального оператора, определенных статьей 185 Жилищного кодексаРоссийской Федерации и статьей 16 Закона, для проведения капитального ремонта;

- стоимость услуги (или) работ по капитальному ремонту, определенная в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, превышает предельную стоимость услуг и (или)работ по капитальному ремонту, определенную нормативным правовым актомминистерства в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

4. Дополнительнаяпомощь оказывается за счет средств бюджета Астраханской области в формесубсидий на проведение капитального ремонта для ликвидации последствий аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствиис приложением к настоящему Порядку.

 

Приложение

к Порядку

 

Порядок определенияобъема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти» на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природногоили техногенного характера

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханскойобласти некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Астраханской области» на проведение капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера (далее – Порядок) разработан всоответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет процедуру определения объема и предоставления субсидии из бюджетаАстраханской области некоммерческой организации «Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Астраханской области» на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах  для ликвидации последствий аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее -субсидия).

1.2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенныхЖилищным кодексом Российской Федерации.

1.3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти» на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее – капитальный ремонт) для ликвидации последствий аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

1.4. Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области навыплату субсидии, является министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области (далее - министерство), до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидияпредоставляется некоммерческой организации «Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Астраханской области» (далее – региональный оператор).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1.Субсидия предоставляется в следующих случаях:

- недостаточностьсредств регионального оператора, определенных статьей 185 Жилищного кодексаРоссийской Федерации и статьей 16 Закона Астраханской области от24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области» (далее - Закон), для проведениякапитального ремонта;

- стоимость услуги (или) работ по капитальному ремонту, определенная в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, превышает предельную стоимость услуг и (или)работ по капитальному ремонту, определенную нормативным правовым актомминистерства в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Предоставлениесубсидии на проведение капитального ремонта в случае, предусмотренном частью 6статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется в объеме,необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2.2. Обязательнымусловием предоставления субсидии является запрет на приобретение за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

2.3. Для получениясубсидии региональный оператор представляет в министерство следующие документы:

- заявление впроизвольной письменной форме (далее – заявление) (с указанием адресамногоквартирного дома, в котором планируется проведение капитального ремонта, перечняпланируемых услуг и (или) работ по капитальному ремонту, реквизитов счета дляперечисления субсидии);

- выписка банка сосчета регионального оператора и справка регионального оператора в произвольнойписьменной форме с указанием объема средств регионального оператора,определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 16Закона;

- копии решений, принимаемыхв соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяющихстоимость и перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

2.4. Министерство вдень поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела (далее –документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос вуполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжениикоторых находятся соответствующие документы и информация, о представлении сведений,подтверждающих возникновение аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, в результате которых пострадали многоквартирные дома.

Региональныйоператор вправе представить документы и информацию, подлежащие получению врамках межведомственного информационного взаимодействия, содержащие сведения, указанныев настоящем пункте, по собственной инициативе.

При представлениидокументов и информации, подлежащих получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, содержащих сведения, указанные в настоящемпункте, региональным оператором по собственной инициативе они должны бытьполучены не ранее чем за 3 календарных дня до дня обращения за получениемсубсидии.

2.5. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации документов представляет документы,указанные в пунктах 2.3, 2.4 настоящего раздела, на рассмотрение комиссии,созданной при министерстве (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаютсяправовым актом министерства.

2.6. Комиссия втечение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.5настоящего раздела:

- рассматриваетдокументы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела;

- принимаетрешение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении)субсидии в форме протокола заседания комиссии;

- представляет вминистерство протокол заседания комиссии.

Решение о наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией приналичии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом2.8 настоящего раздела.

2.7. Министерство наосновании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа впредоставлении) субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения протоколазаседания комиссии принимает в форме правового акта министерства решение опредоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).

О принятом решенииминистерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет региональногооператора в произвольной письменной форме. В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа впредоставлении субсидии.

2.8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящегораздела;

- несоблюдениеусловий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие перечняуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, указанного в заявлении, целямпредоставления субсидии, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка,и (или) решениям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.9. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, уста­новленным пунктом 2.8настоящего раздела, региональный оператор имеет право на повторноепредставление документов после устранения оснований, послуживших причинойотказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. Размерсубсидии (V) определяется министерством по формуле:

2.10.1. В случаепредоставления субсидии по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта2.1 настоящего раздела:

 

V = Сработ –Vфонда, где:

 

Сработ -стоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту, определенная решениями,принимаемыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

Vфонда - средстварегионального оператора, определенные статьей 185 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и статьей 16 Закона, для проведения капитального ремонта.

2.10.2. В случаепредоставления субсидии по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта2.1 настоящего раздела:

 

V = Сработ –Спредел, где:

 

Сработ -стоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту, определенная решениями,принимаемыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

Спредел -предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определеннаянормативным правовым актом министерства в соответствии с частью 4 статьи 190Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.11. При условиипринятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочихдней со дня его принятия между министерством и региональным оператором заключаетсясоглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Астраханской области (далее – соглашение).

2.12. Министерствоперечисляет субсидию на счет получателя субсидии, указанный в заявлении, втечение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.13. Региональныйоператор представляет в министерство заверенные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке копии договоров на выполнениеработ (оказание услуг) по проведению капитального ремонта, актов выполненных работ(оказанных услуг) в течение 10 рабочих дней со дня их оформления.

 

3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их

нарушение

 

3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения региональным оператором условий, целей и порядкапредоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля Астраханской области.

Лица, являющиесяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, дают свое согласиена осуществление министерством и органами государственного финансового контроляАстраханской области проверок.

3.2. Региональныйоператор обязан по запросу министерства и (или) органов государственногофинансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы (информацию),необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного запроса.

3.3. Региональныйоператор несет ответственность за достоверность представленных документов(информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.4. В случаеустановления министерством фактов нарушения региональным оператором условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (далее - факты), илиполучения от органа государственного финансового контроля Астраханской областиинформации о фактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов (поступления информации о фактах) направляет региональномуоператору требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.

3.5. Возвратсубсидии осуществляется региональным оператором в течение 14 рабочих дней содня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.

В случае отказа региональногооператора добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет Астраханскойобласти осуществляется министерством в судебном порядке.

3.6. В случаеобразования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии онподлежит возврату в бюджет Астраханской области не позднее 1 марта года,следующего за отчетным.

В случае отказа региональногооператора добровольно возвратить остаток субсидии его возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.