Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.11.2020№ 294
«Об утвержденииадминистративного Регламента
администрациимуниципального образования «Город Астрахань»
предоставлениямуниципальной услуги «Прием уведомления
о завершении сносаобъекта капитального строительства»
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясьпостановлением администрации города Астрахани от03.12.2012 № 10383, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйадминистративный Регламент администрации муниципального образования «ГородАстрахань» предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершениисноса объекта капитального строительства».
2. Управлению по строительству,архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования«Город Астрахань»:
2.1. Обеспечить исполнениеадминистративного Регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановленияадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».
2.2. Разместить административныйРегламент, указанный в пункте 1 настоящего постановления администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», в государственной информационной системеhttp://www.gosuslugi.astrobl.ru.
2.3. Разместить административныйРегламент, указанный в пункте 1 настоящего постановления администрациимуниципального образования «Город Астрахань», на официальном сайтеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» во вкладке«Административные регламенты».
3. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:
3.1. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовойинформации.
3.2. Разместить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайтеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».
4. Управлению контроля идокументооборота администрации муниципального образования «Город Астрахань»:
4.1. Направить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» вгосударственно-правовое управление администрации губернатора Астраханскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок.
4.2. В течение 10 дней после дняпринятия направить настоящее постановление администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» в прокуратуру города Астрахани для проведенияантикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
5. Настоящее постановление администрациимуниципального образования «Город Астрахань» вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Главамуниципального образования
«ГородАстрахань» М.Н.ПЕРМЯКОВА
Утвержден постановлением администрации
муниципального образования «ГородАстрахань»
от 13.11.2020 № 294
АдминистративныйРегламент администрации муниципального
образования «ГородАстрахань» предоставления муниципальной услуги
«Приемуведомления о завершении сноса объекта
капитальногостроительства»
1. Общиеположения.
1.1. Административный Регламент администрациимуниципального образования «Город Астрахань» предоставления муниципальнойуслуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитальногостроительства» (далее - административный Регламент) устанавливает порядокпредоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур(действий) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.2. Административный Регламентразмещается на официальном сайте администрации муниципального образования«Город Астрахань» http://www.astrgorod.ru, автономного учреждения Астраханскойобласти «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - МФЦ) http://www.mfc.astrobl.ru, в государственнойинформационной системе Астраханской области «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области»http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет), а также на информационных стендах,размещенных в помещениях управления по строительству, архитектуре иградостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань»(далее - Управление), МФЦ.
1.3. Заявителями на получениемуниципальной услуги являются застройщик либо технический заказчик(индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договорподряда на осуществление сноса).
От имени заявителя могут выступать лица,имеющие право в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени(далее - заявитель).
1.4. Порядок информирования о правилахпредоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о местонахождении,графике работы и телефонах Управления, отдела развития территорий, учета иотчетности Управления (далее - Отдел), о местонахождении помещения вадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», в которомосуществляется обслуживание инвалидов.
Местонахождение Управления, Отдела:414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 8, кабинет 5.
График работы Управления: понедельник -пятница с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема заявлений о предоставлениимуниципальной услуги и документов: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00.
График приема должностными лицамиУправления, ответственными за предоставление муниципальной услуги: среда,четверг с 14.00 до 17.30.
График личного приема начальникомУправления: среда с 14.00 до 17.30.
Местонахождение помещения вадминистрации муниципального образования «Город Астрахань», в которомосуществляется обслуживание инвалидов: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 4,кабинет 11.
График приема заявлений о предоставлениимуниципальной услуги и документов в помещении администрации муниципальногообразования «Город Астрахань»: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерывна обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: управление:приемная - телефон 8 (8512) 51-45-33, факс: 8 (8512) 51-14-60.
Ответственные за предоставлениемуниципальной услуги должностные лица Управления - 8 (8512) 51-44-47.
1.4.2. Информация о месте нахождения ителефонах МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений офисовуказаны в приложении 1 к административному Регламенту.
1.4.3. Адреса официальных сайтов.
Адрес официального сайта администрациимуниципального образования «Город Астрахань» в сети Интернет:http://www.astrgorod.ru.
Адрес электронной почты Управления:astrarch@list.ru.
Адрес официального сайта МФЦ:http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ:mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Адрес регионального портала:http://gosuslugi.astrobl.ru.
1.4.4. Порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заявителям омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления,ответственными за предоставление муниципальной услуги, или работниками МФЦ.
Должностные лица Управления илиработники МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работыУправления, МФЦ, должностных лицах Управления, к которым необходимо обратитьсязаявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов, опочтовом адресе Управления, МФЦ;
- об адресе официального сайтаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в сети Интернет,адресе электронной почты Управления, МФЦ;
- о возможности получения муниципальнойуслуги в электронном виде через региональный портал;
- о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходеее предоставления;
- о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления, МФЦ,работников МФЦ;
- об организациях, предоставляющихуслуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещенияинформации, указанной в настоящем подпункте.
Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме;
- четкость в изложении информации опроцедуре;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность полученияинформации о процедуре;
- оперативность предоставленияинформации о процедуре;
- своевременность.
Время получения ответа прииндивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.4.5. Информирование заявителей опредоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей(при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления илиработниками МФЦ по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4административного Регламента;
- взаимодействия должностных лицУправления или работников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которыеразмещаются на официальном сайте администрации муниципального образования«Город Астрахань» http://www.astrgorod.ru в сети Интернет, на сайте МФЦ, нарегиональном портале;
- информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в помещениях Управления, МФЦ.
1.4.6. Требования к форме и характерувзаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, или работников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонкидолжностное лицо Управления или работник МФЦ представляется, назвав своифамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следуетпроизносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьмии не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностноелицо Управления или работник МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя,отчество (при наличии), сообщает занимаемую должность, самостоятельно даетответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефонуили лично) должностное лицо Управления или работник МФЦ, осуществляющийконсультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которыеследует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в томчисле в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившегоответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальникомУправления или заместителем начальника Управления.
1.4.7. На информационных стендах впомещениях Управления, МФЦ, на официальном сайте администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» и сайте МФЦ размещается следующая информация:
- текст настоящего административногоРегламента;
- перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающаяпоследовательность прохождения всех административных процедур (приложение 2 кадминистративному Регламенту);
- образец заполнения заявления(уведомления о завершении сноса) о предоставлении муниципальной услуги(приложение 3 к административному Регламенту);
- перечень документов, которые заявительдолжен представить для получения муниципальной услуги;
- перечень сведений, запрашиваемыхдолжностным лицом при предоставлении муниципальной услуги в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
- адреса, номера телефонов и факсов,график работы Управления, МФЦ;
- адреса электронной почты и официальныхсайтов Управления, МФЦ, адрес официального сайта администрации муниципальногообразований «Город Астрахань», адреса регионального и единого порталов;
- график личного приема заявителейначальником Управления;
- график приема заявителей должностнымилицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и впредоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностныхлиц Управления, МФЦ, работников МФЦ;
- необходимая оперативная информация опредоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны бытьмаксимально заметны, функциональны и хорошо просматриваться, рекомендуетсяоборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещенияинформационных листков.
Текст материалов, размещаемых настендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты инаиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядкапредоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна бытьвыделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги:«Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».
2.2. Органы и организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услугапредоставляется управлением по строительству, архитектуре и градостроительствуадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» при участии МФЦ.
Ответственными исполнителямимуниципальной услуги являются должностные лица Управления и работники МФЦ,ответственные за выполнение конкретной административной процедуры (действия)согласно административному Регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии.
2.2.3. При предоставлении муниципальнойуслуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате необходимых и обязательных услуг.
2.3. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
- размещение уведомления о завершениисноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершениисноса) в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности(далее - ИСОГД) и направление информационного письма с уведомлением о такомразмещении в Службу строительного надзора Астраханской области;
- письмо заявителю об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальнойуслуги составляет не более 7 рабочих дней с момента поступления уведомления озавершении сноса в Управление и включает в себя следующие административныедействия:
- прием, регистрация уведомления озавершении сноса - не более 2 рабочих дней с момента поступления уведомления озавершении сноса в Управление;
- рассмотрение уведомления о завершениисноса, размещение уведомления о завершении сноса в ИСОГД и подготовкаинформационного письма с уведомлением о таком размещении в Службу строительногонадзора Астраханской области либо подготовка письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявителю - не более 6 рабочих дней с момента поступленияуведомления о завершении сноса в Управление;
- организация межведомственногоинформационного взаимодействия (в рамках административного действия«Рассмотрение уведомления о завершении сноса» - не более 3 рабочих дней смомента поступления уведомления о завершении сноса в Управление;
- направление информационного письма суведомлением о размещении уведомления о завершении сноса в ИСОГД в Службустроительного надзора Астраханской области либо письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявителю - не более 7 рабочих дней с момента поступленияуведомления о завершении сноса в Управление.
Предоставление муниципальной услугипоследовательно отражено в блок-схеме (приложение 2 к административномуРегламенту).
2.4.2. Максимальное время ожидания ипродолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных спредоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при подачезаявления, для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема документов не должнопревышать 15 минут.
- время приема при получении информациио ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут.
- время ожидания в очереди при получениидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, недолжно превышать 15 минут.
2.5. Нормативные правовые акты,регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- постановление администрации городаАстрахани от 05.04.2012 № 2848 «Об утверждении Порядка предоставления иполучения документов и информации путем межведомственного информационноговзаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальномобразовании «Город Астрахань» («Плюс четыре» (приложение к газете «Горожанин»),2012, № 24);
- постановление администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» от07.03.2018 № 168 «Об утверждении перечня муниципальных услуг администрациимуниципального образования «Город Астрахань», предоставляемых вмногофункциональных центрах» («Астраханский вестник», 2018, № 10, № 28, № 47;2019, № 12; № 48).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Застройщик или техническийзаказчик не позднее 7 рабочих дней после завершения сноса объекта капитальногостроительства подает или направляет уведомление о завершении сноса по форме,утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства РФ от 24.01.2019 № 34/пр «Об утверждении форм уведомления опланируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершениисноса объекта капитального строительства» (приложение 3 к административномуРегламенту), содержащее следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (дляфизического лица);
2) наименование и место нахождениязастройщика или технического заказчика (для юридического лица), а такжегосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц иИдентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка(при наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика наземельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельныйучасток (при наличии таких лиц);
5) кадастровый номер снесенного объектакапитального строительства, а также сведения о дате направления уведомления опланируемом сносе данного объекта;
6) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с застройщиком или техническим заказчиком.
2.6.2. К уведомлению о завершении сносаприлагаются:
- документ, подтверждающий полномочиятехнического заказчика (в случае если заявителем является техническийзаказчик);
- правоустанавливающие документы наземельный участок (в случае если необходимые сведения и документы отсутствуют вЕГРН);
- правоустанавливающие документы наобъект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае если необходимыесведения и документы отсутствуют в ЕГРН).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организаций, и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе:
- правоустанавливающие документы наземельный участок, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- правоустанавливающие документы наобъект капитального строительства, подлежащий сносу, права на которыйзарегистрированы в ЕГРН.
2.6.4. Непредставление заявителемдокументов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административногоРегламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
В случае если заявитель не представилдокументы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента,должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, запрашивает посредством направления межведомственного запроса:
- сведения из ЕГРН о зарегистрированныхправах на земельный участок и объект капитального строительства, подлежащийсносу, - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра икартографии.
Порядок получения сведений, которыевнесены в ЕГРН, определен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» и приказом Министерстваэкономического развития РФ от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядкапредоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги попредоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости».
2.6.5. Не допускается требовать отзаявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги,иных государственных органов, органов местного самоуправления, либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.6.6. Порядок представления уведомленияи документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6административного Регламента, для предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя уведомление идокументы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6административного Регламента, представляются в Управление либо в МФЦпосредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо сиспользованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электроннойформе):
- лично или через законногопредставителя при посещении Управления, МФЦ;
- по почте;
- посредством регионального порталаhttp://gosuslugi.astrobl.ru;
- по электронной почте.
Прием уведомления о завершении сноса идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляетсядолжностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов,или работником МФЦ.
Прием уведомления о завершении сноса идокументов от инвалидов, имеющих потребность в специальных техническихсредствах и условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальнойуслуги, осуществляется должностным лицом Управления в помещении администрациимуниципального образования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1пункта 1.4 административного Регламента, либо работником МФЦ в помещениях,указанных в приложении 1 административного Регламента.
Факт подтверждения направленияуведомления о завершении сноса и документов, указанных в подпунктах 2.6.1,2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента, по почте лежит назаявителе.
Для подачи заявителем уведомления озавершении сноса и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме, в том числе черезрегиональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru, применяется специализированноепрограммное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронныхформ документов.
В случае направления уведомления озавершении сноса и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме, в том числе черезрегиональный портал:
- заявление о предоставлениимуниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласнопредставленной на региональном портале форме и подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью.
2.7. Перечень оснований для отказа вприеме уведомления о завершении сноса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приемеуведомления о завершении сноса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
- уведомление о завершении сносасоставлено не по форме, утвержденной приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.01.2019 № 34/пр;
- отсутствие в уведомлении о завершениисноса сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административногоРегламента;
- представление заявителем документов, имеющихповреждения и наличие исправлений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание; не содержащих обратного адреса, подписи, печати (при наличии);
- подача уведомления о завершении сносаот имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
- подача (направление) уведомления озавершении сноса в Управление не по принадлежности;
- несоблюдение установленных условийпризнания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (вслучае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги вэлектронной форме).
2.7.2. Уведомление об отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется поформе согласно приложению 4 к настоящему административному Регламенту.
2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа впредоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение за предоставлениеммуниципальной услуги лица, не являющегося получателем муниципальной услуги, всоответствии с административным Регламентом;
- выявление несоответствий впредставленных документах или предоставление заявителем документов, содержащихнедостоверные и (или) противоречивые сведения;
- непредставление заявителем документов,предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента.
2.8.3. Неполучение или несвоевременноеполучение документов, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия,не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Требования к взиманию с заявителяплаты за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.10. Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, порядок иразмер взимания платы за оказание таких услуг.
Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга.
Вход в здание Управления и МФЦоборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о полномнаименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работыУправления, МФЦ.
Информационная вывеска размещается рядомс входом так, чтобы ее видели заявители.
В помещении Управления, МФЦ отводятсяместа для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов и полученияинформации.
Помещение Управления, МФЦ оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствамипожаротушения;
- средствами оказания первой медицинскойпомощи (аптечками).
Места для получения информации изаполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационныестенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемыи функциональны.
Помещения для непосредственноговзаимодействия должностных лиц Управления, работников МФЦ с заявителямиобеспечены комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями трудадолжностных лиц.
Каждое рабочее место должностных лицУправления, работников МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания вочереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнениянеобходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели(стульями, столами), снабжены бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест для сидения определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общеечисло мест для сидения - не менее двух.
В период с октября по май в местахожидания размещаются специальные напольные вешалки для одежды.
Условия доступности для инвалидовпредоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых онапредоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечиваютсяпосредством обслуживания граждан данной категории, имеющих потребность вспециальных технических средствах и условиях обеспечения доступа к меступредоставления муниципальной услуги, в помещении администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1 пункта 1.4административного Регламента, и помещениях МФЦ, указанных в приложении 1административного Регламента.
На стоянке (остановке) транспортныхсредств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) длябесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, атакже инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)детей-инвалидов.
2.12. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование омуниципальной услуге;
- обоснованность отказов в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, впредоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме через региональный портал, а также в иных формах повыбору заявителя;
- возможность получения муниципальнойуслуги через МФЦ;
- соответствие должностных инструкцийдолжностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, административному Регламенту в части описания в них административныхдействий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполненияадминистративного Регламента.
Оценка соответствия исполненияадминистративного Регламента требованиям к качеству и доступностипредоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практикиприменения административного Регламента.
Анализ практики примененияадминистративного Регламента проводится должностными лицами Управления один разв год.
Результаты анализа практики примененияадминистративного Регламента размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования«Город Астрахань» http://www.astrgorod.ru, а также используются для принятиярешения о необходимости внесения соответствующих изменений в административныйРегламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроковисполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги вэлектронной форме обеспечивает возможность:
- подачи уведомлений и документов,указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административногоРегламента, в электронной форме в том числе через региональный портал, впорядке, установленном подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административногоРегламента;
- возможность получения заявителямисведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получения заявителем уведомления орезультате муниципальной услуги, предусмотренном пунктом 2.3 административногоРегламента.
2.14. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ.
Предоставление муниципальной услугичерез МФЦ по принципу «одного окна» осуществляется в соответствии с заключенныммежду администрацией муниципального образования «Город Астрахань» и МФЦ вустановленном порядке соглашением о взаимодействии после однократного обращениязаявителя с соответствующим запросом о предоставлении муниципальной услуги илизапросом о предоставлении нескольких муниципальных, государственных имуниципальных услуг и обеспечивает возможность подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги через МФЦ, получения информации о ходерассмотрения заявления и получения заявителем результата муниципальной услуги,предусмотренного пунктом 2.3 административного Регламента.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация уведомления озавершении сноса;
- рассмотрение уведомления о завершениисноса, размещение уведомления о завершении сноса в ИСОГД и подготовкаинформационного письма с уведомлением о таком размещении в Службу строительногонадзора Астраханской области либо подготовка письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявителю;
- организация межведомственногоинформационного взаимодействия (в рамках административного действия «Рассмотрениеуведомления о завершении сноса»);
- направление информационного письма суведомлением о размещении уведомления о завершении сноса в ИСОГД в Службустроительного надзора Астраханской области либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.1.1. Прием, регистрация уведомления озавершении сноса и документов.
Основанием для начала данногоадминистративного действия является поступление в Управление или МФЦуведомления о завершении сноса и документов.
Ответственными за исполнение данногоадминистративного действия являются должностные лица Управления, ответственныеза прием и регистрацию документов, или работники МФЦ.
При личном обращении заявителядолжностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,или работник МФЦ удостоверяет личность заявителя, проверяет уведомление озавершении сноса и документы на наличие/ отсутствие оснований для отказа вприеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административногоРегламента.
В случае наличия таких оснований,должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,возвращает уведомление о завершении сноса и документы заявителю (с уведомлениемоб отказе в приеме документов под роспись).
При отсутствии оснований для отказа вприеме документов должностное лицо Управления, ответственное за прием ирегистрацию документов, принимает уведомление о завершении сноса и документы,выполняя при этом следующие действия:
- выдает расписку в полученииуведомления о завершении сноса и документов с указанием их перечня и датыполучения либо на втором экземпляре уведомления о завершении сноса ставитподпись и дату приема уведомления о завершении сноса;
- регистрирует уведомление о завершениисноса и документы в системе электронного документооборота, используемой всоответствии с порядком, установленным Управлением или МФЦ.
- регистрирует уведомление о завершениисноса в журнале регистрации обращений заявителей для получения муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» (только при подаче заявления и документов черезМФЦ).
Уведомление о завершении сноса идокументы, принятые от заявителя работником МФЦ, передаются в Управление непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов.
Должностное лицо Управления,ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированныеуведомление о завершении сноса и документы должностному лицу Отдела,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении уведомления о завершениисноса и документов по почте должностное лицо Управления, ответственное за приеми регистрацию документов, вскрывает конверт, проверяет наличие в немуведомления о завершении сноса и документов, к уведомлению о завершении сносаприлагает конверт.
В случае наличия оснований для отказа вприеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административногоРегламента, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрациюдокументов, подготавливает уведомление об отказе в приеме уведомления озавершении сноса и документов с указанием причины отказа и направляет егозаявителю в течение 2 рабочих дней с момента поступления уведомления опланируемом сносе в Управление.
При отсутствии оснований для отказа вприеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административногоРегламента, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрациюдокументов, регистрирует уведомление о завершении сноса и документы в системеэлектронного документооборота, используемой в соответствии с порядком,установленным Управлением.
Должностное лицо Управления,ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированныеуведомление о завершении сноса и документы должностному лицу Отдела,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении уведомления о завершениисноса и документов в электронной форме, в том числе через региональный портал,должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,проверяет уведомление о завершении сноса и документы на наличие/ отсутствиеоснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта2.7 административного Регламента.
В случае наличия таких оснований,должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов,подготавливает уведомление об отказе в приеме уведомления о завершении сноса идокументов с указанием причины отказа и направляет его заявителю в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в течение 2 рабочих дней с момента поступления уведомления о планируемомсносе в Управление.
При отсутствии оснований для отказа вприеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административногоРегламента, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрациюдокументов:
- распечатывает уведомление о завершениисноса и документы;
- регистрирует уведомление о завершениисноса и документы в электронном виде в системе электронного документооборота,используемой в соответствии с порядком, установленным Управлением.
Должностное лицо Управления, ответственноеза прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное уведомление озавершении сноса должностному лицу Отдела, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
Результатом исполнения данногоадминистративного действия является прием, регистрация уведомления о завершениисноса и документов, передача зарегистрированного уведомления о завершении сносаи документов должностному лицу Отдела, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, либо направление заявителю решения об отказе в приемеуведомления о завершении сноса с указанием причины отказа.
Срок выполнения данногоадминистративного действия - не более 2 рабочих дней с момента поступленияуведомления о завершении сноса в Управление.
3.1.2. Рассмотрение уведомления озавершении сноса, размещение уведомления о завершении сноса в ИСОГД иподготовка информационного письма с уведомлением о таком размещении в Службустроительного надзора Астраханской области либо подготовка письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала данногоадминистративного действия является поступление уведомления о завершении сносаи документов должностному лицу Отдела.
Ответственными за исполнение данногоадминистративного действия являются должностные лица Отдела.
Должностное лицо Отдела при рассмотренииуведомления о завершении сноса и документов выполняет следующие действия:
- проверяет наличие документов,указанных в подпункте 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента;
- в случае непредставления заявителем документов,указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента, организуетмежведомственное информационное взаимодействие в порядке, предусмотренномподпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного Регламента;
- рассматривает полученный в ходемежведомственного информационного взаимодействия ответ на межведомственныйзапрос.
При наличии оснований, предусмотренныхподпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного Регламента, должностное лицоОтдела подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги,содержащее основания с обязательной ссылкой на соответствующие положения,предусмотренные подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного Регламента, иобеспечивает его подписание начальником Управления либо уполномоченным имлицом.
В случае отсутствия оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта2.8 административного Регламента, должностное лицо Управления, ответственное запредоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает размещение уведомления озавершении сноса в ИСОГД;
- подготавливает информационное письмо суведомлением о таком размещении в Службу строительного надзора Астраханскойобласти и обеспечивает его подписание начальником Управления или уполномоченнымим лицом.
Должностное лицо Управления,ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает подписанноеинформационное письмо с уведомлением о размещении уведомления о завершениисноса в ИСОГД либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителюдолжностному лицу Управления, ответственному за выдачу документов.
Результатом исполнения данногоадминистративного действия является размещение уведомления о завершении сноса вИСОГД и подписание информационного письма с уведомлением о таком размещении вСлужбу строительного надзора Астраханской области либо подписание письма оботказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Срок исполнения данногоадминистративного действия - не более 6 рабочих дней с момента поступленияуведомления о завершении сноса в Управление.
3.1.3. Организация межведомственногоинформационного взаимодействия (в рамках административного действия«Рассмотрение заявления и документов»).
Основанием для начала данногоадминистративного действия является непредставление заявителем документов,предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента.
Ответственными за исполнение данногоадминистративного действия являются должностные лица Отдела.
Должностное лицо Отдела запрашивает врамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы наземельный участок и объект капитального строительства, подлежащий сносу, правана которые зарегистрированы в ЕГРН - в Федеральной службе государственнойрегистрации, кадастра и картографии.
Результатом исполнения данногоадминистративного действия является получение должностным лицом Отдела ответана межведомственный запрос.
Срок исполнения данногоадминистративного действия - не более 3 рабочих дней со дня поступленияуведомления о завершении сноса в Управление.
3.1.4. Направление информационногописьма с уведомлением о размещении уведомления о завершении сноса в ИСОГД вСлужбу строительного надзора Астраханской области либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала данногоадминистративного действия является поступление подписанного информационногописьма с уведомлением о размещении уведомления о завершении сноса и документовв ИСОГД либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностномулицу Управления, ответственному за выдачу документов.
Ответственными за исполнение данногоадминистративного действия являются должностные лица Управления, ответственныеза выдачу документов.
Должностное лицо Управления,ответственное за выдачу документов, регистрирует информационное письмо суведомлением о размещении уведомления о планируемом сносе и документов в ИСОГДи направляет его в виде электронного образа (отсканированного оформленного набумажном носителе подписанного документа), подписанного усиленнойквалифицированной подписью, на адрес электронной почты Службы строительногонадзора Астраханской области.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственноеза выдачу документов, выдает лично под расписку либо направляет по адресу,указанному в заявлении, заявителю один экземпляр письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя замуниципальной услугой через МФЦ, должностное лицо Управления, ответственное завыдачу документов, один экземпляр письма об отказе в предоставлениимуниципальной услуги передает в МФЦ.
Должностное лицо Управления,ответственное за выдачу документов, осуществляет выдачу на руки заявителям,являющимся инвалидами, имеющим потребность в специальных технических средствахи условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальной услуги,один экземпляр письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги впомещении администрации муниципального образования «Город Астрахань», указанномв подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
В случае если заявитель указал в своемзаявлении получение документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги посредством регионального портала или по электроннойпочте, должностное лицо Управления, ответственное за выдачу документов,направляет заявителю один экземпляр письма с отказом в предоставлениимуниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного наподписание таких документов.
Результатом исполнения данногоадминистративного действия является направление информационного письма оразмещении уведомления о завершении сноса в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности в Службу строительного надзора Астраханскойобласти либо направление письма об отказе в предоставлении муниципальной услугизаявителю.
Срок исполнения данногоадминистративного действия - не более 7 рабочих дней с момента поступленияуведомления о завершении сноса в Управление.
4. Порядок и формы контроля заисполнением административного Регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, установленных административными процедурами, припредоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальникУправления, ответственное лицо МФЦ.
4.2. Должностные лица Управления,работники МФЦ несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги:
- за прием, регистрацию уведомления озавершении сноса и документов, за проверку действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи, которой подписано уведомление озавершении сноса и документы, в случае обращения заявителя за муниципальнойуслугой в электронном виде, и своевременность направления заявителю уведомленияоб отказе в приеме уведомления о завершении сноса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, несут ответственность должностное лицоУправления, работник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления идокументов, размещение уведомления о завершении сноса в ИСОГД несетответственность должностное лицо Управления, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги;
- за организацию межведомственногоинформационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги несетответственность должностное лицо Отдела;
- за направление информационного письмас уведомлением о размещении уведомления о завершении сноса в ИСОГД в Службустроительного надзора Астраханской области либо направление письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю несет ответственность должностноелицо Управления, ответственное за выдачу документов.
Персональная ответственность должностныхлиц Управления, работников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качествапредоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, вего отсутствие - лицами, уполномоченными исполнять его обязанности, и включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицУправления.
Периодичность проведения проверок носитплановый характер (осуществляется на основании внутренних инструкций илипоручений начальника Управления) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителя, запросам надзорных и контролирующих органов).
4.4. По результатам проведения проверокв случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.5. В целях контроля за предоставлениеммуниципальной услуги граждане, уполномоченные ими лица, их объединения иорганизации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управленияобязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами,относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственнозатрагивающими их права и свободы, если нет установленных Федеральным закономограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов иматериалов граждане, уполномоченные ими лица, их объединения и организациивправе направить в Управление предложения, рекомендации по совершенствованиюкачества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления ижалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Управления, ответственнымиза предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента,которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления,должностного лица Управления либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ.
5.1. Информация для заявителей об ихправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Управления,должностного лица Управления либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦпри предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу нарешения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общениязаявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами,ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лицУправления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, поэлектронной почте;
- посредством информационных материалов,которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрациимуниципального образования «Город Астрахань», на региональном портале;
- посредством информационных материалов,которые размещаются на информационных стендах в помещениях Управления.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон);
- нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
- требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области,муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАстраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лицаУправления либо муниципального служащего в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиАстраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона.
5.4. Муниципальные органы и должностныелица, уполномоченные на рассмотрение жалоб.
5.4.1. Жалобы на решения и действия (илибездействие) Управления, должностных лиц Управления, муниципальных служащих, заисключением решений и действий (или бездействия) начальника Управления,рассматриваются Управлением.
5.4.2. Жалобы на решения и действия (илибездействие) начальника Управления подаются главе муниципального образования«Город Астрахань» и рассматриваются администрацией муниципального образования«Город Астрахань» (далее - администрация).
5.4.3. Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) Управления и его должностных лиц может быть поданаюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися субъектамиградостроительных отношений, в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4.4. Жалобы на решения и действия (илибездействие) Управления, должностных лиц Управления могут быть поданы длярассмотрения в администрацию.
5.4.5. Жалоба на решение и действия (бездействие)МФЦ, его работников подается и рассматривается в порядке, установленномПравительством РФ.
5.5. Порядок подачи и рассмотренияжалобы.
5.5.1. Жалоба на решения и действия(бездействие) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащегоможет быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сетиИнтернет, официального сайта администрации муниципального образования «ГородАстрахань», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечиваетее передачу в Управление не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.5.2. Почтовый адрес Управления:414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8. Электронная почта Управления:astrarch@list.ru.
Официальный сайт администрациимуниципального образования «Город Астрахань»: http://www.astrgorod.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г.Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ:mfc.astrakhan@astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, вкоторый направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность лица, муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо,либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическоелицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либомуниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявительне согласен с решениями и действиями (бездействием) Управления, должностноголица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
- оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной формеосуществляется Управлением в месте предоставления муниципальной услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии сграфиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4административного Регламента.
5.5.6. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрациимуниципального образований «Город Астрахань» в сети Интернет;
- портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебногообжалования) с использованием сети Интернет (при использовании Управлениемсистемы досудебного обжалования).
5.5.7. При подаче жалобы в электронномвиде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административногоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступления,должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалоб.
Жалоба, поступившая в Управление,администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимается одно изследующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАстраханской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Управление,администрация принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений,в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
5.8. Ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица Управления, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:
- наименование Управления,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решения или действия (бездействие)которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование заявителя;
- основания для принятия решения пожалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы подлежащейудовлетворению - информация о действиях, осуществляемых Управлением,администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
- в случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению - в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомУправления, администрации.
5.9. Порядок обжалования решения пожалобе.
Решение по результатам рассмотренияжалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобызаявители имеют право представлять в Управление, администрацию дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме.
Управление или должностное лицоУправления, администрация по направленному в установленном порядке запросузаявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы иматериалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключениемдокументов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которыхустановлен особый порядок предоставления.
5.11. Управление, администрацияотказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
- подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
- наличие решения по жалобе, принятогоранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административногоРегламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Управление, администрация вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,работника, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управление, администрация сообщаютзаявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со днярегистрации жалобы.
5.13. В случае если жалоба поданазаявителем в Управление, администрацию и в их компетенцию не входит принятиерешения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление,администрация направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистраций жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.