Постановление Правительства Астраханской области от 17.12.2020 № 580-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17.12.2020 №580-П

 

 

Овнесении изменений в

постановлениеПравительства

Астраханскойобласти от

16.08.2017№ 270-П

 

 

В целяхподдержки развития на территории Астраханской области аквакультуры, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, п остановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации» иЗаконом Астраханской области от12.12.2019 № 78/2019-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановлениеПравительства Астраханской области от 16.08.2017№ 270-П «О Порядке предоставлениясубсидии на поддержку развития аквакультуры в Астраханской области » следующиеизменения:

1.1. В разделе 1 Порядкапредоставления субсидии на поддержку развития аквакультуры в Астраханскойобласти, утвержденного постановлением (далее – Порядок):

- в пункте 1.1 слова «Общимитребованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887» заменитьсловами «Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492»;

- в пункте 1.4:

абзац первыйдополнить словами «, а также впределах объема средств по соответствующим направлениям государственнойподдержки, утвержденного министерством сельского хозяйства и рыбнойпромышленности Астраханской области (далее - министерство) на текущийфинансовый год»;

абзац второйизложить в новой редакции:

«Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области навыплату субсидий, является министерство, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее – лимитыбюджетных обязательств). Информация о доведенных министерству в установленномпорядке лимитах бюджетных обязательств и об их использовании размещается на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

- в абзацетретьем пункта 1.5 слово «утверждаемый» заменить словом «утвержденный», слова«в отношении таких юридических лиц» исключить;

- пункт 1.6дополнить абзацем следующего содержания:

« - включенным в реестрсельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской области, порядокформирования и ведения которого утверждается нормативным правовым актомминистерства.».

1.2. В разделе 2 Порядка:

- пункт 2.2 дополнить абзацемследующего содержания:

«- на приобретениеспециализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведения товарногоосетроводства (далее – субсидия на приобретение специализированных кормов).»;

- дополнить пунктом 2.5(1)следующего содержания:

«2.5(1). Право на получениесубсидии на приобретение специализированных кормов имеют заявители, указанные впункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляющие индустриальную и (или)прудовую аквакультуру.

Субсидия на приобретениеспециализированных кормов предоставляется при условии наличия у заявителя:

- поголовья рыб осетровых пород напервое января текущего финансового года, на первое января года, предшествующеготекущему финансовому году, и на первое число месяца обращения запредоставлением субсидии;

- земельного участка, на которомзаявителем осуществляется индустриальная и (или) прудовая аквакультура, и (или)рыбоводного участка на первое число месяца обращения за предоставлениемсубсидии.

Основанием для предоставлениясубсидии на приобретение специализированных кормов является наличие у заявителяфактических затрат на приобретение специализированных (стартовых ипродукционных) кормов для ведения товарного осетроводства, произведенных в году,предшествующем текущему финансовому году.

Субсидия на приобретениеспециализированных кормов предоставляется в размере 30 % от фактических затратна приобретение специализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведениятоварного осетроводства, но не более 3 млн рублей.»;

- пункт 2.6дополнить абзацем следующего содержания:

«В соглашение опредоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условийсоглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижениисогласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.»;

- пункт 2.8изложить в новой редакции:

«2.8. Для получения субсидиипредставляются:

- заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее -заявление о предоставлении субсидии);

- справка налогового органа обисполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов и справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховымвзносам, пеням, штрафам, процентам (при наличии задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за 45 дней до дняобращения за получением субсидии);

- справка налогового органа обисполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов (при отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения(оплаты) которой наступил более чем за 45 дней до дня обращения за получениемсубсидии);

- заверенные заявителем копии отчета поформе регионального статистического наблюдения № 1 - ПРУД (обл) «Сведения обулове прудовой рыбы», утвержденной распоряжением Правительства Астраханскойобласти от 14.12.2012 № 612-Пр, за два календарных года, предшествующих году предоставлениясубсидии ;

- заверенные заявителем копиидоговоров сельскохозяйственного страхования (сострахования), отвечающихтребованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ (при наличии).

Документы, указанные в абзацахтретьем, четвертом настоящего пункта, должны быть получены не ранее чем за 45дней до дня обращения за получением субсидии.

2.8.1. При обращении запредоставлением субсидии на реализованную товарную рыбу к документам, указаннымв абзацах втором - шестом настоящего пункта, прилагаются:

- справка-расчет потребности всубсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов) на реализованнуютоварную рыбу рыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области длядальнейшей глубокой переработки по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающихзаявленный на субсидирование объем реализации товарной рыбырыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области для дальнейшей глубокойпереработки (договоры, платежные поручения и (или) приходные кассовые ордера,накладные по унифицированной форме № ТОРГ-12, счета-фактуры).

2.8.2. При обращении запредоставлением субсидии на реализованную продукцию аквакультуры к документам,указанным в абзацах втором - шестом настоящего пункта, прилагаются:

- справка-расчет потребности всубсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов) на реализованнуюпродукцию аквакультуры, выращенную по интенсивной технологии(рыбопродуктивность от 10 ц/га), по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих заявленныйна субсидирование объем реализации продукции аквакультуры (договоры, платежныепоручения и (или) приходные кассовые ордера, накладные по унифицированной форме№ ТОРГ-12, счета-фактуры, акты о зарыблении пруда (рыбоводного участка)согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, акт об облове пруда (рыбоводногоучастка) согласно приложению № 5 к настоящему Порядку).

2.8.3. При обращении запредоставлением субсидии на реализованный рыбопосадочный материал к документам,указанным в абзацах втором - шестом настоящего пункта, прилагаются:

- справка-расчет потребности всубсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов) на реализованныйрыбопосадочный материал с повышенным весовым стандартом (более 100 грамм) длявыращивания товарных двухлеток по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих заявленныйна субсидирование объем реализации рыбопосадочного материала (договоры,платежные поручения и (или) приходные кассовые ордера, накладные поунифицированной форме № ТОРГ-12, счета-фактуры, акты о выращивании(производстве) рыбопосадочного материала по форме согласно приложению № 7 кнастоящему Порядку в отношении рыбопосадочного материала, выращенного в году,предшествующем году обращения за предоставлением субсидии).

2.8.4. При обращении запредоставлением субсидии на приобретение специализированных кормов кдокументам, указанным в абзацах втором - шестом настоящего пункта, прилагаются:

- справка-расчет потребности всубсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов) на приобретениеспециализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведения товарногоосетроводства по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;

- заверенная заявителем копия договора пользования рыбоводным участком и(или) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих правособственности или иные права заявителя на земельный участок, на которомзаявителем осуществляется индустриальная и (или) прудовая аквакультура;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающихфактические затраты заявителя на приобретение специализированных (стартовых ипродукционных) кормов для ведения товарного осетроводства (договоры, платежныепоручения и (или) приходные кассовые ордера, накладные по унифицированной форме№ ТОРГ-12, счета-фактуры);

- заверенные заявителем копии:

сертификатов(деклараций) соответствия на приобретенные специализированные корма для  ведения товарного осетроводства ;

- ветеринарныхсопроводительных документов, оформленных в порядке, установленном ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации, на бумажном носителе в отношении партийспециализированных (стартовых и продукционных) кормов для ведения товарногоосетроводства, заявленных к субсидированию;

- сведения о наличии поголовьярыб осетровых пород по форме согласноприложению № 9 к настоящему Порядку;

- акт расходаспециализированных кормов для ведения товарного осетроводства в году, предшествующем текущемуфинансовому году, по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.»;

- пункт 2.9 признать утратившимсилу;

- в пункте 2.10 слова «Документы,представленные заявителями» заменить словами «Документы, указанные в пункте 2.8настоящего раздела (далее – документы заявителя), представленные заявителем»;

- в пункте 2.14 слова «сприложением информации (документов), полученной органами местногосамоуправления в результате межведомственного информационного взаимодействия(если указанное взаимодействие осуществлялось),» исключить;

- в пункте 2.18:

абзац пятый подпункта 2.18.1изложить в новой редакции:

«- использование в полном объемебюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области по целевой статье расходов, соответствующей направлению государственнойподдержки, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкена предоставление субсидии или использование в полном объеме средств посоответствующему направлению государственной поддержки, утвержденныхминистерством на текущий финансовый год;»;

- дополнить подпунктом 2.18.5следующего содержания:

«2.18.5. Основанием для отказа впредоставлении субсидии по направлению, указанному в абзаце пятом пункта 2.2настоящего раздела, является невыполнение условий, установленных пунктом 2.51 настоящегораздела.»;

- в пункте 2.22 слова «приложением№ 5» заменить словами «приложением № 11»;

- в пункте 2.23 слова «в течение 10рабочих дней со дня» заменить словами «не позднее 10-го рабочего дня,следующего за днем».

1.3. В разделе 4 Порядка слова «наподдержку развития аквакультуры в Астраханской области по форме согласноприложению № 6 к настоящему Порядку» заменить словами «по форме, определенной типовойформой, установленной министерством финансов Астраханской области».

1.4. В разделе 5 Порядка:

- пункт 5.2 дополнить абзацемследующего содержания:

«Получатель субсидии освобождаетсяот обязанности возвратить субсидию по основаниям, установленным настоящимпунктом, на основании решения министерства, принимаемого в порядке и случаях,установленных пунктом 5.4 настоящего раздела.»;

- дополнить пунктом 5.4 следующегосодержания:

«5.4. Решение об освобожденииполучателя субсидии от обязанности возвратить субсидию по основаниям,установленным пунктом 5.2 настоящего раздела (далее - решение об освобожденииот возврата субсидии), принимается министерством в случаях:

- непредставления в министерство отчетав соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в связи со смертью получателясубсидии - физического лица, признанием его вступившим в законную силу решениемсуда безвестно отсутствующим или объявлением его умершим (за исключением случаясмены главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральнымзаконом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»);

- недостижения получателем субсидиирезультатов предоставления субсидий вследствие обстоятельств, послужившихоснованием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайнойситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций» (далее - режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации),или обстоятельств, послуживших основанием для установления карантина и иныхограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очаговзаразных и иных болезней животных в соответствии с Законом Российской Федерацииот 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - ограничительные мероприятия(карантин) на территории по месту расположения земельных участков,принадлежащих получателю субсидии на праве собственности или ином праве, накоторых получатель субсидии осуществляет свою деятельность (далее -обстоятельства непреодолимой силы).

Решение об освобождении от возвратасубсидии принимается министерством в случае, указанном в абзаце второмнастоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока,установленного разделом    4 настоящегоПорядка, при поступлении в министерство до истечения срока, установленного разделом4 настоящего Порядка для представления отчета, документов (копий документов),свидетельствующих о смерти получателя субсидии - физического лица, признанииего вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим илиобъявлении его умершим.

Для принятия министерством решенияоб освобождении от возврата субсидии в соответствии с абзацем третьимнастоящего пункта получатель субсидии в срок, установленный разделом 4настоящего Порядка для представления отчета, представляет в министерствоследующие документы:

- заявление об освобождении отобязанности возвратить субсидию в связи с недостижением результатовпредоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы впроизвольной письменной форме, содержащее:

фамилию, имя, отчество (последнеепри наличии) или наименование получателя субсидии, его ИНН;

сведения о причинах недостижениярезультатов предоставления субсидий с указанием конкретных обстоятельствнепреодолимой силы, послуживших причиной их недостижения и обоснованиемвзаимосвязи недостижения результатов предоставления субсидии с даннымиобстоятельствами непреодолимой силы;

реквизиты акта (решения) о введениирежима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и (или) обустановлении ограничительных мероприятий (карантина) (вид документа, принявшийорган (должностное лицо), дата, номер и наименование);

- копии документов, подтверждающихправо собственности или иные права получателя субсидии на земельные участки,расположенные на территории, где был введен режим повышенной готовности илирежим чрезвычайной ситуации и (или) установлено ограничительное мероприятие(карантин), на которых получатель субсидии осуществлял свою деятельность впериод действия обстоятельств непреодолимой силы;

- акт обследования объектоваквакультуры, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы, поформе, утвержденной нормативным правовым актом министерства;

- копии документов, выданныхорганами или организациями, входящими в систему Государственной ветеринарнойслужбы Российской Федерации, содержащих причины утраты (гибели) объектоваквакультуры.

Документы получателей субсидии,представленные в министерство для принятия решения об освобождении от возвратасубсидии (далее - документы для принятия решения об освобождении от возвратасубсидии), регистрируются министерством в день их поступления и в течение 1рабочего дня со дня их регистрации направляются на рассмотрение комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих днейсо дня поступления документов для принятия решения об освобождении от возвратасубсидии рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для принятия(отказа в принятии) министерством решения об освобождении от возврата субсидии,которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований дляотказа в принятии министерством решения об освобождении от возврата субсидиипринимается комиссией при наличии следующих оснований:

- несоответствие документов дляпринятия решения об освобождении от возврата субсидии требованиям, определеннымнастоящим пунктом, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

- нарушение получателем субсидии срока,установленного абзацем пятым настоящего пункта;

- отсутствие взаимосвязи междунедостижением результатов предоставления субсидии и обстоятельстваминепреодолимой силы, на которые ссылается получатель субсидии;

- недостоверность документов для принятиярешения об освобождении от возврата субсидии.

Министерство на основании решениякомиссии о наличии оснований для принятия (отказа в принятии) решения обосвобождении от возврата субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятияпринимает решение об освобождении от возврата субсидии либо об отказе впринятии решения об освобождении от возврата субсидии, которое оформляетсяправовым актом министерства.

О принятом решении министерство втечение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии вписьменной форме.

В случае отказа в принятии решенияоб освобождении от возврата субсидии в уведомлении указываются основанияпринятия такого решения.

В случае отказа в принятии решенияоб освобождении от возврата субсидии получатель субсидии имеет право наповторное представление документов для принятия решения об освобождении отвозврата субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, впорядке, установленном настоящим пунктом, но не позднее срока, установленногоабзацем пятым настоящего пункта.».

1.5. В приложении № 3 к Порядкупосле слов «на реализованную продукцию аквакультуры» дополнить словами «, выращеннуюпо интенсивной технологии».

1.6. Приложения № 4 – 6 к Порядкуизложить в новой редакции согласно приложениям № 1 – 3 к настоящемупостановлению.

1.7. Порядок дополнить приложениями№ 7 – 11 согласно приложениям № 4 – 8 к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                              И.Ю. Бабушкин

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 17.02.2020 №580-П

 

Приложение № 4

к Порядку

 

Акт

о зарыблении пруда (рыбоводного участка)

 _______________________________________________________

(наименование правообладателя)

«____» ______________ 20____ г.

 

Комиссия в составе____________________________________________

__________________________________________________________________

установила, что в период с __________________ по______________________

произведено зарыбление ____________________________________________

                                            (наименование и (или) номер пруда (рыбоводного участка)

площадью ____________  га.

В присутствии материально ответственного лица___________________

                                                                                      (фамилия, инициалы)

было зарыблено:

 

Вид рыбы	Количество, тыс.шт.	Средняя масса, г/шт.	Общая масса, кг (гр. 2 x гр. 3)	Примечание (откуда завезено, состояние)
1	2	3	4	5
Итого

 

Количество________________________________________________________

                                                                                            (прописью)

Общая масса _______________________________________________________

                                                                                            (прописью)

Главный рыбовод ________________      _______________________________

                                                         (подпись)                                             (расшифровка подписи)

Бухгалтер (при наличии) ________________    __________________________

                                                                          (подпись)                             (расшифровка подписи)

Начальник участка _______________      _______________________________

                                                         (подпись)                                              (расшифровка подписи)

Рабочие _________________________      ______________________________

                                                         (подпись)                                              (расшифровка подписи)

Материально ответственное лицо _____________   ______________________

                                                                                          (подпись)                         (расшифровка подписи)