Закон Астраханской области от 23.12.2020 № 112/2020-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

23.12.2020№ 112/2020-ОЗ

 

О внесении изменений в Закон Астраханской области

«О мерах социальной поддержки и социальной помощи

отдельным категориям граждан в Астраханской области»

 

 

Принят Думой Астраханской области 22 декабря 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Астраханской области от 22декабря 2016 г. № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки исоциальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области»следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в абзаце первом пункта 1 части 1 слова «, а такжесемьи, указанной в статье 8(1) настоящего Закона» исключить;

б) абзац второй части 1(1) признать утратившим силу;

в) дополнить частью 1(2) следующего содержания:

«1². Положения пункта 1 части 1, части1(1) настоящей статьи не распространяются на семьи, указанные в статье 8(1)настоящего Закона.

Положения пунктов 1, 3–4 части 1, части 1(1) настоящейстатьи не распространяются на граждан и семьи, указанные в статье 40 настоящегоЗакона.»;

2) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. Социальная помощь, предусмотренная главой 3настоящего Закона, оказывается гражданам, указанным в статьях 37–41 настоящегоЗакона.»;

3) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Социальная помощь на основании социальногоконтракта

1. Социальнаяпомощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным вчасти 4 настоящей статьи, в целях стимулирования их активных действий попреодолению трудной жизненной ситуации.

2. Социальнаяпомощь на основании социального контракта оказывается на реализациюмероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейсяприложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия:

1) по поискуработы;

2) попрохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессиональногообразования;

3) по осуществлениюиндивидуальной предпринимательской деятельности;

4) поосуществлению иных мероприятий:

а) обеспечениепотребности семьи в услугах по присмотру и уходу за детьми в возрастедо трех лет ,посещающими частные образовательные организации, реализующие образовательнуюпрограмму дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханскойобласти;

б) ведение личногоподсобного хозяйства.

3. В целяхнастоящей статьи:

1) составсемьи для предоставления социальной помощи на основании социального контрактаопределяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ«О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи»;

2) поднуждающейся в поддержке семьей понимается семья, имеющая среднедушевой доходниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханскойобласти, действующей на дату обращения за социальной помощью на основаниисоциального контракта;

3) поднуждающимся в поддержке одиноко проживающим гражданином понимается гражданин,не проживающий совместно и не ведущий совместное хозяйство с лицами,включаемыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ«О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи» в состав семьи, и имеющий доход нижевеличины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханскойобласти, действующей на дату обращения за социальной помощью на основаниисоциального контракта.

4. Право насоциальную помощь на основании социального контракта имеют следующиесовершеннолетние граждане (далее в настоящей статье – заявители):

1) в случаеобращения за социальной помощью на основании социального контракта нареализацию мероприятий в соответствии с пунктами 1–3 части 2 настоящей статьи:

а) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи, в которой совместно проживают не менеетрех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрастедо 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательныхорганизациях, в профессиональных образовательных организациях илиобразовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;

б) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи с детьми в возрасте до трех лет;

в) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи с детьми, в отношении одного из членовкоторой осуществляется социальное сопровождение в соответствии с Федеральнымзаконом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации»;

г) нуждающийсяв поддержке одиноко проживающий гражданин в возрасте не старше 35 лет,получивший высшее образование или среднее профессиональное образование иобратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течениеодного года после окончания соответствующей образовательной организации либо неприступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течениеодного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы попризыву и обратившийся за социальной помощью на основании социального контрактав течение одного года после окончания военной службы по призыву;

д) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи в возрасте не старше 35 лет,получивший высшее образование или среднее профессиональное образование и обратившийся засоциальной помощью на основании социального контракта в течение одногогода после окончания соответствующей образовательной организации либо неприступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течениеодного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы попризыву либо в связи с рождением ребенка и обратившийся за социальной помощьюна основании социального контракта в течение одного года после окончаниявоенной службы по призыву либо не позднее  четырех лет со дня рождения данногоребенка;

е) нуждающийся вподдержке одиноко проживающий гражданин, являющийся инвалидом II или IIIгруппы;

ж) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи, являющийся инвалидом II или III группы;

з) нуждающийся вподдержке одиноко проживающий гражданин, освободившийся из мест лишения свободыи обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта непозднее одного года со дня освобождения;

и) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи, освободившийся из мест лишения свободы иобратившийся за социальной помощью на основании социального контракта непозднее одного года со дня освобождения;

2)   в случаеобращения за социальной помощью на основании социального контракта нареализацию мероприятий в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 части 2настоящей статьи – один из родителей ребенка в возрасте до трех лет , посещающегочастную образовательную организацию, реализующую образовательную программудошкольного образования, находящуюся на территории Астраханской области, внуждающейся в поддержке семьес ребенком в возрасте до трех лет;

3) в случаеобращения за социальной помощью на основании социального контракта нареализацию мероприятий в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 части 2настоящей статьи:

а) один изчленов нуждающейся в поддержке семьи, в которой совместно проживают не менеетрех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрастедо 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательныхорганизациях, в профессиональных образовательных организациях илиобразовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, атакже в которой члену семьи органами государственной власти Астраханскойобласти (органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти) предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйствалибо принадлежит на праве собственности такой земельный участок;

б) нуждающийсяв поддержке одиноко проживающий гражданин, являющийся инвалидом II или IIIгруппы, которому органами государственной власти Астраханской области (органамиместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области) предоставлен земельный участок для ведения личногоподсобного хозяйства либо принадлежит на праве собственности такой земельный участок;

в) являющийся инвалидом II или III группы один из членовнуждающейся в поддержке семьи, в которой ее члену органами государственнойвласти Астраханской области (органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области) предоставлен земельный участок для веденияличного подсобного хозяйства либо принадлежит на праве собственности такойземельный участок.

5. Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с пунктами 1–3, подпунктом «а» пункта 4 части 2 настоящей статьине оказывается, если:

1) хотя быодин член нуждающейся в поддержке семьи, за исключением заявителя:

а) являетсянеработающим трудоспособным совершеннолетним гражданином, который незарегистрирован на день обращения за социальной помощью на основаниисоциального контракта в органах государственной службы занятости населения вкачестве безработного, за исключением граждан, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не могут быть признаны безработными, а также граждан,являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации получателямиежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход заребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы или запрестарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста80 лет;

б) являетсятрудоспособным гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуальногопредпринимателя;

в) являетсягражданином, имеющим в собственности более одного жилого помещения либо другогонедвижимого имущества. Положения настоящего подпункта не распространяются награждан, имеющих в собственности один объект недвижимого имущества (жилоепомещение, здание, сооружение), а также земельный участок, занятый соответствующимобъектом недвижимого имущества, либо имеющих в собственности одно жилоепомещение, земельный участок, занятый соответствующим жилым помещением, и одининой объект недвижимого имущества (здание, сооружение), расположенный науказанном земельном участке;

2) заявитель:

а) являетсятрудоспособным гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуальногопредпринимателя;

б) являетсягражданином, имеющим в собственности более одного жилого помещения либо другогонедвижимого имущества. Положения настоящего подпункта не распространяются награждан, имеющих в собственности один объект недвижимого имущества (жилоепомещение, здание, сооружение), а также земельный участок, занятыйсоответствующим объектом недвижимого имущества, либо имеющих в собственностиодно жилое помещение, земельный участок, занятый соответствующим жилымпомещением, и один иной объект недвижимого имущества (здание, сооружение),расположенный на указанном земельном участке.

6. Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с подпунктом «б» пункта 4 части 2 настоящей статьи не оказывается,если хотя бы один член нуждающейся в поддержке семьи или нуждающийся вподдержке одиноко проживающий гражданин:

1) являетсянеработающим трудоспособным совершеннолетним гражданином, который незарегистрирован на день обращения за социальной помощью на основаниисоциального контракта в органах государственной службы занятости населения вкачестве безработного, за исключением граждан, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не могут быть признаны безработными, а также граждан,являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации получателямиежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход заребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы или запрестарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста80 лет;

2) являетсятрудоспособным гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуальногопредпринимателя;

3) являетсягражданином, имеющим в собственности более одного жилого помещения либо другогонедвижимого имущества. Положения настоящего пункта не распространяются награждан:

а) имеющихв собственности один объект недвижимого имущества (жилое помещение, здание, сооружение), земельный участок,занятый соответствующим объектом недвижимого имущества, и (или) земельныйучасток, указанный в пункте 3 части 4 настоящей статьи;

б) имеющихв собственности одно жилое помещение, земельный участок, занятый соответствующимжилым помещением, один иной объект недвижимого имущества (здание, сооружение),расположенный на указанном земельном участке, и (или) земельный участок,указанный в пункте 3 части 4 настоящей статьи.

7. Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи оказывается заявителю неранее чем по истечении трех лет со дня окончания действия социальногоконтракта, заключенного данным заявителем или членом его семьи на реализациюмероприятий в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи оказывается заявителю неранее чем по истечении трех лет со дня окончания действия социальногоконтракта, заключенного данным заявителем или членом его семьи на реализациюмероприятий в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий в соответствиис пунктом 3 части 2 настоящей статьи оказывается заявителю однократно.Социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятийв соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи не оказывается заявителю вслучае, если ранее члену его семьи была оказана социальная помощь на основаниисоциального контракта на реализацию данных мероприятий.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с подпунктом «а» пункта 4 части 2 настоящей статьи оказываетсязаявителю однократно на каждого ребенка. Социальная помощь на основаниисоциального контракта на реализацию мероприятий в соответствии с подпунктом «а»пункта 4 части 2 настоящей статьи не оказывается заявителю в случае, если ранеечлену его семьи была оказана социальная помощь на основании социальногоконтракта на реализацию данных мероприятий в отношении ребенка, указанного в заявленииоб оказании социальной помощи на основании социального контракта.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с подпунктом «б» пункта 4 части 2 настоящей статьи оказываетсязаявителю однократно. Социальная помощь на основании социального контракта нареализацию мероприятий в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 части 2настоящей статьи не оказывается заявителю в случае, если ранее члену его семьибыла оказана социальная помощь на основании социального контракта на реализациюданных мероприятий.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с пунктами 1, 2 части 2 настоящей статьи оказывается заявителю неранее чем по истечении трех лет со дня окончания действия социальногоконтракта, заключенного данным заявителем или членом его семьи на реализациюмероприятий в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий всоответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи оказывается заявителю неранее чем по истечении трех лет со дня окончания действия социальногоконтракта, заключенного данным заявителем или членом его семьи на реализациюмероприятий в соответствии с пунктами 1, 2 части 2 настоящей статьи.

Социальнаяпомощь на основании социального контракта не оказывается заявителю и (или)члену его семьи одновременно на реализацию мероприятий в соответствии спунктами 1, 2 части 2 настоящей статьи.

8. Условияназначения и оказания социальной помощи на основании социального контракта,включая порядок перечисления денежных выплат в рамках оказания социальнойпомощи на основании социального контракта, ее размеры, условия заключениясоциального контракта, ф ормасоциального контракта с прилагаемой программой социальной адаптации, основаниядля продления срока назначения социальной помощи на основании социальногоконтракта, а также порядок проведения мониторинга оказания социальной помощи наосновании социального контракта устанавливаются Правительством Астраханскойобласти.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января2021 года.

 

 

Губернатор Астраханской области                                               И.Ю. Бабушкин