Постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 № 220-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.06.2019 № 220-П

 

 

О Порядкеопределения объема

и предоставлениясубсидий из

бюджетаАстраханской области

некоммерческойорганизации

«Фондкапитального ремонта

многоквартирныхдомов

Астраханскойобласти» на

проведениеремонта, замены,

модернизациилифтов, ремонта

лифтовых шахт,машинных и

блочныхпомещений в

многоквартирныхдомах

 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от21.08.2019 г. № 304-П ); от29.06.2020 г. № 285-П)

 

В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 167, 191 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Законом Астраханской области от24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокопределения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской областинекоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домовАстраханской области» на проведение ремонта, замены, модернизации лифтов,ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах.

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ВриоГубернатора

Астраханскойобласти                                                                  И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 28.06.2019 № 220-П

 

 

Порядок

определенияобъема и предоставления субсидий из бюджета

Астраханскойобласти некоммерческой организации «Фонд

капитальногоремонта многоквартирных домов Астраханской области»

на проведениеремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта

лифтовых шахт,машинных и блочных помещений в многоквартирных

домах

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от21.08.2019 г. № 304-П)

 

1. Настоящий Порядок определения объемаи предоставления субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческойорганизации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханскойобласти» на проведение ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовыхшахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах (далее – Порядок)разработан в соответствии со статьями 167, 191 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономАстраханской области от24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Астраханской области» (далее – Закон) и определяетпроцедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской областинекоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домовАстраханской области» (далее – региональный оператор) на проведение ремонта,замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочныхпомещений в многоквартирных домах (далее – субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации.

3. Главным распорядителем средств,предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, являетсяминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

4. В целях получения субсидиирегиональный оператор до 10 ноября текущего  года представляет вминистерство следующие документы:

- заявку на получение субсидии (далее –заявка) в произвольной письменной форме с указанием реквизитов для перечислениясубсидии;

- перечень многоквартирных домов, вкоторых запланированы работы по проведению ремонта, замены, модернизациилифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений (далее – ремонтлифта) в рамках региональной программы «Проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханскойобласти, на 2014 - 2043 годы», утвержденной постановлением ПравительстваАстраханской области от06.02.2014 № 27-П (далее – перечень), в текущем году.

5. Министерство в день поступлениядокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее – документы),регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченныегосударственные органы, в распоряжении которых находятся соответствующиедокументы и информация, о представлении сведений о способе управлениямногоквартирным домом, предусмотренным в перечне.

Региональный оператор вправе представитьдокументы и информацию, подлежащие получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, пособственной инициативе.

6.  Министерство  в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение опредоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее – решение)в форме правового акта.

7. Министерство письменно уведомляетрегионального оператора о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня егопринятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вуведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Основания для отказа в предоставлениисубсидии:

- представление неполного пакетадокументов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока, указанного впункте 4 настоящего Порядка;

- использование в полном объемебюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области по целевой статье расходов, соответствующей направлениюгосударственной поддержки, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на предоставление субсидии или использование в полномобъеме средств по соответствующему направлению государственной поддержки,утвержденных в порядке, установленном Правительством Астраханской области натекущий финансовый год;

- несоблюдение условий, предусмотренныхчастью 3 статьи 17.1 Закона.

В случае отказа в предоставлениисубсидии по основанию, предусмотренному в абзаце втором настоящего пункта,региональный оператор имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидиипосле устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение срока,указанного в пункте 4  настоящего Порядка.

9. При условии принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его принятиямежду министерством и региональным оператором заключается соглашение по форме,утвержденной правовым актом министерства финансов Астраханской области (далее –соглашение), предусматривающее в том числе условие об  использованиилифтового оборудования, материалов и иных комплектующих, изготовленных не ранее4 лет от года их установки, а также о долесофинансирования из бюджета Астраханской области оказанных услуг и (или)выполненных работ по ремонту лифта в каждом многоквартирном доме в размере 70процентов от стоимости указанных услуг и (или) работ, но не превышающейпредельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определеннуюминистерством в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.  (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от21.08.2019 г. № 304-П)

Обязательными условиями предоставлениясубсидии, включаемыми в соглашение, являются согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидий, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюденияими условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет наприобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

Требование об отсутствии урегионального оператора просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидиине применяется.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от29.06.2020 г. № 285-П)

10. Региональный операторпосле заключения соглашения осуществляет отбор подрядных организаций дляоказания услуг и (или)  выполнения работ по ремонту лифта в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «Опорядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядкеосуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функцийспециализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от21.08.2019 г. № 304-П)

11. Министерство перечисляет субсидию на лицевой счетрегионального оператора, открытый им в территориальном органе Федеральногоказначейства, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления региональнымоператором заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области, но непозднее 27 декабря текущего года. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от29.06.2020 г. № 285-П)

Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области,соответствующая объему оказанных услуг и (или) выполненных работ, финансируемыхпо соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению,подается в министерство в произвольной письменной форме не позднее 25 декабрятекущего года.

12. Региональный оператор представляет вминистерство отчеты по форме и в сроки, установленные правовым актомминистерства.

13. Обязательная проверка соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка)осуществляется министерством и органами государственного финансового контроляАстраханской области.

14. Региональный оператор обязан позапросу министерства и (или) органов государственного финансового контроляАстраханской области направлять (представлять) документы и информацию,необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного запроса.

15. Региональный оператор несетответственность за достоверность представленных документов (информации),соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. В случае установления министерствомфактов нарушения региональным оператором условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком (далее - факты), или получения от органагосударственного финансового контроля Астраханской области информации о фактахминистерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов (поступленияинформации о фактах) направляет региональному оператору требование обобеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

17. Возврат субсидии осуществляетсярегиональным оператором в течение 14 рабочих дней со дня получения требования обобеспечении возврата

субсидии в бюджет Астраханской области.

18. В случае отказа региональногооператора добровольно возвратить субсидию в срок, установленный пунктом 16 настоящего раздела, ее возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

19. Остатки субсидии, не использованныев отчетном финансовом году, при наличии потребности в направлении их на цели,указанные в соглашении, в соответствии с решением министерства могут бытьиспользованы региональным оператором в текущем финансовом году.

При наличии потребности в направлении втекущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, на цели, указанные в соглашении, региональный оператор непозднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии,представляет в министерство следующие документы:

- пояснительную записку с обоснованиемпотребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, впроизвольной письменной форме, содержащую в том числе информацию о договорах,заключенных региональным оператором до начала текущего финансового года,источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остаткисубсидии (при наличии), с указанием остатков средств субсидии и причин ихобразования;

- копии договоров, заключенныхрегиональным оператором, источником финансирования которых являются средствасубсидии, предоставленные в отчетном финансовом году;

- акты сверки между региональнымоператором и подрядной организацией, подтверждающей наличие обязательстварегионального оператора по оплате работ по ремонту лифта.

Министерство регистрирует документы,указанные в настоящем пункте, в день их представления и в течение 10 рабочих днейсо дня их регистрации принимает решение о наличии или об отсутствии потребностив направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного вотчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре (далее – решение), вформе правового акта.

Основаниями для принятия решения оботсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные всоглашении, являются:

- представление неполного пакетадокументов, указанных в абзацах третьем – шестом настоящего пункта, и (или)недостоверных сведений в них;

- нарушение срока представлениядокументов, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Министерство в течение 3 рабочих дней содня принятия решения направляет региональному оператору письменное уведомлениео принятом
решении. В случае принятия решения об отсутствии потребности в направлении втекущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, в уведомлении указывается причина отказа.

В случае принятия министерством решенияоб отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные вдоговоре, остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидииподлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней содня получения региональным оператором указанного решения.

В случае невозврата остатка неиспользованной в отчетном финансовом году субсидии в бюджет Астраханскойобласти в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствиипотребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в договоре, вдобровольном порядке возврат средств осуществляется министерством в судебномпорядке.