Постановление Правительства Астраханской области от 28.06.2019 № 217-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2017 № 388-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.06.2019 № 217-П

 

 

О внесенииизменений в

постановлениеПравительства

Астраханскойобласти от

17.10.2017 № 388-П

 

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организациипроектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», в целяхорганизации проектной деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Астраханской области от 17.10.2017№ 388-П «Об организации проектной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить вновой редакции:

«В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организациипроектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и в целяхорганизации проектной деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области».

1.2. Абзац четвертый пункта 1постановления признать утратившим силу.

1.3. В пункте 4 постановления слова«постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Оборганизации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в ПравительствеРоссийской Федерации».

1.4. Положение об организациипроектной деятельности исполнительных органов государственной властиАстраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. Функциональную структурууправления проектной деятельностью исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, утвержденную постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ВриоГубернатора

Астраханскойобласти                                                                       И.Ю.Бабушкин


Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 28.06.2019 № 217-П

 

 

Положение

об организациипроектной деятельности исполнительных органов

государственнойвласти Астраханской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение об организациипроектной деятельности исполнительных органов государственной властиАстраханской области (далее – Положение) разработано в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Оборганизации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и устанавливаетпорядок организации проектной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области.

1.2. Основные понятия, используемые внастоящем Положении:

национальный проект – проект (программа),обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач,определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года» (далее - Указ), а также при необходимости достижениедополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и(или) указанию Президента Российской Федерации, поручению ПредседателяПравительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениюСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам (далее – Совет при Президенте Российской Федерации),президиума Совета при Президенте Российской Федерации и подлежащий разработке всоответствии с Указом;

- федеральный проект – проект,обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей,выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей ипоказателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию ПрезидентаРоссийской Федерации, поручению Председателя Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации,поручению куратора соответствующего национального проекта;

- региональный проект – проект,обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленнымполномочиям Астраханской области, а также к вопросам местного значениямуниципальных образований Астраханской области;

- ведомственный проект – проект, обеспечивающийдостижение целей и показателей деятельности исполнительного органагосударственной власти Астраханской области;

- проектная деятельность исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области (далее – проектнаядеятельность) - деятельность, осуществляемая исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области по инициированию, подготовке,реализации, завершению региональных и ведомственных проектов;

- проектный комитет при ГубернатореАстраханской области – высший координационно-контрольный орган управленияпроектной деятельностью (далее – проектный комитет);

- региональный проектный офис – органуправления проектной деятельностью, обеспечивающий её организацию икоординацию, формируемый из числа должностных лиц министерства экономическогоразвития Астраханской области;

- ведомственный проектный офис – организационнаяструктура, формируемая в исполнительном органе государственной властиАстраханской области для реализации региональных и (или) ведомственныхпроектов;

- куратор регионального (ведомственного) проекта- вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области,заместитель председателя Правительства Астраханской области, курирующий сферуреализации регионального (ведомственного) проекта;

- руководитель регионального(ведомственного) проекта - должностное лицо (руководитель или его заместитель)исполнительного органа государственной власти Астраханской области в сферереализации регионального (ведомственного) проекта;

- администратор регионального (ведомственного)проекта – должностное лицо структурного подразделения исполнительного органагосударственной власти Астраханской области, осуществляющееорганизационно-техническое обеспечение руководителя регионального(ведомственного) проекта;

- рабочая группа регионального(ведомственного) проекта - коллегиальный орган управления проектнойдеятельностью, возглавляемый руководителем регионального (ведомственного)проекта, непосредственно обеспечивающий реализацию регионального(ведомственного) проекта;

- общественно-экспертный совет -коллегиальный орган управления проектной деятельностью, создаваемыйисполнительным органом государственной власти Астраханской области в целяхвнешнего экспертного сопровождения эффективной реализации региональных и (или)ведомственных проектов, из представителей общественных, деловых объединений,научного, профессионального сообщества.

1.3. В целях осуществления проектнойдеятельности формируются следующие органы управления проектной деятельностью:

- проектный комитет;

- региональный проектный офис;

- ведомственный проектный офис;

- куратор регионального (ведомственного)проекта;

- руководитель регионального(ведомственного) проекта;

- администратор регионального(ведомственного) проекта;

- общественно-экспертный совет.

1.4. Функции проектного комитетаустанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Астраханской области.

1.5. Функции иных органов управленияпроектной деятельностью определяются в соответствии с настоящим Положением ифункциональной структурой управления проектной деятельностью исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, утвержденной настоящимпостановлением.

1.6. В рамках реализации региональныхпроектов формирование, согласование, утверждение и представление информации идокументов, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, заисключением информации и документов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальнымипроектами государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная системапроектной деятельности).

 

2. Региональныепроекты

2.1. Инициированиепроекта

 

2.1.1. Основанием для инициированиярегионального проекта является наличие федерального проекта, включающего цели,показатели и результаты, достижение которых предусмотрено для субъектовРоссийской Федерации.

2.1.2. Инициирование регионального проектаосуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, в сфере деятельности которого планируется реализация региональногопроекта (далее – инициатор проекта).

2.1.3. Наименование, цели, показатели,результаты регионального проекта определяются в соответствии с паспортом федеральногопроекта.

 

2.2. Подготовкапроекта

 

2.1.1. Подготовка региональных проектовосуществляется с учетом следующих принципов:

обеспечение достижения целей, показателейи результатов соответствующего федерального проекта;

- обоснование эффективности, достаточностии необходимости предлагаемых мероприятий, а также их вклада в достижение целей,показателей и результатов региональных проектов;

- реализация в первую очередь мероприятийрегиональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимостьпоследующих мероприятий;

- отражение в региональном проектемероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Астраханской области иобеспечивающих достижение целей, показателей и результатов региональногопроекта (при наличии).

2.2.2. В целях подготовки региональногопроекта инициатор проекта создает ведомственный проектный офис и рабочую группурегионального проекта.

2.2.3. Рабочая группа региональногопроекта не позднее 20 календарных дней со дня утверждения паспорта федеральногопроекта подготавливает паспорт регионального проекта в соответствии сметодическими рекомендациями, утвержденными региональным проектным офисом.

2.2.4. Руководитель регионального проектав течение 15 рабочих дней со дня разработки паспорта регионального проекта обеспечиваетего согласование с заинтересованными исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, министерством финансов Астраханской области вчасти объемов финансирования регионального проекта из бюджета Астраханскойобласти, а также получение заключения общественно-экспертного совета.

В случае поступления замечаний к паспортурегионального проекта руководитель регионального проекта в течение 5 рабочихдней со дня их поступления обеспечивает его доработку и повторное согласование всоответствии с абзацем первым настоящего пункта.

2.2.5. Руководитель регионального проектав течение 3 рабочих дней со дня согласования паспорта регионального проектанаправляет его с приложением финансово-, технико-экономического обоснованиямероприятий регионального проекта, заключения общественно-экспертного совета ииных обосновывающих материалов в региональный проектный офис.

2.2.6. Региональный проектный офис в течение5 рабочих дней со дня поступления паспорта регионального проекта рассматриваетего и по результатам рассмотрения:

- согласовывает паспорт региональногопроекта;

- возвращает паспорт регионального проектадля доработки с указанием имеющихся замечаний.

В случае доработки паспорта региональногопроекта руководитель регионального проекта обеспечивает его доработку в течение5 рабочих дней и направляет его в региональный проектный офис в соответствии спунктом 2.2.5 настоящего раздела.

2.2.7. В течение 10 рабочих дней со днясогласования паспорта регионального проекта региональным проектным офисомруководитель регионального проекта обеспечивает его согласование кураторомрегионального проекта.

2.2.8. В течение 5 рабочих дней со днясогласования куратором регионального проекта паспорта регионального проектаруководитель регионального проекта направляет его в региональный проектныйофис.

2.2.9. Региональный проектный офис организуетрассмотрение паспорта регионального проекта на очередном заседании проектного комитетав целях его утверждения или принятия иного решения.

2.2.10. После утверждения проектнымкомитетом паспорта регионального проекта руководитель регионального проекта втечение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения обеспечивает включениерегионального проекта в соответствующую государственную программу Астраханскойобласти в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от24.03.2014 № 80-П «О порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ на территории Астраханской области».

 

2.3. Реализацияпроекта

 

2.3.1. Реализация регионального проекта осуществляетсяв соответствии с паспортом регионального проекта, утвержденным проектнымкомитетом.

2.3.2. Руководитель регионального проектаорганизует исполнение мероприятий паспорта регионального проекта.

2.3.3. В целях измерения фактическихпараметров, расчета отклонения фактических параметров от плановых, анализа ихпричин, прогнозирования хода реализации регионального проекта, принятияуправленческих решений по определению, согласованию и реализации возможныхкорректирующих воздействий на реализацию регионального проекта осуществляетсямониторинг реализации регионального проекта.

2.3.4. Мониторинг реализации региональногопроекта осуществляется с принятия решения проектного комитета об утверждениипаспорта соответствующего регионального проекта до завершения региональногопроекта.

2.3.5. Мониторинг реализации региональногопроекта осуществляется региональным проектным офисом.

2.3.6. Администратор регионального проектаформирует ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты (нарастающим итогом).

2.3.7. В ежемесячные, ежеквартальные иежегодные отчеты включается информация о реализации регионального проекта,содержащая сведения о достижении контрольных точек регионального проекта иисполнении бюджета регионального проекта, а также дополнительная информация орисках реализации регионального проекта.

В ежеквартальные отчеты также включаетсяинформация о прогнозных значениях целевых и дополнительных показателейрегионального проекта, а в ежегодные - информация о фактическом достижении этихпоказателей и результатов, выполнении задач.

2.3.8. Руководитель регионального проектаежемесячно, не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным,обеспечивает предоставление в региональный проектный офис информации ореализации регионального проекта, необходимой для формирования отчета пофедеральному проекту.

Руководитель регионального проекта непозднее плановой даты достижения контрольной точки регионального проектаобеспечивает представление в информационной системе проектной деятельностиинформацию о реализации регионального проекта, содержащую сведения о достижениисоответствующих контрольных точек регионального проекта.

2.3.9. Региональный проектный офисежемесячно осуществляет свод и проверку информации о реализации региональныхпроектов, необходимой для формирования отчетов по федеральным проектам,представленной руководителями региональных проектов, и не позднее четвертогорабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет ее в проектный офисПравительства Российской Федерации, а также руководителю соответствующегофедерального проекта.

2.3.10. Ежеквартальные и ежегодные отчеты попредложению регионального проектного офиса могут выноситься на рассмотрениепроектного комитета.

2.3.11. Руководитель регионального проектаобеспечивает подготовку доклада о ходе реализации региональных проектов вразрезе мероприятий, освоения финансовых средств, достижения контрольных точек,результатов и показателей по итогам отчетного квартала (года) нарастающимитогом с начала года и направляет его  в региональный проектный офис до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом (годом), для организации рассмотренияна очередном заседании проектного комитета.

2.3.12. Руководитель регионального проектанесет ответственность за достоверность, актуальность и полноту представляемойинформации о реализации регионального проекта.

2.3.13. Региональные проекты подлежат ежегоднойактуализации на очередной финансовый год и плановый период.

Основаниями для внесения изменений впаспорт регионального проекта являются:

- внесение изменений в паспорт федеральногопроекта, на реализацию которого направлен региональный проект, в частипоказателей, определенных для Астраханской области, и мероприятий,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта;

- приведение в соответствие с закономАстраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый годи плановый период;

- предложения регионального проектногоофиса, общественно-экспертного совета, иных заинтересованных лиц по включениюдополнительных мероприятий в паспорт регионального проекта в целях эффективногодостижения целей, показателей и результатов регионального проекта.

2.3.14. Внесение изменений в паспортрегионального проекта осуществляется в порядке, установленном разделом 2.2настоящего Положения.

 

2.4. Завершениепроекта

 

2.4.1. Завершение регионального проектаосуществляется:

- планово – по итогам достижения целей,показателей и результатов регионального проекта в сроки, установленные всоответствии с Указом;

- досрочно – при принятии решения нафедеральном уровне о досрочном завершении федерального проекта, на реализациюкоторого направлен региональный проект, и (или) при принятии соответствующегорешения проектного комитета в отношении регионального проекта в случаевозникновения обстоятельств, при которых реализация регионального проекта неможет быть начата или продолжена в соответствии с паспортом региональногопроекта.

2.4.2. В случае возникновенияобстоятельств, при которых реализация регионального проекта не может бытьначата или продолжена в соответствии с паспортом регионального проекта,руководитель регионального проекта направляет в региональный проектный офис соответствующуюинформацию с приложением обосновывающих документов.

2.4.3. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение документов, указанных в пункте 2.4.2 настоящегораздела, на очередном заседании проектного комитета.

2.4.4. Проектный комитет по результатамрассмотрения документов, указанных в пункте 2.4.2 настоящего раздела, принимаетрешение в форме протокола:

- о досрочном завершении региональногопроекта в случае наступления неустранимых обстоятельств;

- о приостановлении реализациирегионального проекта в случае наступления устранимых обстоятельств.

2.4.5. Возобновление реализацииприостановленного регионального проекта осуществляется по инициативеруководителя регионального проекта в соответствии с разделом 2.2 настоящегоПоложения.

Реализация регионального проектавозобновляется по решению проектного комитета.

2.4.6. Руководитель регионального проектав течение 15 рабочих дней со дня его завершения обеспечивает подготовкуитогового отчета о реализации регионального проекта (далее – итоговый отчет) и направляетего в региональный проектный офис.

2.4.7. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение итогового отчета на очередном заседании проектногокомитета в целях завершения регионального проекта или принятия иного решения.

2.4.8. После принятия проектным комитетомрешения о завершении регионального проекта он считается завершенным.

 

3. Ведомственныепроекты

3.1. Инициированиепроекта

 

3.1.1. Инициирование ведомственногопроекта осуществляется исполнительными органами государственной властиАстраханской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области, физическими или юридическими лицами (далее –инициатор ведомственного проекта).

3.1.2. Подлежат инициированиюведомственные проекты, которые соответствуют следующим условиям:

- реализация комплекса мероприятийведомственного проекта требует применения проектного метода;

- реализация комплекса мероприятий ведомственногопроекта выходит за пределы компетенции одного исполнительного органагосударственной власти Астраханской области и требует создания межведомственнойрабочей группы.

3.1.3. Инициирование ведомственногопроекта осуществляется инициатором по собственной инициативе, а также наосновании нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере реализацииведомственных проектов с участием субъектов Российской Федерации, правовыхактов или поручений Губернатора Астраханской области, вице-губернатора -председателя Правительства Астраханской области, Правительства Астраханскойобласти.

3.1.4. Инициатор ведомственного проекта подготавливаетинициативную заявку по ведомственному проекту в соответствии с методическимирекомендациями, утвержденными региональным проектным офисом, и направляет её врегиональный проектный офис и (или) предполагаемому исполнительному органу государственнойвласти Астраханской области, в сфере деятельности которого планируетсяреализация ведомственного проекта.

3.1.5. Инициативная заявка поведомственному проекту включает в себя наименование ведомственного проекта,краткое описание проблемы, на решение которой направлен ведомственный проект,цель, показатели, результаты, на достижение которых направлен ведомственныйпроект, мероприятия, расчетную оценку финансового обеспечения и срокиреализации мероприятий.

3.1.6. Региональный проектный офис втечение 2 рабочих дней со дня поступления инициативной заявки по ведомственномупроекту направляет ее на рассмотрение в исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области в сфере реализации ведомственного проекта (далее –отраслевой орган) для определения целесообразности его реализации.

3.1.7. Отраслевой орган в течение 7 рабочихдней со дня поступления инициативной заявки по ведомственному проектурассматривает ее и по результатам рассмотрения направляет информацию оцелесообразности (нецелесообразности) реализации ведомственного проекта врегиональный проектный офис для согласования.

3.1.8. Региональный проектный офис втечение 5 рабочих дней со дня поступления информации отраслевого органа,указанной в пункте 3.1.7 настоящего раздела, рассматривает ее и по результатамрассмотрения согласовывает целесообразность (нецелесообразность) реализацииведомственного проекта.

3.1.9. Отраслевой орган в течение 3рабочих дней со дня согласования целесообразности (нецелесообразности)реализации ведомственного проекта региональным проектным офисом уведомляетинициатора ведомственного проекта.

В случае нецелесообразности реализацииведомственного проекта в уведомлении указываются мотивированные основания. 

3.1.10. В случае целесообразности реализацииведомственного проекта отраслевой орган в течение 20 рабочих дней со дня согласованиярегиональным проектным офисом:

- обеспечивает согласование инициативнойзаявки по ведомственному проекту с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, министерством финансовАстраханской области в части объемов финансирования ведомственного проекта избюджета Астраханской области;

- направляет согласованную инициативнуюзаявку по ведомственному проекту с приложением обосновывающих документов врегиональный проектный офис.

3.1.11. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение инициативной заявки по ведомственному проекту наочередном заседании проектного комитета в целях принятия решения о целесообразностиреализации ведомственного проекта или иного решения.

3.1.12. Отраслевой орган в течение 5рабочих дней со дня принятия решения проектного комитета уведомляет о нем инициатораведомственного проекта (с указанием оснований принятия решения в случаенецелесообразности реализации ведомственного проекта).

 

3.2. Подготовкапроекта

 

3.2.1. В целях подготовки ведомственногопроекта отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияпроектного комитета о целесообразности реализации ведомственного проекта создаетведомственный проектный офис, рабочую группу ведомственного проекта иопределяет руководителя ведомственного проекта.

3.2.1. Рабочая группа ведомственногопроекта не позднее 20 календарных дней со дня ее создания подготавливаетпаспорт ведомственного проекта в соответствии с методическими рекомендациями,утвержденными региональным проектным офисом.

3.2.2. Руководитель ведомственного проектав течение 15 календарных дней со дня разработки паспорта ведомственного проектаобеспечивает его согласование с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, министерством финансов Астраханскойобласти в части объемов финансирования ведомственного проекта из бюджетаАстраханской области, а также получение заключения общественно-экспертного совета.

В случае поступления замечаний к паспортуведомственного проекта руководитель ведомственного проекта в течение 5 рабочихдней со дня их поступления обеспечивает его доработку и повторное согласованиев соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

3.2.3. Руководитель ведомственного проектав течение 3 рабочих дней со дня согласования паспорта ведомственного проектанаправляет его с приложением финансово-, технико-экономического обоснования мероприятийведомственного проекта, заключения общественно-экспертного совета и иныхобосновывающих материалов в региональный проектный офис.

3.2.4. Региональный проектный офис втечение 5 рабочих дней со дня поступления паспорта ведомственного проекта рассматриваетего и по результатам рассмотрения:

- согласовывает паспорт ведомственногопроекта;

- возвращает паспорт ведомственногопроекта для доработки с указанием имеющихся замечаний.

В случае доработки паспорта ведомственногопроекта руководитель ведомственного проекта обеспечивает его доработку втечение 5 рабочих дней и направляет его в региональный проектный офис всоответствии с пунктом 3.2.3 настоящего раздела.

3.2.5. В течение 10 рабочих дней со днясогласования паспорта ведомственного проекта региональным проектным офисомруководитель ведомственного проекта обеспечивает его согласование кураторомведомственного проекта.

3.2.6. В течение 5 рабочих дней со днясогласования куратором ведомственного проекта паспорта ведомственного проектаруководитель ведомственного проекта направляет его в региональный проектныйофис.

3.2.7. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение паспорта ведомственного проекта на очередном заседании проектногокомитета в целях его утверждения или принятия иного решения.

3.2.8. После утверждения проектнымкомитетом паспорта ведомственного проекта руководитель ведомственного проекта втечение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения обеспечиваетвключение ведомственного проекта в соответствующую государственную программуАстраханской области в соответствии с постановлением Правительства Астраханскойобласти от24.03.2014 № 80-П «О порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ на территории Астраханской области».

 

3.3. Реализация проекта

 

3.3.1. Реализация ведомственного проектаосуществляется в соответствии с паспортом ведомственного проекта, утвержденнымпроектным комитетом.

3.3.2. Руководитель ведомственного проектаорганизует исполнение мероприятий паспорта ведомственного проекта.

3.3.3. В целях измерения фактическихпараметров, расчета отклонения фактических параметров от плановых, анализа ихпричин, прогнозирования хода реализации ведомственного проекта, принятияуправленческих решений по определению, согласованию и реализации возможныхкорректирующих воздействий на реализацию ведомственного проекта осуществляетсямониторинг реализации ведомственного проекта.

3.3.4. Мониторинг реализацииведомственного проекта осуществляется с принятия решения проектного комитета обутверждении паспорта ведомственного проекта до завершения ведомственногопроекта.

3.3.5. Мониторинг реализацииведомственного проекта осуществляется региональным проектным офисом.

3.3.6. Администратор ведомственногопроекта формирует ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты (нарастающимитогом).

3.3.7. В ежемесячные, ежеквартальные иежегодные отчеты включается информация о реализации ведомственного проекта,содержащая сведения о достижении контрольных точек ведомственного проекта иисполнении бюджета ведомственного проекта, а также дополнительная информация орисках реализации ведомственного проекта.

В ежеквартальные отчеты также включаетсяинформация о прогнозных значениях целевых и дополнительных показателей ведомственногопроекта, а в ежегодные - информация о фактическом достижении этих показателей ирезультатов, выполнении задач.

3.3.8. Руководитель ведомственного проектаежемесячно, не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным,обеспечивает предоставление в региональный проектный офис информации ореализации ведомственного проекта.

3.3.9. Ежеквартальные и ежегодные отчетыпо предложению регионального проектного офиса могут выноситься на рассмотрение проектногокомитета.

3.3.10. Руководитель ведомственного проектаобеспечивает подготовку доклада о ходе реализации ведомственных проектов вразрезе мероприятий, освоения финансовых средств, достижения контрольных точек,результатов и показателей по итогам отчетного квартала (года) нарастающимитогом с начала года и направляет его  в региональный проектный офис до 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом (годом), для организации рассмотренияна очередном заседании проектного комитета.

3.3.11. Руководитель ведомственногопроекта несет ответственность за достоверность, актуальность и полнотупредставляемой информации о реализации ведомственного проекта.

3.3.12. Ведомственные проекты ежегодноактуализируются на очередной финансовый год и плановый период.

Основаниями для внесения изменений впаспорт ведомственного проекта являются:

- приведение в соответствие с закономАстраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый годи плановый период;

- предложения регионального проектногоофиса, общественно-экспертного совета, иных заинтересованных лиц по включениюдополнительных мероприятий в паспорт ведомственного проекта в целяхэффективного достижения целей, показателей и результатов ведомственного проекта.

3.3.13. Внесение изменений в паспортрегионального проекта осуществляется в порядке, установленном разделом 3.2настоящего Положения.

 

3.4. Завершениепроекта

 

3.4.1. Завершение ведомственного проектаосуществляется:

- планово - по итогам достижения целей,показателей и результатов ведомственного проекта в сроки в соответствии спаспортом ведомственного проекта;

- досрочно - при принятии соответствующегорешения проектного комитета в отношении ведомственного проекта в случаевозникновения обстоятельств, при которых реализация ведомственного проекта неможет быть начата или продолжена.

3.4.2. В случае возникновенияобстоятельств, при которых реализация ведомственного проекта не может бытьначата или продолжена в соответствии с паспортом ведомственного проекта,руководитель ведомственного проекта направляет в региональный проектный офиссоответствующую информацию с приложением обосновывающих документов.

3.4.3. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение документов, указанных в пункте 3.4.2 настоящегораздела, на очередном заседании проектного комитета.

3.4.4. Проектный комитет по результатамрассмотрения документов, указанных в пункте 3.4.2 настоящего раздела, принимаетрешение в форме протокола:

- о досрочном завершении ведомственногопроекта в случае наступления неустранимых обстоятельств;

- о приостановлении реализацииведомственного проекта в случае наступления устранимых обстоятельств.

3.4.5. Возобновление реализацииприостановленного ведомственного проекта осуществляется по инициативеруководителя ведомственного проекта в соответствии с разделом 3.2 настоящегоПоложения.

Реализация ведомственного проектавозобновляется по решению проектного комитета.

3.4.6. Руководитель ведомственного проектав течение 15 рабочих дней со дня его завершения обеспечивает подготовкуитогового отчета о реализации ведомственного проекта и направляет его врегиональный проектный офис.

3.4.7. Региональный проектный офисорганизует рассмотрение итогового отчета о реализации ведомственного проекта наочередном заседании проектного комитета в целях завершения ведомственногопроекта или принятия иного решения.

3.4.8 После принятия проектным комитетомрешения о завершении ведомственного проекта он считается завершенным.

 


Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 28.06.2019 № 217-П

 

Функциональная структурауправления проектной деятельностью

исполнительныхорганов государственной власти Астраханской

области

 

1.     Региональныйпроектный офис:

- разрабатывает проекты законов, иныхправовых актов Астраханской области, подготавливает заключения и другие документы,по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, ПравительстваАстраханской области по вопросам проектной деятельности исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области (далее – проектная деятельность);

- осуществляет организационное иинформационное обеспечение деятельности проектного комитета при ГубернатореАстраханской области (далее – проектный комитет);

- при необходимости инициируетрассмотрение вопросов реализации региональных и ведомственных проектов на заседаниипроектного комитета;

- осуществляет общую координацию, методическоеобеспечение и консультативную поддержку проектной деятельности в соответствии справовыми актами Астраханской области;

- осуществляет мониторинг региональных иведомственных проектов в части достижения их целей, показателей и результатов;

- формирует перечень исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, ответственных за реализациюрегиональных и ведомственных проектов;

- подготавливает сводную годовую отчётностьо реализации региональных и ведомственных проектов;

- обеспечивает информационную открытость идоступность информации о проектной деятельности в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

- координирует работу по накоплению опытав сфере проектной деятельности;

- организовывает и проводит совещания,стратегические сессии, круглые столы, семинары и другие мероприятия повопросам, относящимся к сфере деятельности регионального проектного офиса;

- взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области и иными организациями по вопросуреализации региональных и ведомственных проектов в пределах его деятельности;

- содействует организации и развитиюпроектной деятельности в органах местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области;

- выполняет иные функции, предусмотренные Положениемоб организации проектной деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, утвержденным настоящим постановлением (далее –Положение), и иными правовыми актами Астраханской области.

2. Ведомственный проектный офис:

- обеспечивает правовое, финансовое и методическоесопровождение проектной деятельности исполнительного органа государственнойвласти Астраханской области;

- участвует в подготовке паспортоврегиональных и ведомственных проектов;

- выполняет иные функции, предусмотренные Положениеми иными правовыми актами Астраханской области.

3. Куратор регионального (ведомственного) проекта:

- осуществляет решение вопросов, выходящихза пределы полномочий руководителя регионального (ведомственного) проекта;

- оказывает всестороннее содействиереализации регионального и (или) ведомственного проекта, в том числе черезличную вовлеченность в реализацию регионального и (или) ведомственного проекта.

4. Исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области в сфере реализации региональных и ведомственных проектов:

- подготавливает проекты правовых актов Астраханскойобласти в установленной сфере деятельности по реализации региональных иведомственных проектов;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области и иными организациями по реализуемым имрегиональным и ведомственным проектам;

- утверждает составы ведомственногопроектного офиса, рабочей группы регионального (ведомственного) проекта иположения о них, определяет руководителя ведомственного проекта;

- выполняет иные функции, предусмотренные Положениеми иными правовыми актами Астраханской области.

5. Руководитель регионального (ведомственного)проекта:

- возглавляет рабочую группу регионального(ведомственного) проекта, обеспечивая достижение целей, результатов ипоказателей реализации регионального (ведомственного) проекта;

- обеспечивает разработку паспортарегионального (ведомственного) проекта и внесение в него изменений;

- инициирует приостановление, возобновлениерегионального (ведомственного) проекта;

- обеспечивает представление информации ореализации регионального (ведомственного) проекта в региональный проектный офиси проектный комитет;

- обеспечивает подготовку отчетнойинформации о реализации регионального (ведомственного) проекта;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, общественно-экспертным советом и иными организациями по реализуемымим региональным (ведомственным) проектам;

- выполняет иные функции, предусмотренныеПоложением и иными правовыми актами Астраханской области.

6. Администратор регионального (ведомственного)проекта:

- осуществляет разработку и своевременнуюактуализацию документов по реализации регионального (ведомственного) проекта;

- взаимодействует с региональным проектнымофисом;

- выполняет иные функции, предусмотренныеПоложением и иными правовыми актами Астраханской области.

7. Рабочая группа регионального (ведомственного)проекта:

- осуществляет разработку паспортарегионального (ведомственного) проекта и внесение изменений в него;

- исполняет мероприятия паспортарегионального (ведомственного) проекта, поручения руководителя регионального(ведомственного) проекта;

- обеспечивает достижение целей,показателей, результатов и контрольных точек регионального (ведомственного)проекта;

- формирует информацию о реализациирегионального (ведомственного) проекта для представления в региональныйпроектный офис и проектный комитет;

- выполняет иные функции, предусмотренныеПоложением и иными правовыми актами Астраханской области.

8. Общественно-экспертный совет:

- участвует в разработке паспорта регионального(ведомственного) проекта, определении целей, целевых и дополнительных показателей,результатов, качественных и количественных характеристик регионального (ведомственного)проекта;

- дает заключение на паспорт регионального(ведомственного) проекта;

- направляет руководителю регионального(ведомственного) проекта предложения и рекомендации по эффективной реализации регионального(ведомственного) проекта;

- выполняет иные функции, предусмотренныеПоложением и иными правовыми актами Астраханской области.