Постановление Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 443-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.11.2019 № 443-П

 

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Астраханской области от

24.02.2010 № 54-П

 

 

В соответствии с федеральными законами от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 13.07.2015 № 224-ФЗ «Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» и Законом Астраханской области от 27.09.2017 № 55/2017-ОЗ«Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханскойобласти»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года» следующиеизменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «,и ЗакономАстраханской области от 03.07.2009 № 53/2009-ОЗ «О стратегическом планированиисоциально-экономического развития Астраханской области» исключить.

1.2. В стратегии социально-экономического развитияАстраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением:

1.2.1. Абзац двадцать пятый раздела «Глоссарий»изложить в новой редакции:

«Основные фонды - произведенные активы, используемыенеоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менееодного года для производства товаров и оказания услуг.».

1.2.2. В приложении:

- в подразделе «Региональная и муниципальная поддержкаинвестиционных проектов» раздела «Введение»:

в абзаце двадцатом слова «Закон Астраханской областиот 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Астраханской области» (далее – Закон от 13.04.2011 №17/2011-ОЗ)» заменить словами «Закон Астраханской области от 27.09.2017 №55/2017-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики натерритории Астраханской области» (далее – Закон от 27.09.2017 № 55/2017-ОЗ)»;

абзацы двадцать первый – двадцать пятый изложить в новойредакции:

«Законом Астраханской области от 27.09.2017 №55/2017-ОЗ регулируется предоставление финансовой, имущественной,организационной, информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности , предусматривается предоставление инвестиционнымпроектам статуса «особо важный инвестиционный проект».

Предоставление финансовой, имущественной,организационной, информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности осуществляетсяв виде предоставления налоговых льгот всоответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области оналогах и сборах, предоставления земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торговв соответствии с законодательством Астраханской области путем обеспечения функционированияспециализированного интернет-портала об  инвестиционном потенциале Астраханскойобласти и др.

Процедура проведения экспертизы заявок на предоставлениеинвестиционным проектам статуса «особо важный инвестиционный проект» натерритории Астраханской области регламентирована постановлением ПравительстваАстраханской области от 31.01.2018 № 27-П «О Порядке присвоения инвестиционномупроекту статуса «особо важный инвестиционный проект». Определен переченьдокументов и требований к предъявленным заявкам на участие в процедуре отбора.

Инструментом интенсификации работы по привлечениюинвестиций в крупные проекты является Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», целью которого является создание правовых условий дляпривлечения инвестиций в экономику регионов Российской Федерации и повышениякачества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителейотносится к вопросам ведения органов государственной власти, органов местногосамоуправления.

Также инструментом по увеличению потоковинвестиционных ресурсов экономики Астраханской области выступает механизмконцессии, регулируемый Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «Оконцессионных соглашениях», использование которого позволяет повыситьэффективность использования имущества, находящегося в государственной илимуниципальной собственности.»;

дополнить абзацами двадцать шестым, двадцать седьмымследующего содержания:

«Распоряжением Губернатора Астраханской области от27.07.2015 № 596-р «О мерах по реализации инвестиционных проектов сиспользованием механизма государственно-частного партнерства или концессии натерритории Астраханской области» утвержден перечень инвестиционных проектов,планируемых к реализации на территории Астраханской области посредствоммеханизмов государственно-частного партнерства или концессии, который являетсядейственным инструментом при общении с потенциальными инвесторами, посколькудает понимание о социальных и инфраструктурных потребностях, удовлетворениекоторых возможно посредством механизма государственно-частного партнерства.

Постановлением Правительства Астраханской области от31.12.2015 № 679-П «О порядке принятия решений о заключении соглашений огосударственно-частном партнерстве и концессионных соглашений от имениАстраханской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств» утвержден соответствующий порядок.»;

абзацы тридцатый – сорок первый признать утратившимисилу;

дополнить абзацами сорок вторым – пятьдесят шестымследующего содержания:

«Поддержка малого и среднего предпринимательстваосуществляется в соответствии с государственной программой «Экономическоеразвитие Астраханской области», утвержденной постановлением ПравительстваАстраханской области от 10.09.2014 № 372-П.

В рамках реализации государственной программы натерритории Астраханской области создан и функционирует центр «Мой бизнес»,который объединяет в себе следующие объекты инфраструктуры поддержки бизнеса:

- офис «Мои документы для бизнеса» на базе автономногоучреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

- центр поддержки предпринимательства на базеавтономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной инновационныйцентр» (далее - АУ АО «АОИЦ»);

- центр кластерного развития для субъектов малого исреднего предпринимательства на базе АУ АО «АОИЦ»;

- центр инноваций социальной сферы Астраханскойобласти на базе АУ АО «АОИЦ»;

- региональный центр инжиниринга для субъектов малогои среднего предпринимательства Астраханской области на базе АУ АО «АОИЦ»;

- Астраханский фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства (микрокредитная компания);

- центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на базеАстраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства(микрокредитная компания);

- акционерное общество «Астраханский залоговый фонд».

В рамках финансовой поддержки на базе Астраханскогофонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания)и акционерного общества  «Астраханский залоговый фонд» субъектам малого исреднего предпринимательства оказывается поддержка в виде микрозаймов посниженной процентной ставке и гарантий (поручительств) по обязательствамсубъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитныхдоговорах, договорах о предоставлении банковской гарантии, договорах займа.

В рамках нефинансовой поддержки инфраструктурнымиподразделениями центра «Мой бизнес» субъектам малого и среднегопредпринимательства оказываются консалтинговые, образовательные,информационные, консультационные, маркетинговые и другие услуги в соответствиис выбранным предпринимателем направлением деятельности.

В целях выхода региональных предприятий на внешниерынки центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого исреднего предпринимательства оказывает услуги по развитию экспорта региона,продвижению товаров и услуг на новые рынки, расширению географии поставок.

В рамках имущественной поддержки субъекты малого исреднего предпринимательства имеют возможность воспользоваться государственнымимуществом, свободным от прав третьих лиц, которое может быть передано вовладение или пользование в соответствии с постановлением Правительства  Астраханскойобласти от 06.09.2012 № 380-П «О порядке формирования, ведения, обязательногоопубликования перечня государственного имущества Астраханской области, котороеиспользуется в целях предоставления во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может бытьотчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднегопредпринимательства».

Кроме того, субъектам предпринимательства Астраханскойобласти предоставляются на льготных условиях офисные, производственныепомещения в бизнес – инкубаторах автономного учреждения Астраханской области«Астраханский областной инновационный центр .»;

- в подразделе «Рыбопромышленный кластер» раздела«Выбор стратегического сценария инвестиционного развития»:

в абзаце втором слова «распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.03.2013 № 315-р» заменить словами «постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314»;

абзац третий изложить в новой редакции:

«На территории Астраханской области принято постановлениеПравительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственнойпрограмме «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленностиАстраханской области».

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                         И.Ю.Бабушкин