Приложение к Постановлению от 30.08.2006 г № 243 Положение
Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Наримановский район»
I.Общие положения
1.1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.2.Комиссия действует в пределах границ муниципального образования "Наримановский район".
Непосредственное руководство комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет ее председатель, он же заместитель Главы муниципального образования "Наримановский район".
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Указами Президента и постановлениями Правительства РФ по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав, федеральными законами, нормативными правовыми актами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования "Наримановский район", а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с районным отделом внутренних дел, отделами: образования, культуры, охраны прав детства, опеки и попечительства, по физической культуре и спорту, здравоохранения администрации муниципального образования "Наримановский район", отделом министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району, ГУ "Наримановский центр занятости населения".
II.Основные задачи и функции комиссии
2.1.Основными задачами комиссии являются:
- содействие несовершеннолетним в реализации, защите и восстановлении их прав и законных интересов;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, совершения правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетними, выявление и принятие мер по устранению причин и условий, этому способствующих;
- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области с органами местного самоуправления и организациями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей на территории района;
- обеспечивает осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществляет контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в воспитательно-учебных заведениях, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказывает содействие несовершеннолетним, их родителям, лицам, их заменяющим, в решении вопросов, связанных с реализацией и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по принятию нормативных правовых актов, в том числе целевых программ по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов, улучшения условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних. В пределах своих полномочий принимает меры по данным жалобам и заявлениям;
- разрабатывает и организует мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на районном уровне;
- организует и участвует в подготовке и проведении конференций, совещаний, семинаров по вопросам работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
III.Права комиссии
3.1.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях, жилищно-эксплуатационных управлениях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают несовершеннолетние;
- требовать от должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и хозяйствования представление сведений, необходимых для работы комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- заслушивать на заседаниях комиссии сообщения администрации указанных предприятий, организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- привлекать представителей общественных организаций, а также других специалистов для решения возложенных на комиссию задач;
- вносить представления в организации, предприятия, учреждения всех форм собственности и хозяйствования по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
- входить в суд с представлениями о неприменении наказания, о применении более мягкого наказания, об условном осуждении, о досрочном снятии судимости, о применении принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним правонарушителям;
- возбуждать в судах иски (дела), связанные с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
- участвовать по своей инициативе или по решению суда в качестве сторон в судебном процессе;
- принимать меры воздействия к несовершеннолетним, к родителям (законным представителям), в чьи обязанности входит содержание, воспитание, обучение и соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних.
IV.Состав и организация деятельности комиссии
4.1.Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2.Численный состав комиссии устанавливается не менее пяти членов и должен составлять нечетное число.
4.3.Предложения в персональный состав комиссии подаются в письменной форме на имя Главы муниципального образования "Наримановский район".
4.4.Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря, осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.
Ответственный секретарь комиссии исполняет свои обязанности в комиссии на постоянной оплачиваемой основе.
4.5.В состав комиссии на общественных началах входят представители: подразделений по делам несовершеннолетних районного отдела внутренних дел; отдела по охране прав детства, опеки и попечительства; отдела образования; отдела здравоохранения; отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по Наримановскому району; государственного учреждения "Центр занятости населения Наримановского района".
4.6.Председатель комиссии:
- определяет место и время проведения заседаний комиссии;
- председательствует на заседании комиссии;
- формирует на основе предложений членов комиссии план работы комиссии и повестку дня очередного заседания;
- дает поручения членам комиссии и секретарю комиссии;
- подписывает протоколы заседаний комиссии, а также протоколы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
4.7.Секретарь комиссии:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии, проекта повестки дня заседания комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии;
- несет ответственность за обеспечение деятельности комиссии.
4.8.Члены комиссии вносят предложения по плану работы комиссии, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям, а также проектов решений.
4.9.Член комиссии имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;
- получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.
4.10.Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.
V.Порядок работы комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.
5.2.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца и считаются правомочными, если на них присутствуют две трети от общего числа членов комиссии.
5.3.О дате проведения, месте и времени планового заседания комиссии члены комиссии уведомляются телефонограммами за подписью председателя не позднее чем за три дня.
5.4.В случае необходимости проведения внеплановых заседаний члены комиссии уведомляются телефонограммами за подписью председателя комиссии не позднее чем за сутки до дня ее проведения.
5.5.Заседания проводит председатель комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя.
5.6.Решения комиссии носят рекомендательный характер, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения Главы муниципального образования.