Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.08.2001 № 408
Об утверждении Положения о присвоении инвестиционным проектам, реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект"
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 27.06.2007 г. N 268 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 03.08.2001 N 408 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 14.03.2003 г. N 112) Об утверждении Положения оприсвоении инвестиционным проектам,реализуемым на территории области,статусов "инвестиционный проект,одобренный Администрацией области" и"особо важный инвестиционный проект" В соответствии с Законом Астраханской области от 29.07.98 N 30"Об инвестиционной деятельности в Астраханской области", в целяхстимулирования инвестиционной активности предприятий, реализующихинвестиционные проекты,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о присвоении инвестиционным проектам,реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный проект,одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционныйпроект" (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 02.09.98 N 388 "Об утверждении Положения о присвоенииинвестиционным проектам, реализуемым на территории области, статусов"инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особоважный инвестиционный проект". 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области - председателя комитетаэкономического развития и торговли Администрации области МаксимовуТ.Н.И.о. Главы Администрации области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 03.08.2001 N 408 Положение о присвоении инвестиционным проектам, реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект" (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 14.03.2003 г. N 112) 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономАстраханской области от 29.07.98 N 30 "Об инвестиционной деятельностив Астраханской области" и определяет порядок присвоения инвестиционнымпроектам, реализуемым на территории области, статусов "инвестиционныйпроект, одобренный Администрацией области" и "особо важныйинвестиционный проект". Основными целями присвоения проектам названных статусов являетсястимулирование инвестиционной активности предприятий области. 2. Порядок присвоения статусов инвестиционным проектам, реализуемым на территории области 2.1. Инвестиционным проектам, реализуемым на территории области,может быть присвоен статус "инвестиционный проект, одобренныйАдминистрацией области" или "особо важный инвестиционный проект". 2.2. Присвоение статуса проводится после проведениямногоканальной экспертизы инвестиционного проекта, организуемойкомитетом экономического развития и торговли Администрации области спривлечением структурных подразделений Администрации области. Многоканальная экспертиза инвестиционных проектов, претендующихна получение статуса, проводится по следующим направлениям: - техническая экспертиза; - финансовая и экономическая экспертиза; - экспертиза бюджетной эффективности проекта. Для оценки воздействия на окружающую среду в случаях,предусмотренных действующим законодательством, инвестиционные проекты,претендующие на получение статуса, подлежат государственнойэкологической экспертизе в специально уполномоченном органе в областиэкологической экспертизы в установленном законодательством порядке.(Дополнен - Постановление Губернатора Астраханской областиот 14.03.2003 г. N 112) 2.3. В качестве экспертов выступают структурные подразделенияАдминистрации области. Состав экспертов и типовой перечень заключений по отраслевомуанализу и экспертизам проекта приведены в приложении 1 к Положению. 2.4. Многоканальная экспертиза инвестиционного проекта в частитехнической, финансовой и экономической экспертиз может быть замененаэкспертизой кредитной организации, осуществляющей финансирование этогопроекта. 2.5. К прохождению многоканальной экспертизы на получение статусапроекта допускаются любые инвестиционные проекты, реализуемые натерритории области. 2.6. Для получения статуса "инвестиционный проект, одобренныйАдминистрацией области" или "особо важный инвестиционный проект"предприятие, реализующее инвестиционный проект, представляет в комитетэкономического развития и торговли Администрации области комплектдокументов в двух экземплярах согласно приложению 2 к Положению. 2.7. Решение о присвоении статусов инвестиционным проектам,реализуемым на территории области, принимается постановлением ГлавыАдминистрации области. Постановление Главы Администрации области принимается приположительном заключении проведенной многоканальной экспертизы наосновании протокола заседания инвестиционного совета. 2.8. Инвестиционным проектам, которым оказывается государственнаяподдержка в виде предоставления гарантий области по привлекаемымкредитам и снижения процентной ставки по кредитам банков, статус"одобренный Администрацией области" присваивается без прохождениядополнительных экспертиз на основе результатов экспертиз напредоставление соответствующих видов поддержки. 2.9. Статусы "инвестиционный проект, одобренный Администрациейобласти" или "особо важный инвестиционный проект" действуют вотношении конкретного инвестиционного проекта на период, равныйрасчетному сроку окупаемости проекта. Срок окупаемости инвестиционного проекта, реализуемого натерритории области, уточняется комитетом экономического развития иторговли Администрации области в соответствии с методикой определениясрока окупаемости инвестиционного проекта, реализуемого на территорииобласти, утвержденной постановлением Главы Администрации области от14.08.98 N 349. 2.10. После присвоения инвестиционному проекту статуса"инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" или "особоважный инвестиционный проект" названный проект вносится всоответствующий реестр инвестиционных проектов, ежегодно утверждаемыйинвестиционным советом Администрации области. Органом, ответственнымза ведение реестра, является комитет экономического развития иторговли Администрации области. 3. Контроль за реализацией инвестиционных проектов, которым присвоен статус 3.1. Предприятие, инвестиционному проекту которого присвоенстатус, ежеквартально представляет в комитет экономического развития иторговли Администрации области документы в соответствии с мониторингоминвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержкеАдминистрации области. 3.2. Комитет экономического развития и торговли Администрацииобласти с привлечением ее структурных подразделений осуществляетмониторинг выполнения инвестиционных проектов, получивших статус"инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особоважный инвестиционный проект". 3.3. При установлении по результатам мониторинга фактаневыполнения инвестиционного проекта действие предоставленнойгосударственной поддержки отменяется постановлением ГлавыАдминистрации области. Приложение 1 к Положению о присвоении инвестиционным проектам, реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект" Перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам проектов, претендующих на получение статуса "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект" -------------------------------T--------------------------------¬ ¦ Перечень аспектов проекта, ¦ Ответственные за проведение ¦ ¦ подлежащих оценке ¦ экспертизы ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ 1. Техническая экспертиза проекта ¦ +------------------------------T--------------------------------+ ¦ Выбор места реализации ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ (в случае необходимости) ¦ Администрации области, комитет¦ ¦ ¦ по управлению государственным ¦ ¦ ¦ имуществом Астраханской ¦ ¦ ¦ области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Реальность производственного ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ плана проекта ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Обоснованность, соответствие ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ существующим рыночным ¦ Администрации области ¦ ¦ реалиям условий поставок ¦ ¦ ¦ сырья и материалов и их ¦ ¦ ¦ стоимость ¦ ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Применимость предлагаемой ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ технологии в рамках данного ¦ Администрации области ¦ ¦ проекта, ее соответствие ¦ ¦ ¦ существующим и/или новым ¦ ¦ ¦ технологиям ¦ ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Качество его продукта ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ (товаров и услуг) ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Соответствие российским и ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ мировым стандартам ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Корректность калькуляции ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ сметных затрат ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ 2. Финансовая и экономическая экспертиза проекта ¦ +------------------------------T--------------------------------+ ¦ Прогнозные результаты ¦ Комитет экономического ¦ ¦ финансово - хозяйственной ¦ развития и торговли ¦ ¦ деятельности предприятия по ¦ Администрации области ¦ ¦ годам реализации проекта ¦ ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Прогнозная динамика объемов ¦ Комитет экономического ¦ ¦ ¦ развития и торговли, ¦ ¦ ¦ отраслевые подразделения ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Прирост оборотного капитала ¦ Комитет экономического ¦ ¦ (для проектов, реализация ¦ развития и торговли ¦ ¦ которых направлена на ¦ Администрации области ¦ ¦ пополнение оборотных средств)¦ ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Планируемая рентабельность ¦ Комитет экономического ¦ ¦ предприятия ¦ развития и торговли ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Денежные потоки предприятия ¦ Комитет экономического ¦ ¦ в период реализации проекта ¦ развития и торговли ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Изменение загруженности ¦ Комитет экономического ¦ ¦ производственных мощностей ¦ развития и торговли, ¦ ¦ ¦ отраслевые подразделения ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Оптимальность стоимости ¦ Отраслевые подразделения ¦ ¦ проекта, оценка рынка сбыта ¦ Администрации области, ¦ ¦ и стратегий маркетинга ¦ комитет экономического ¦ ¦ ¦ развития и торговли ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Срок окупаемости проекта ¦ Комитет экономического ¦ ¦ ¦ развития и торговли ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Количество созданных или ¦ Департамент федеральной ¦ ¦ сохраненных рабочих мест ¦ государственной службы ¦ ¦ ¦ занятости населения по ¦ ¦ ¦ Астраханской области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ Ожидаемая динамика средней ¦ Департамент федеральной ¦ ¦ заработной платы на ¦ государственной службы ¦ ¦ предприятии ¦ занятости населения по ¦ ¦ ¦ Астраханской области ¦ +------------------------------+--------------------------------+ ¦ 3. Экспертиза бюджетной эффективности проекта ¦ +------------------------------T--------------------------------+ ¦ Прогнозная динамика налоговых¦ Финансовое управление ¦ ¦ поступлений: ¦ Администрации области ¦ ¦ - в период реализации проекта¦ ¦ ¦ (до вывода производства на ¦ ¦ ¦ проектную мощность) ¦ ¦ ¦ - после вывода производства ¦ ¦ ¦ на проектную мощность ¦ ¦ ¦ а) без учета льгот, ¦ ¦ ¦ б) с учетом льгот, ¦ ¦ ¦ - после окончания срока ¦ ¦ ¦ окупаемости проекта ¦ ¦ L------------------------------+--------------------------------- Приложение 2 к Положению о присвоении инвестиционным проектам, реализуемым на территории области, статусов "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект" Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявок на получение статусов "инвестиционный проект, одобренный Администрацией области" и "особо важный инвестиционный проект" 1. Бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с типовымиформами, утвержденными постановлением Главы Администрации области. 2. Копия регистрационного свидетельства. 3. Формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за периодтекущего года с отметкой налоговой инспекции, подписанные руководствомпредприятия. 4. Расшифровка среднесписочной численности и фонда оплаты труда. 5. Укрупненный состав основных фондов с указанием балансовойстоимости.