Постановление Губернатора Астраханской области от 29.07.2003 № 349
Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы в органах исполнительной власти Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 17.06.2005 г. N 409 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 29.07.2003 N 349Об утверждении Положения опроведении конкурса назамещение вакантнойгосударственной должностигосударственной службы ворганах исполнительнойвласти Астраханской области В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещениевакантной государственной должности государственной службы в органахисполнительной власти Астраханской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 24.02.97 N 56 "Об утверждении Положения о проведенииконкурса на замещение вакантной государственной должностигосударственных служащих Астраханской области". 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 29.07.2003 N 349 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы в органах исполнительной власти Астраханской области Настоящее Положение в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством регулирует организацию и проведение конкурса назамещение вакантных старшей, ведущей, главной и высшей государственныхдолжностей государственной службы в органах исполнительной властиАстраханской области. 1. Общие положения 1.1. Конкурс на замещение вакантных старшей, ведущей, главной ивысшей государственных должностей государственной службы в органахисполнительной власти Астраханской области (далее - конкурс)обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе всоответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. 1.2. Вакантной государственной должностью государственной службыв органах исполнительной власти Астраханской области (далее -вакантная государственная должность) признается не замещеннаягосударственным служащим Астраханской области государственнаядолжность государственной службы, предусмотренная в штатном расписанииоргана исполнительной власти Астраханской области. 1.3. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление научастие в нем, при соблюдении условий, установленных Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации",Законом Астраханской области "О государственной службе Астраханскойобласти". Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещениестаршей государственной или конкурса - испытания на замещение ведущей,главной и высшей государственных должностей. 1.4. Конкурс в органе исполнительной власти Астраханской областиобъявляется при наличии вакантной государственной должности иотсутствии резерва государственных служащих для ее замещения,утвержденного руководителем соответствующего органа исполнительной вчасти. 2. Право на участие в конкурсе 2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди граждан,подавших заявление на участие в нем. 2.2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности имеют граждане Российской Федерации немоложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие высшеепрофессиональное образование и отвечающие иным требованиям,установленным федеральным и областным законодательством. В конкурсе могут участвовать как государственные, так имуниципальные служащие по собственной инициативе независимо от того,какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Порядок представления документов на участие в конкурсе 3.1. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурсаорганом исполнительной власти публикуется в областных средствахмассовой информации. 3.2. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказывается наименование вакантной государственной должности, переченьтребуемых документов, требования, предъявляемые к гражданину,претендующему на замещение вакантной государственной должности, атакже условия прохождения государственной службы в Астраханскойобласти. 3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в конкурсную комиссию следующие документы: а) личное заявление, автобиографию, анкету, фотографию; б) документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); в) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,копии документов об образовании, о повышении квалификации, оприсвоении почетного звания, заверенные нотариально или кадровымислужбами по месту работы); г) справку из налоговых органов о представлении сведений о своихдоходах и принадлежащем ему имуществе в соответствии с федеральным иобластным законодательством; д) медицинское заключение о состоянии здоровья (выдаетсягражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания); е) другие документы, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством, а также другими нормативными правовыми актамиАстраханской области. 3.4. Представленные гражданином, претендующим на замещениевакантной государственной должности, сведения подлежат проверке напредмет их достоверности в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 3.5. Если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности связано с использованием сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, гражданин,претендующий на замещение такой должности, предупреждается онеобходимости прохождения процедуры оформления допуска ксоответствующим сведениям. 3.6. Государственный или муниципальный служащий Астраханскойобласти, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляетзаявление в конкурсную комиссию. Проверка достоверности сведений, представляемых государственнымили муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе,осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещениевысшей государственной должности. 3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: а) признания его недееспособным или ограниченным в дееспособностирешением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им обязанностей погосударственной должности; г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности, на которую претендует гражданин, связано с использованиемтаких сведений; д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящаягосударственная служба Астраханской области связана с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного другому; е) утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданстваиностранного государства, за исключением случаев, когда доступ кгосударственной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями; ж) отказа от представления справки из налоговых органов,указанной в подпункте "г" пункта 3.3 настоящего раздела. 3.8. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурснуюкомиссию в течение месяца со дня опубликования объявления об ихприеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящегоПоложения, конкурсная комиссия вправе перенести сроки приемадокументов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполноепредставление документов без уважительных причин является основаниемдля отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 4. Назначение конкурса. Общие условия проведения конкурса 4.1. Решение о дате, времени и месте проведения конкурсапринимается конкурсной комиссией по согласованию с руководителеморгана исполнительной власти. 4.2. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу, онинформируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии опричинах отказа в участии в конкурсе. 4.3. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за неделю доначала конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведениягосударственным или муниципальным служащим и гражданам, допущенным кучастию в конкурсе (далее - кандидаты). 4.4. При проведении конкурса документов конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании документов об образовании, опрохождении государственной или муниципальной службы и о другойтрудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и другихдокументов, представленных в конкурсную комиссию. 4.5. При проведении конкурса - испытания кандидатам могутдаваться поручения, связанные с исполнением должностных обязанностейпо соответствующей вакантной государственной должности. 4.6. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к соответствующейгосударственной должности, на замещение которой он был объявлен,руководитель органа исполнительной власти может принять решение опроведении повторного конкурса. 4.7. При проведении конкурса могут использоваться непротиворечащие федеральным законам, другим нормативным правовым актамРоссийской Федерации методы оценки профессиональных и личностныхкачеств кандидатов, знаний и навыков работы на ПЭВМ, включаяиндивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведениегрупповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным свыполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, назамещение которой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссияисходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемыхк соответствующей государственной должности, и требований должностнойинструкции. Независимо от государственной должности кандидат обязанпроявить необходимый уровень знаний Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Астраханской области. 5. Конкурсные комиссии 5.1. Для замещения вакантных старших и ведущих государственныхдолжностей, главных и высших государственных должностей в органахисполнительной власти создаются конкурсные комиссии. 5.2. Конкурсные комиссии для замещения высших и главныхгосударственных должностей государственной службы создаются по решениюГубернатора Астраханской области, а для замещения старших и ведущих -руководителя органа исполнительной власти и состоят из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работекомиссии могут привлекаться независимые эксперты. Их оценка качествкандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата. 5.3. Количественный и персональный состав комиссии, сроки ипорядок ее работы утверждаются Губернатором Астраханской области илируководителем органа исполнительной власти, принимающим решение оназначении на должность или освобождении от должности соответствующихгосударственных служащих. 5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей состава комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии, открытым или тайным голосованием поусмотрению комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссииявляется решающим. Заседание комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем и секретаремкомиссии. 5.5. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата. 5.6. В решении комиссии указывается конкретный срок испытания впределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого нагосударственную должность, в том числе по итогам конкурса документовили при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и специализации. 6. Оформление результатов конкурса 6.1. Результаты голосования комиссии оформляются решением,которое подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами комиссии, принимающими участие в ее заседании. 6.2. Результаты проведенного конкурса представляются ГубернаторуАстраханской области или руководителю органа исполнительной власти дляназначения гражданина на соответствующую вакантную государственнуюдолжность, которое оформляется постановлением Губернатора Астраханскойобласти, распоряжением (приказом) руководителя органа исполнительнойвласти. 6.3. Председатель конкурсной комиссии в течение месяца со днязавершения конкурса доводит до каждого его участника в письменнойформе результаты конкурса. 7. Заключительные положения 7.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса,производятся за счет средств областного бюджета. 7.2. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов и другие расходы) гражданепроизводят за счет собственных средств. 7.3. Вопросы, связанные с проведением конкурса либо егорезультатами, рассматриваются соответствующим государственным органомили в суде.