Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 9-П
О министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.03.2005 N 9-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П; от 07.09.2006 г. N 316-П; от 08.02.2008 г. N 41-П) О министерствеимущественных иземельных отношенийАстраханской области На основании от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положенияо Правительстве Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных иземельных отношений Астраханской области. 2. Утвердить на 2005 год предельную численность работниковминистерства имущественных и земельных отношений Астраханской областив количестве 40 единиц, в том числе государственных служащих - 40единиц, и годовой фонд оплаты труда указанных работников сначислениями в размере 7996 тыс. рублей. 3. Финансирование расходов на содержание министерстваимущественных и земельных отношений Астраханской области осуществлятьв пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете, черезагентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области. 4. Министерству имущественных и земельных отношений Астраханскойобласти (Попова Н.В.) разработать проект постановления ГубернатораАстраханской области о признании утратившими силу постановленийГубернатора Астраханской области от 04.06.2004 N 171 "Овнесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от11.12.2003 N 579". 5. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области опубликовать данное постановление в средствахмассовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания.И.о. Губернатор Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П; от 07.09.2006 г. N 316-П; от 08.02.2008 г. N 41-П) 1. Общие положения 1.1. Министерство имущественных и земельных отношенийАстраханской области (далее - министерство) является исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, осуществляющимфункции по выработке и проведению государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере имущественных и земельныхотношений, а также функции по управлению и распоряжению объектами,находящимися в государственной собственности Астраханской области, втом числе водными объектами (далее - областное имущество). (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 19.04.2006 г. N107-П) 1.2. Министерство является правопреемником комитета имущественныхотношений Астраханской области по всем правам и обязанностям. 1.3. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, Уставом Астраханской области,законами Астраханской области, актами Губернатора и ПравительстваАстраханской области, а также настоящим Положением. 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственново взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, штампы, бланки, обладает обособленным имуществом направе оперативного управления, вправе иметь расчетный и иные счета вучреждениях банков. Министерство имеет право от своего имени приобретать,осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношениизакрепленного на праве оперативного управления имущества министерствоосуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством,в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника иназначением имущества. 1.7. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти, через агентство по исполнению смет доходов и расходовАстраханской области. 1.8. Министерство реализует свои полномочия посредством принятияпостановлений, распоряжений, разъяснений по вопросам их применения иорганизации контроля за их исполнением. Постановления и распоряжения министерства, принятые в пределахего компетенции, по нормативно-правовому регулированию и реализациинормативных правовых актов по вопросам управления и распоряженияобластным имуществом являются обязательными для всех органовисполнительной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления, государственных унитарных предприятий, учреждений ииных организаций Астраханской области, а также для представителейАстраханской области в хозяйственных обществах, в уставном капиталекоторых имеются акции (доля), находящиеся в государственнойсобственности Астраханской области (далее - областная собственность). 1.9. Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул.Советская, 14. 1.10. Полное наименование министерства: министерствоимущественных и земельных отношений Астраханской области. Сокращенное наименование министерства: минимущество Астраханскойобласти. 1.11. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимисяв его распоряжении денежными средствами. 2. Полномочия министерства Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1. Разрабатывает проекты законов Астраханской области,нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханскойобласти, комплексных целевых программ и другие документы, по которымтребуется решение Губернатора или Правительства Астраханской области,по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, ивносит их на утверждение в установленном порядке. 2.2. На основании и во исполнение законодательства РоссийскойФедерации и Астраханской области принимает нормативные правовые акты,определяющие: - перечень и порядок составления, утверждения и установленияпоказателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельностиобластных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акциикоторых находятся в областной собственности; - порядок определения состава имущества, закрепляемого заобластным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения илина праве оперативного управления, областным учреждением - на правеоперативного управления; - порядок утверждения устава областного унитарного предприятия,областного учреждения и заключения трудового договора с руководителемпредприятия, учреждения; - порядок проведения конкурса на замещение должности руководителяобластного унитарного предприятия и его аттестации, а также порядокпроведения аттестации руководителей областных государственныхучреждений; (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 07.09.2006 г. N 316-П) - порядок отчетности руководителя областного унитарногопредприятия и перечень представляемых документов; - порядок деятельности балансовой комиссии; - порядок проведения проверок деятельности областных унитарныхпредприятий и областных учреждений по вопросам ведения министерства; - порядок голосования представителя министерства при участии всобрании кредиторов областного унитарного предприятия, признанногонесостоятельным (банкротом); (Исключен - Постановление Правительства Астраханской областиот 03.08.2006 г. N 264-П) - порядок проведения конкурса по продаже права аренды областногоимущества, в том числе имущественного комплекса предприятия; - порядок подведения итогов продажи областного имущества впроцессе приватизации; - порядок принятия решений об условиях приватизации областногоимущества; - порядок заключения договора купли-продажи областного имуществабез объявления цены в процессе приватизации; - порядок согласования областным унитарным предприятием сделок идействий с победителем конкурса и собственником в случае продажиимущественного комплекса областного унитарного предприятия в порядкеприватизации до перехода к победителю конкурса права собственности; - порядок голосования победителя конкурса по продаже акций,находящихся в областной собственности, в процессе приватизации доперехода к нему права собственности на указанные акции в органахуправления этого общества; - порядок разработки и утверждения условий конкурса при продаже впроцессе приватизации имущественного комплекса областного унитарногопредприятия, порядок контроля за их исполнением и порядокподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий; - минимальный размер земельного участка, в отношении которогодолжен проводиться государственный кадастровый учет земельныхучастков, для земель различного целевого назначения и разрешенногоиспользования; - содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственногоназначения из одной категории в другую и состав прилагаемых к немудокументов; (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 03.08.2006 г. N 264-П) - процедуру и критерии предоставления земельных участков,находящихся в областной собственности, гражданам для целей, несвязанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок ипринятия решений; (Исключен - Постановление Правительства Астраханской областиот 03.08.2006 г. N 264-П) - правовые нормы по другим вопросам в установленной сфередеятельности министерства, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Астраханской области осуществляетсяисключительно законами Астраханской области, нормативными правовымиактами Губернатора и Правительства Астраханской области. 2.3. Министерство: 2.3.1. В области управления и распоряжения областным имуществом: от имени Астраханской области в порядке и пределах, определенныхзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области,осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжениюобластным имуществом; выступает от имени Астраханской области при государственнойрегистрации права собственности Астраханской области на недвижимоеимущество и земельные ресурсы и сделок с ними; осуществляет учет областного имущества, оформление вустановленном порядке прав Астраханской области на него, ведениеРеестра государственного имущества Астраханской области, выдачусвидетельства о внесении в Реестр государственного имуществаАстраханской области, представление информации об объектахгосударственной собственности Астраханской области, учет уставовобластных унитарных предприятий, областных учреждений и трудовыхдоговоров, заключенных с их руководителями, выдает доверенности длярегистрации прав на недвижимое имущество; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 08.02.2008 г. N 41-П) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектовобластного имущества и проверку его целевого использования;обеспечивает проведение оценки областного имущества; осуществляет координацию и контроль деятельности органовисполнительной власти Астраханской области, областных унитарныхпредприятий и областных учреждений в сфере использования областногоимущества; участвует в мероприятиях по разграничению объектовгосударственной собственности, в том числе земельных участков; участвует в определении долей в объектах, находящихся в общейдолевой собственности, созданных с участием Астраханской области;заключает соглашения об установлении долей в праве собственности наобъекты, об определении и изменении размеров указанных долей; приобретает имущество, в том числе земельные участки, в областнуюсобственность; принимает решения и оформляет документы в установленном порядкепо передаче областного имущества с баланса на баланс, мене, продаже,безвозмездной передаче (в том числе дарению), списанию, передаче взалог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада вуставные капиталы юридических лиц; осуществляет организацию и проведение конкурсов на правозаключения договоров аренды областного имущества; ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды,залога и иного обременения областного имущества, осуществляет контрольза соблюдением условий таких договоров; заключает, изменяет и расторгает договоры доверительногоуправления, хранения, иные договоры, связанные с использованиемобластного имущества; выступает в установленном порядке страхователем имущества,включенного в состав государственной казны Астраханской области; ведет учет и бухгалтерскую отчетность по объектам государственнойказны Астраханской области (за исключением денежных средств), отражаетна балансе министерства, осуществляет их списание; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры оборганизации торгов (конкурсов, аукционов), государственные контрактына размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг аудиторов, оценщиков, страховых, землеустроительных и иныхорганизаций для нужд Астраханской области в установленной сфередеятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства; осуществляет функции государственного заказчика комплексныхцелевых программ Астраханской области в сфере деятельностиминистерства; принимает в областную собственность имущество, созданное за счетсредств бюджета Астраханской области. 2.3.2. В области участия в управлении государственным секторомэкономики: подготавливает совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области и представляет вПравительство Астраханской области предложения о создании,реорганизации и ликвидации областных унитарных предприятий и областныхучреждений; осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области, полномочия собственника вотношении имущества областных унитарных предприятий и областныхучреждений, в том числе: выступает учредителем областных унитарных предприятий иобластных учреждений, утверждает их уставы (изменения, дополнения),согласовывает в установленном порядке трудовые договоры с ихруководителями; формирует уставный фонд и закрепляет областное имущество на правехозяйственного ведения за областными предприятиями, дает вустановленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу взалог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталыхозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества,принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения,а также на распоряжение указанным имуществом иным способом выдаетсогласие на совершение государственными унитарными предприятиямиАстраханской области крупных сделок и заимствования, согласовываетиные сделки, установленные законодательством Российской Федерации,утверждает программы деятельности предприятий по согласованию сисполнительными органами государственной власти, осуществляющимидеятельность в определенной сфере экономики (отрасли); (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 08.02.2008 г. N 41-П) закрепляет областное имущество за областными казеннымипредприятиями и областными учреждениями на праве оперативногоуправления, производит в установленном порядке изъятие излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,закрепленного в оперативном управлении областных казенных предприятийи учреждений; принимает решения о проведении аудиторских проверок областныхунитарных предприятий Астраханской области, утверждает аудитора иопределяет размер оплаты его услуг; осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью областного имущества, закрепленного за областнымиунитарными предприятиями и областными учреждениями на правехозяйственного ведения и оперативного управления; с согласия Правительства Астраханской области принимает решенияо реорганизации областных унитарных предприятий и областныхучреждений, а также их ликвидации, утверждает передаточный акт илиразделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия,учреждения; осуществляет систематический мониторинг финансового состоянияобластных унитарных предприятий; рассматривает показателифинансово-хозяйственной деятельности областных унитарных предприятийна заседании балансовой комиссии; контролирует с участием заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области обоснованность списанияосновных фондов областными унитарными предприятиями и областнымиучреждениями; представляет интересы Астраханской области как собственникаимущества (учредителя, участника) организации-должника при решениивопросов о несостоятельности (банкротстве); осуществляет реализацию механизмов предотвращениянесостоятельности (банкротства) областных унитарных предприятий иорганизаций, в капитале которых имеется доля Астраханской области, всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3.3. В области реализации государственной политики приватизацииобластных унитарных предприятий, иного областного имущества: подготавливает и представляет на рассмотрение в ПравительствоАстраханской области проект прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества, предложения о внесении в него изменений, а такжеежегодный отчет о результатах приватизации областного имущества; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от03.08.2006 г. N 264-П) осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарныхпредприятий и иных объектов областного имущества к приватизации; разрабатывает условия конкурса при продаже приватизируемогообластного имущества, формирует комиссию по приватизации; заключает со специализированной организацией договоры оборганизации земельных торгов (конкурсов, аукционов); организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества; выдает согласие на приватизацию жилищного фонда Астраханскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 08.02.2008 г. N 41-П) 2.3.4. В области корпоративного управления: выступает от имени Астраханской области учредителем (участником)открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизацииобластных унитарных предприятий, а также в соответствии сзаконодательством Российской Федерации выступает учредителемсоздаваемых с участием Астраханской области иных юридических лиц; осуществляет от имени Астраханской области права акционера(участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном)капитале или паи в имуществе которых находятся в государственнойсобственности Астраханской области; представляет в установленном порядке в Правительство Астраханскойобласти предложения об использовании и прекращении специального правана участие Астраханской области в управлении открытыми акционернымиобществами ("золотой акции"); подготавливает проекты решений Правительства Астраханской областио назначении представителей Астраханской области в органы управленияоткрытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение обиспользовании специального права на участие Астраханской области вуправлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"); оформляет по согласованию с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Астраханской области письменноерешение (директивы) представителям Астраханской области в органахуправления акционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности, по вопросам деятельности этих акционерных обществ; обеспечивает контроль за деятельностью представителейАстраханской области в органах управления и ревизионных комиссияхакционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности; осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ, пакетыакций которых находятся в областной собственности. 2.3.5. В области управления и распоряжения земельными ресурсами иводными объектами: (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П) принимает решения об отнесении земель к категориям и осуществляетперевод земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую; (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 08.02.2008 г. N 41-П) управляет и распоряжается земельными ресурсами и обособленнымиводными объектами, находящимися в областной собственности, в пределах,установленных законами и иными нормативными правовыми актамиАстраханской области; (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П) предоставляет в установленном порядке земельные участки,находящиеся в областной собственности в том числе, предоставляет впостоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Астраханской области; (В редакцииПостановлений Правительства Астраханской областиот 08.02.2008 г. N 41-П) устанавливает и прекращает публичные сервитута в целяхобеспечения интересов Астраханской области на земельные участки,находящиеся в областной собственности, без изъятия земельных участков; принимает в установленном порядке решение о предварительномсогласовании места размещения объекта при предоставлении земельногоучастка, находящегося в областной собственности; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 03.08.2006 г. N264-П) (Исключен - Постановление Правительства Астраханской областиот 03.08.2006 г. N 264-П) выступает продавцом при продаже находящихся в областнойсобственности земельных участков или права на заключение договороваренды таких земельных участков: - определяет форму и условия проведения торгов; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 03.08.2006 г. N 264-П) по договору привлекает в качестве организатора торговспециализированную организацию; - по результатам торгов заключает договор купли-продажи илиаренды земельных участков; выступает в пределах своей компетенции государственным заказчикомАстраханской области инженерно-геодезических, землеустроительных идругих работ, связанных с управлением земельными участками,находящимися в областной собственности, и проведением земельнойреформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение; осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участковдля нужд Астраханской области, в том числе путем выкупа; (Исключен - Постановление Правительства Астраханской областиот 03.08.2006 г. N 264-П) направляет в суд заявления о принудительном изъятии усобственника земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собойпричинение вреда окружающей среде; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 06.04.2006 г. N 88-П) осуществляет на основании решения Правительства Астраханскойобласти мероприятия по выделению земельных участков в счет долей вправе общей собственности, не используемых в течение трех и более летс момента приобретения права на них (невостребованные земельные доли),в самостоятельные земельные участки, а также направляет в судзаявления о признании права собственности Астраханской области науказанные земельные участки; (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 06.04.2006 г. N 88-П) заключает договоры пользования водными объектами, находящимися вобластной собственности, в установленном порядке; (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2006 г. N107-П) принимает решение об использовании приоритетного праваАстраханской области на покупку земель сельскохозяйственногоназначения. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 08.02.2008 г. N 41-П) 2.4. Осуществляет прием граждан, проводит работу с письмами иобращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный законодательством срок. 2.5. Представляет интересы Правительства Астраханской области (поего поручению) по вопросам, входящим в компетенцию министерства, вразличных органах и организациях, в том числе в судебных органах, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации иАстраханской области. 2.6. Организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.7. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиминистерства. 2.8. Принимает меры для обеспечения поступления в бюджетАстраханской области дивидендов по находящимся в государственнойсобственности Астраханской области акциям акционерных обществ (доходовпо долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств отприватизации и доходов от использования иного областного имущества,части прибыли государственных унитарных предприятий Астраханскойобласти, средств от продажи земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Астраханской области, а также от продажиправа на заключение договора аренды земельного участка на торгах(аукционах, конкурсах). 2.9. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Астраханской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности. 2.10. Министерство в пределах своей компетенции вправе: запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенцииминистерства вопросам, в том числе запрашивать информацию из Единогогосударственного реестра прав на объекты недвижимого имущества исделок с ним, сведения о деятельности предприятий, учреждений,организаций, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления области в объемах, необходимых для ведения реестрагосударственного имущества Астраханской области, проведения анализахода приватизацией иную информацию, необходимую для осуществлениядеятельности министерства, а также сведения государственногоземельного кадастра; представлять в Правительство Астраханской области кандидатурыпредставителей Астраханской области для назначения в органы управленияакционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности; формировать органы управления при создании открытых акционерныхобществ в процессе приватизации; направлять администрациям приватизируемых областных унитарныхпредприятий обязательные для исполнения предписания по вопросамподготовки и проведения приватизации; созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, с привлечением руководителей и специалистовзаинтересованных исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления области и иных организаций; привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,входящих в компетенцию министерства, научные организации, а такжеученых и специалистов, в том числе на договорной основе; привлекать для содействия в выполнении функций комиссии поприватизации представителей исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления области, юридических ифизических лиц; осуществлять контроль за перечислением в бюджет Астраханскойобласти дивидендов по находящимся в областной собственности акциямакционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иныххозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов отиспользования иного областного имущества (в том числе от продажи иаренды земельных участков), принимать необходимые меры для обеспеченияэтих поступлений; назначать и проводить документальные и иные проверки, в том числеорганизовывать проведение аудиторских проверок областных унитарныхпредприятий и областных учреждений, а также иных юридических лиц повопросам эффективного использования и сохранности областногоимущества; обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверкеправильности составления балансов областных унитарных предприятий; обращаться в суды с исками от имени Астраханской области в защитуинтересов Астраханской области по вопросам приватизации, управления ираспоряжения областной собственностью, в том числе по вопросам: - признания недействительными сделок по приватизации ираспоряжению областным имуществом; - взыскания задолженности по арендной плате и расторжениядоговоров аренды имущества, включенного в состав областной казны, атакже закрепленного за областными унитарными предприятиями иобластными учреждениями, а также взыскания задолженности по аренднойплате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся вобластной собственности; - возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненныхАстраханской области неправомерными действиями физических июридических лиц. 2.11. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области. 3. Организация деятельности 3.1. Министерство возглавляет министр имущественных и земельныхотношений Астраханской области (далее - министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханскойобласти по представлению вице-губернатора - председателя ПравительстваАстраханской области. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на министерство полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности. Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности министром по согласованию свице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. В отсутствие министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра, а в отсутствие последнего - заместительминистра. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 08.02.2008 г. N 41-П) 3.2. Структурными подразделениями министерства являютсяуправления и самостоятельные отделы по основным направлениямдеятельности министерства. 3.3. Министр: распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях министерства; назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства; решает в соответствии с законодательством Астраханской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в министерстве; утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределахустановленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда ичисленности работников, смету расходов на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вбюджете Астраханской области; вносит в соответствующие исполнительные органы государственнойвласти Астраханской области проекты нормативных правовых актов идругие документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения; издает приказы по оперативным и другим текущим вопросаморганизации деятельности министерства; утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений,составляющих государственную тайну; возглавляет балансовую комиссию, организует ее работу (в томчисле утверждает график заседаний) и распределяет обязанности между еечленами; действует без доверенности при представлении интересовминистерства во всех органах и организациях, включая судебные; подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции иарбитражные суды, выдает доверенности; заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иныесчета; подписывает банковские и финансовые документы; представляет в установленном порядке работников министерства,других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 3.4. Для решения наиболее важных вопросов в министерствеобразуется коллегия, состав которой утверждается ПравительствомАстраханской области по представлению министра. 3.5. Положение о коллегии утверждается министром. Решенияколлегии реализуются распоряжениями и приказами министра.