Закон Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ

О государственной гражданской службе Астраханской области

  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                   (В редакции Законов Астраханской области
        от 04.10.2006 г. N 68/2006-ОЗ;
        от 10.07.2008 г. N 42/2008-ОЗ;
                        от 14.10.2008 г. N 67/2008-ОЗ)
  
  
        О государственной гражданской службе Астраханской областиПринят Государственной Думой Астраханской области 2 сентября 2005 года
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящим Законом  в  соответствии  с   Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральными  законами  "О  системе государственной службыРоссийской   Федерации",   "О   государственной   гражданской   службеРоссийской  Федерации"  и  Уставом  Астраханской  области регулируютсяотдельные  вопросы  государственной  гражданской  службы  Астраханскойобласти.
       Предметом регулирования  настоящего  Закона  являются  отношения,связанные    с   организацией   государственной   гражданской   службыАстраханской области  и  определением  правового  положения  (статуса)государственных гражданских служащих Астраханской области,  отнесенныеФедеральным законом "О государственной гражданской  службе  РоссийскойФедерации"   (далее  -  Федеральный  закон)  к  компетенции  субъектовРоссийской Федерации, и подлежащие регулированию законами Астраханскойобласти.
       Статья 2. Государственная гражданская служба Астраханской области
       Государственная гражданская  служба Астраханской области (далее -гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность  гражданРоссийской  Федерации на должностях государственной гражданской службыАстраханской  области  (далее  -  должности  гражданской  службы)   пообеспечению исполнения полномочий государственных органов Астраханскойобласти  и  лиц,  замещающих  государственные  должности  Астраханскойобласти (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
       Статья 3. Представители нанимателя
       Представитель нанимателя   -   Губернатор  Астраханской  области,Председатель Государственной Думы Астраханской  области,  руководительисполнительного органа  государственной  власти  Астраханской области,председатель    избирательной    комиссии    Астраханской     области,Уполномоченный по правам человека в Астраханской области, руководительиного государственного органа Астраханской области либо  представительуказанных руководителя или лица,  осуществляющий полномочия нанимателяот имени Астраханской области.
       Статья 4. Государственный гражданский служащий Астраханской
                 области
       Государственный гражданский  служащий Астраханской области (далее-   гражданский   служащий)   -   гражданин   Российской    Федерации,осуществляющий  профессиональную  служебную  деятельность на должностигражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность  исо  служебным  контрактом  и  получающий  денежное  содержание за счетсредств бюджета Астраханской области.
       Статья 5. Должности гражданской службы
       1. Должности гражданской службы  Астраханской  области  (далее  -должности гражданской службы) учреждаются законом Астраханской областис учетом положений Федерального закона в целях обеспечения  исполненияполномочий  государственного  органа  Астраханской  области  (далее  -государственный  орган)   либо   лица,   замещающего   государственнуюдолжность Астраханской области.
       2. Должности гражданской службы  подразделяются  на  категории  игруппы в соответствии с Федеральным законом.
       3. К  должностям  категории  "руководители"  относятся  должностируководителей  и  заместителей руководителей государственных органов иих  структурных  подразделений,  замещаемые   на   определенный   срокполномочий или без ограничения срока полномочий.
       4. К  должностям  категории  "помощники  (советники)"   относятсядолжности,    учреждаемые    для    содействия    лицам,    замещающимгосударственные   должности   Астраханской   области,    руководителямгосударственных  органов  в  реализации  их полномочий,  замещаемые наопределенный срок,  ограниченный сроком полномочий указанных  лиц  илируководителей.
       5. К  должностям  категории  "специалисты"  относятся  должности,учреждаемые     для     профессионального    обеспечения    выполнениягосударственными органами установленных задач и функций  и  замещаемыебез ограничения срока полномочий.
       6. К должностям категории "обеспечивающие специалисты"  относятсядолжности,    учреждаемые   для   организационного,   информационного,документационного,  финансово-экономического,  хозяйственного и  иногообеспечения  деятельности  государственных  органов  и  замещаемые безограничения срока полномочий.
       7. Должности   гражданской  службы  подразделяются  на  следующиегруппы:
       1) высшие должности гражданской службы;
       2) главные должности гражданской службы;
       3) ведущие должности гражданской службы;
       4) старшие должности гражданской службы;
       5) младшие должности гражданской службы,
       8. Должности категорий "руководители" и  "помощники  (советники)"подразделяются   на   высшую,  главную  и  ведущую  группы  должностейгражданской службы.
       9. Должности  категории  "специалисты"  подразделяются на высшую,главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
       10. Должности     категории,     "обеспечивающие     специалисты"подразделяются  на  главную,  ведущую,  старшую   и   младшую   группыдолжностей гражданской службы.
       Статья 6. Реестр должностей гражданской службы
       1. Должности    гражданской    службы,    классифицированные   погосударственным  органам,  категориям,  группам  и   иным   признакам,составляют   перечни   должностей   гражданской   службы,   являющиесясоответствующими разделами Реестра должностей гражданской службы.
       2. Реестр  должностей  гражданской  службы  утверждается  закономАстраханской области с учетом положений Федерального закона.
       Статья 7. Классные чины гражданской службы
       1. Классные чины  гражданской  службы  присваиваются  гражданскимслужащим  в  соответствии с замещаемой должностью гражданской службы впределах группы должностей гражданской службы.
       2. Гражданским служащим,  замещающим должности гражданской службыбез ограничения  срока  полномочий,  классные  чины  присваиваются  порезультатам квалификационного экзамена.
       3. Гражданским служащим,  замещающим должности гражданской службывысшей   группы,  присваивается  классный  чин  гражданской  службы  -действительный государственный советник Астраханской области 1,  2 или3-го класса.
       4. Гражданским служащим,  замещающим должности гражданской службыглавной  группы,  присваивается  классный  чин  гражданской  службы  -государственный советник Астраханской области 1, 2 или 3-го класса.
       Статья 8. Порядок присвоения и сохранения классных чинов
                 гражданским служащим
       1. Классные  чины присваиваются гражданским служащим персонально,с  соблюдением  последовательности,  в   соответствии   с   замещаемойдолжностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданскойслужбы,  а также с учетом профессионального уровня,  продолжительностигражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должностигражданской службы.
       2. Классный чин может быть первым или очередным.
       Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскомуслужащему,   не   имеющему   классного   чина  гражданской  службы.  Всоответствии с частью 17 настоящей  статьи  учитываются  классный  чининого вида государственной службы,  дипломатический ранг, воинское илиспециальное звание,  присвоенные  гражданскому  служащему  на  прежнемместе государственной службы.
       3. Первыми классными чинами (в зависимости от  группы  должностейгражданской службы,  к которой относится должность гражданской службы,замещаемая гражданским служащим) являются:
       - для    высшей    группы   должностей   гражданской   службы   -действительный государственный советник Астраханской области 3 класса;
       - для    главной   группы   должностей   гражданской   службы   -государственный советник Астраханской области 3 класса;
       - для  ведущей  группы  должностей  гражданской службы - советникгосударственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;
       - для  старшей  группы  должностей  гражданской службы - референтгосударственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;
       - для  младшей  группы  должностей гражданской службы - секретарьгосударственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса.
       4. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему послеуспешного завершения испытания,  а если испытание не  устанавливалось,то  не  ранее  чем  через  три  месяца  после  назначения гражданскогослужащего на должность гражданской службы.
       5. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему поистечении срока,  установленного для прохождения гражданской службы  впредыдущем  классном  чине,  и при условии,  что он замещает должностьгражданской службы,  для которой предусмотрен классный чин, равный илиболее высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
       6. Для прохождения гражданской службы  устанавливаются  следующиесроки:
       - в классных чинах секретаря государственной  гражданской  службыРоссийской Федерации 3 и 2 класса - не менее одного года;
       - в классных чинах референта государственной  гражданской  службыРоссийской Федерации 3 и 2 класса - не менее одного года;
       - в классных чинах советника государственной  гражданской  службыРоссийской Федерации 3 и 2 класса - не менее двух лет;
       - в  классных  чинах  государственного   советника   Астраханскойобласти 3 и 2 класса - не менее двух лет;
       - в классных  чинах  действительного  государственного  советникаАстраханской области 3 и 2 класса устанавливается срок не менее одногогода.
       7. Для  прохождения гражданской службы в классных чинах секретарягосударственной гражданской  службы  Российской  Федерации  1  класса,референта  государственной  гражданской  службы Российской Федерации 1класса,  советника  государственной  гражданской   службы   РоссийскойФедерации 1 класса и государственного советника Астраханской области 1класса сроки не устанавливаются.
       8. Срок   гражданской   службы   в   присвоенном   классном  чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
       9. При   назначении   гражданского  служащего  на  более  высокуюдолжность  гражданской  службы  ему  может  быть  присвоен   очереднойклассный чин, если истек срок, установленный частью 6 настоящей статьидля прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине,  и  приусловии,  что  для  этой  должности  гражданской  службы  предусмотренклассный  чин,  равный  или   более   высокий,   чем   классный   чин,присваиваемый гражданскому служащему.
       При назначении гражданского служащего  на  должность  гражданскойслужбы,   которая   относится   к   более  высокой  группе  должностейгражданской службы,  чем замещаемая  им  ранее,  указанному  служащемуможет быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 3настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы,если этот классный чин выше классного чина,  который имеет гражданскийслужащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюденияпоследовательности  и без учета продолжительности гражданской службы впредыдущем классном чине.
       Классный чин  присваивается гражданскому служащему в соответствиис настоящей  частью  после  успешного  завершения  испытания,  а  еслииспытание  не устанавливалось,  то не ранее чем через три месяца послеего назначения на должность гражданской службы.
       10. Гражданским   служащим,   замещающим  без  ограничения  срокаполномочий  должности  гражданской  службы  категории   "специалисты","обеспечивающие  специалисты",  а  также  должности гражданской службыкатегории "руководители",  относящиеся к  главной  и  ведущей  группамдолжностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачиими квалификационного экзамена.
       Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочийдолжности гражданской службы категории "руководители",  относящиеся  квысшей   группе   должностей   гражданской   службы,   классные   чиныприсваиваются после сдачи квалификационного экзамена,  если решение  осдаче  квалификационного  экзамена  этим  гражданским служащим принятопредставителем нанимателя в лице руководителя государственного  органаили   представителя   этого  руководителя,  осуществляющих  полномочияпредставителя нанимателя от имени Астраханской области.
       11. Классные   чины  действительного  государственного  советникаАстраханской  области  1,  2  и  3  класса  присваиваются  гражданскимслужащим     Губернатором    Астраханской    области.    ПредседателемГосударственной  Думы  Астраханской  области  и  руководителями   иныхгосударственных органов Астраханской области.
       12. Классные чины государственного советника Астраханской области1, 2 и 3 класса присваиваются гражданским служащим:
       - в исполнительных органах  государственной  власти  Астраханскойобласти   -   Правительством  Астраханской  области  по  представлениюруководителя    исполнительного    органа    государственной    властиАстраханской области;
       - в  законодательном  (представительном)  органе  государственнойвласти  Астраханской  области  -  Председателем  Государственной  ДумыАстраханской области;
       - в иных государственных органах руководителями этих органов.
       13. Классные чины советника  государственной  гражданской  службыРоссийской  Федерации  1,  2  и  3  класса,  референта государственнойгражданской службы Российской Федерации 1,  2 и  3  класса,  секретарягосударственной  гражданской  службы  Российской  Федерации  1,  2 и 3класса присваиваются гражданским служащим представителем нанимателя.
       14. Классные     чины    присваиваются    гражданским    служащимсоответственно актом Губернатора  Астраханской  области,  ПредседателяГосударственной Думы Астраханской области,  Правительства Астраханскойобласти,  руководителя  государственного  органа   или   представителяуказанного руководителя.
       15. Запись о присвоении классного чина вносится в личное  дело  итрудовую книжку гражданского служащего.
       16. В качестве меры поощрения за  особые  отличия  в  гражданскойслужбе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
       - до истечения срока,  установленного частью 6  настоящей  статьидля прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, ноне ранее чем через шесть месяцев  пребывания  в  замещаемой  должностигражданской  службы,  - не выше классного чина,  соответствующего этойдолжности гражданской службы;
       - по  истечении указанного срока - на одну ступень выше классногочина,  соответствующего  замещаемой  должности  гражданской  службы  впределах  группы  должностей  гражданской службы,  к которой относитсязамещаемая должность.
       17. При  поступлении  на гражданскую службу гражданина РоссийскойФедерации,  имеющего классный чин иного вида  государственной  службы,дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классныйчин гражданской службы присваивается ему в соответствии  с  замещаемойдолжностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданскойслужбы.
       Если указанный  классный чин гражданской службы ниже имеющегося угражданского  служащего  классного  чина  иного  вида  государственнойслужбы,  дипломатического  ранга,  воинского  или специального звания,гражданскому служащему может быть присвоен  классный  чин  гражданскойслужбы   на   одну   ступень  выше  классного  чина,  соответствующегозамещаемой им должности  гражданской  службы,  но  в  пределах  группыдолжностей  гражданской  службы,  к  которой  относится  замещаемая имдолжность.
       При присвоении  классного  чина  гражданской  службы  учитываетсяпродолжительность   пребывания   в   классном    чине    иного    видагосударственной    службы,   дипломатическом   ранге,   воинском   илиспециальном звании.
       18. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим,имеющим дисциплинарные взыскания,  а  также  гражданским  служащим,  вотношении   которых   проводится  служебная  проверка  или  возбужденоуголовное дело.
       19. Присвоенный  классный чин сохраняется за гражданским служащимпри  освобождении  от  замещаемой  должности  гражданской   службы   иувольнении  с  гражданской  службы  (в  том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
       20. Гражданин  Российской  Федерации  может  быть лишен классногочина судом при осуждении  за  совершение  тяжкого  или  особо  тяжкогопреступления.
       21. Индивидуальные  служебные  споры  по  вопросам,  связанным  сприсвоением   классных   чинов,   рассматриваются   в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 9. Квалификационные требования к должностям
                 гражданской службы
       1. В  число  квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы входят требования к уровню профессионального образования, стажугражданской  службы  (государственной  службы  иных  видов)  или стажу(опыту) работы по специальности,  профессиональным знаниям и  навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей.
       2. Квалификационные требования к  должностям  гражданской  службыустанавливаются  в  соответствии  с  категориями и группами должностейгражданской службы.
       3. Квалификационные   требования   к   уровню   профессиональногообразования устанавливаются федеральным законодательством.
       4.  Квалификационные  требования  к  стажу гражданской службы илистажу работы по специальности устанавливаются для замещения:
  
         1) высших должностей гражданской службы  -  не  менее  шести  летстажа  гражданской  службы  (государственной службы иных видов) или неменее семи лет стажа работы по специальности;
         2) главных  должностей  гражданской службы - не менее четырех летстажа гражданской службы (государственной службы иных  видов)  или  неменее пяти лет стажа работы по специальности;
         3) ведущих должностей гражданской службы  -  не  менее  двух  летстажа  гражданской  службы  (государственной службы иных видов) или неменее четырех лет стажа работы по специальности;
         4)   старших  и  младших  должностей  гражданской  службы  -  безпредъявления  требований  к  стажу.  (В  редакции  Закона Астраханскойобласти от 14.10.2008 г. N 67/2008-ОЗ)
         (Утратил      силу      -      Закон     Астраханской     областиот 14.10.2008 г. N 67/2008-ОЗ)
  
  
         (Часть     в     редакции     Закона     Астраханской     областиот 20.09.2006 г. N 58/2006-ОЗ)
  
       4-1. (Утратил     силу     -     Закон    Астраханской    областиот 14.10.2008 г. N 67/2008-ОЗ)
       4-2.   Стаж   гражданской   службы,  дающий  право  на  замещениедолжностей  гражданской службы, определяется в соответствии с порядкомисчисления  стажа  гражданской  службы  и  зачета в него иных периодовзамещения  должностей  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации.  (Дополнен  - Закон Астраханской области от 20.09.2006 г. N58/2006-ОЗ)
       5. Квалификационные  требования  к  профессиональным  знаниям   инавыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных  обязанностей,устанавливаются  актом  соответствующего  государственного  органа   сучетом  его  задач  и  функций  и  включаются  в должностной регламентгражданского служащего.
       Статья 10. Реестры гражданских служащих
       1. В государственных органах  представителем  нанимателя  ведетсяреестр гражданских служащих.
       2. В  реестры  гражданских  служащих  в  государственных  органахвключаются  гражданские  служащие,  замещающие  должности  гражданскойслужбы на  основании  акта  о  назначении  на  должность  гражданскогослужащего.
       3. Сведения,  внесенные  в   реестры   гражданских   служащих   вгосударственных   органах,  относятся  к  сведениям  конфиденциальногохарактера.
       4. Реестры   гражданских   служащих   в  государственных  органахсоставляют Реестр гражданских служащих Астраханской области.
       5. Содержание  и  порядок  ведения  Реестра  гражданских служащихАстраханской области устанавливается законом в соответствии с порядкомведения   Сводного   реестра   государственных   гражданских  служащихРоссийской  Федерации,  утвержденным  указом   Президента   РоссийскойФедерации.
       Статья 11. Отпуска на гражданской службе
       1. Ежегодный   оплачиваемый  отпуск  предоставляется  гражданскимслужащим в порядке, установленном Федеральным законом.
       2. Ежегодный   дополнительный   оплачиваемый  отпуск  гражданскимслужащим,  имеющим ненормированный служебный день,  предоставляется  впорядке   и  на  условиях,  установленных  постановлением  ГубернатораАстраханской области с учетом требований Федерального закона.
       3. При    предоставлении    гражданскому   служащему   ежегодногооплачиваемого отпуска  один  раз  в  год  производится  единовременнаявыплата.
       4. Гражданскому  служащему  может  предоставляться   отпуск   безсохранения    денежного    содержания   в   случаях,   предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 12. Оплата труда гражданского служащего
       1. Оплата  труда  гражданского  служащего  производится  в   видеденежного содержания, являющегося основным средством его материальногообеспечения и стимулирования профессиональной  служебной  деятельностипо замещаемой должности гражданской службы.
       2. Денежное  содержание   гражданского   служащего   состоит   измесячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой имдолжностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и  месячногооклада   гражданского  служащего  в  соответствии  с  присвоенным  емуклассным чином гражданской службы (далее -  оклад  за  классный  чин),которые  составляют  оклад месячного денежного содержания гражданскогослужащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячныхи иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
       3. Размеры  должностных  окладов  и  окладов  за   классный   чинустанавливаются законом Астраханской области.
       4. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданскойслужбы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с закономАстраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующийгод с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
       5. К дополнительным выплатам относятся:
       1) ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе в размерах:
       при стаже гражданской службы в процентах
       от 1 года до 5 лет 10
       от 5 до 10 лет 15
       от 10 до 15 лет 20
       свыше 15 лет 30
       2)  ежемесячная  надбавка к должностному окладу за особые условиягражданской службы в следующих размерах:
  
         а) по высшим  должностям  гражданской  службы  до  200  процентовдолжностного оклада;
         б) по главным должностям  гражданской  службы  до  150  процентовдолжностного оклада;
         в) по ведущим должностям  гражданской  службы  до  120  процентовдолжностного оклада;
         г) по старшим  должностям  гражданской  службы  до  90  процентовдолжностного оклада;
         д) по младшим  должностям  гражданской  службы  до  60  процентовдолжностного оклада.
  
  
         (Пункт     в     редакции     Закона     Астраханской     областиот 04.05.2007 г. N 26/2007-ОЗ)
  
       3) ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному  окладу  заработу со сведениями,  составляющими государственную тайну, в размерахи порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
       4) премии  за выполнение особо важных и сложных заданий,  порядоквыплаты  которых  определяется  представителем  нанимателя  с   учетомобеспечения   задач  и  функций  государственного  органа,  исполнениядолжностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
       5) ежемесячное   денежное   поощрение  в  размере,  установленномзаконом Астраханской области;
       6) единовременная    выплата    при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная  помощь,  выплачиваемые  за  счетсредств   фонда   оплаты   труда   гражданских  служащих  в  размерах,установленных законом Астраханской области.
       6. Порядок   выплаты   ежемесячной  надбавки  за  особые  условиягражданской службы определяется представителем нанимателя.
       7. Порядок  выплаты  материальной  помощи  за  счет средств фондаоплаты  труда  гражданских   служащих   определяется   соответствующимположением, утверждаемым представителем нанимателя.
       8. Гражданским    служащим    производятся    другие     выплаты,предусмотренные  соответствующими  федеральными  законами,  законами ииными нормативными правовыми актами Астраханской области.
       Статья 13. Особый порядок оплаты труда гражданских служащих
       1. По   отдельным    должностям    гражданской    службы    можетустанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих,  прикотором  оплата  труда  производится  в  зависимости  от   показателейэффективности    и    результативности    профессиональной   служебнойдеятельности, определяемых в срочном служебном контракте.
       2. Перечень  должностей  гражданской  службы,  по  которым  можетустанавливаться  особый  порядок  оплаты  труда,   а   также   порядокустановления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью1 настоящей статьи, устанавливается законом Астраханской области.
       3. Специфические   показатели  эффективности  и  результативностидеятельности   государственного   органа,   принятия   и    исполненияуправленческих и иных решений,  а также правового,  организационного идокументационного    обеспечения    исполнения    указанных    решенийутверждаются   актом   государственного   органа   в   соответствии  сособенностями его задач и функций.
       Статья 14. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских
                  служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих
                  должности, не являющиеся должностями
                  гражданской службы
       1. Фонд  оплаты  труда  гражданских  служащих и фонд оплаты трудаработников,   замещающих   должности,   не   являющиеся    должностямигражданской службы,  составляют фонд оплаты труда гражданских служащихи работников государственного органа.
       2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверхсумм  средств,   направляемых   для   выплаты   должностных   окладов,предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
       1) оклада  за  классный  чин  -  в  размере  четырех  должностныхокладов;
       2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу  лет  награжданской службе - в размере трех должностных окладов;
       3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за  особые  условиягражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
       4) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размереполутора должностных окладов;
       5) премий  за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий - вразмере двух окладов денежного содержания;
       6) ежемесячного  денежного  поощрения  - в размере 12 должностныхокладов;
       7) единовременной    выплаты    при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере  трех  окладовденежного содержания.
       3. Представитель  нанимателя  вправе  перераспределять   средствафонда    оплаты    труда   гражданских   служащих   между   выплатами,предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
       4. Фонд    оплаты    труда    гражданских    служащих   отдельныхгосударственных  органов  Астраханской  области  формируется  за  счетсредств,  предусмотренных  частью 2 настоящей статьи,  а также за счетсредств на иные выплаты,  предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.
       5. При утверждении фонда оплаты труда для государственных органовсверх  суммы  средств,  направляемых  для  выплаты должностных окладовработникам   государственных   органов,   замещающим   должности,   неявляющиеся должностями гражданской службы, предусматриваются следующиесредства для выплаты (в расчете на год):
       1) ежемесячную  надбавку  за  сложность,  напряженность и высокиедостижения в труде в размере 2,5 должностных окладов;
       2) ежемесячную  надбавку  за  выслугу лет к должностному окладу вразмере двух должностных окладов;
       3) премий  по  результатам  работы  в  размере  трех  должностныхокладов.
       6. Представитель   нанимателя  вправе  перераспределять  средствафонда оплаты  труда  работников  государственных  органов,  замещающихдолжности,   не   являющиеся  должностями  гражданской  службы,  междувыплатами, предусмотренными частью 5 настоящей статьи.
       Статья 15. Государственные гарантии гражданских служащих
       Гражданским служащим гарантируется право на:
       1) профессиональную   переподготовку,  повышение  квалификации  истажировку  с  сохранением  на  этот   период   замещаемой   должностигражданской службы и денежного содержания;
       2) компенсацию за использование личного  транспорта  в  служебныхцелях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаяхи  порядке,  установленных  постановлением  Губернатора   Астраханскойобласти;
       3) санаторно-курортное   лечение   в    порядке,    установленномпредставителем нанимателя;
       4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один разза   весь   период   гражданской  службы  в  порядке  и  на  условиях,устанавливаемых законом Астраханской области.
       Статья 15-1. Пенсионное обеспечение гражданского служащего
  
         1. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской  службы  неменее 12,5 лет у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин имеют правона  пенсию  за  выслугу  лет  при  увольнении  с гражданской службы последующим основаниям:
         1) ликвидация,   реорганизация   органов  государственной  властиобласти,  иных государственных органов,  образованных в соответствии сКонституцией  Российской  Федерации и Уставом Астраханской области,  атакже   по   сокращению   штата   гражданских   служащих   в   органахгосударственной  власти  области,  их аппаратах,  иных государственныхорганах,  образованных  в  соответствии  с   Конституцией   РоссийскойФедерации и Уставом Астраханской области;
         2) увольнение  с   должностей,   утверждаемых   в   установленномзаконодательством  Астраханской  области порядке для непосредственногообеспечения  исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  государственныедолжности  Астраханской  области,  в связи с прекращением этими лицамисвоих полномочий;
         3) достижение  предельного  возраста,  установленного федеральнымзаконом для замещения должности гражданской службы;
         4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности гражданскойслужбы  области   вследствие   состояния   здоровья,   препятствующегопродолжению гражданской службы;
         5) увольнение по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом  нагосударственную пенсию.
         Граждане, уволенные   с   гражданской   службы   по   основаниям,предусмотренным пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи,  имеют право напенсию за выслугу лет,  если они замешали должности гражданской службыне менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
         2. Пенсия за выслугу лет устанавливается  к  трудовой  пенсий  постарости  (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с Федеральнымзаконом от 17 декабря  2001  года  N  173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации").
         3. Пенсия  за  выслугу  лет,  установленная  к трудовой пенсии постарости,  назначается пожизненно, а к трудовой пенсии по инвалидности- на срок,  на который определена инвалидность.  Пенсия за выслугу летназначается с месяца,  в котором гражданин обратился  за  ней,  но  неранее чем со дня возникновения права на нее.
         Выплата пенсии за выслугу лет,  а также расходы по ее доставке  ипересылке производятся за счет средств бюджета Астраханской области.
         4. Гражданским служащим  пенсия  за  выслугу  лет  назначается  вразмере 55 процентов месячного денежного содержания за вычетом базовойи  страховой  частей  трудовой  пенсии  по  старости   (инвалидности),установленной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсияхв Российской Федерации".  Пенсия за выслугу  лет  увеличивается  на  3процента  месячного  денежного  содержания  за каждый полный год сверхстажа гражданской службы,  дающего право на пенсию за выслугу лет. Приэтом  общая  сумма  пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии постарости (инвалидности) не  может  превышать  80  процентов  месячногоденежного содержания гражданского служащего.
         Размер пенсии за выслугу  лет  исчисляется  из  средней  величинымесячного  денежного  содержания  гражданских служащих за последние 12полных месяцев гражданской службы,  предшествующих дню ее  прекращениялибо  дню  достижения ими возраста,  дающего право на трудовую пенсию,предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях  в  РоссийскойФедерации".
         5. Стаж гражданской службы,  дающий право на  пенсию  за  выслугулет, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
         6. Размер пенсии за выслугу  лет  пересчитывается  с  соблюдениемтребований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи в случаях:
         изменения в соответствии с законодательством Российской Федерацииразмера  трудовой пенсии по старости (инвалидности),  с учетом которойустановлен размер пенсии за выслугу лет;
         увеличения в   централизованном   порядке   месячного   денежногосодержания по соответствующей должности гражданского служащего.
         7. Пенсия   за   выслугу   лет  к  трудовой  пенсии  по  старости(инвалидности) устанавливается по  заявлению  лица,  претендующего  нанее,  решением  руководителя органа государственной власти области,  вкотором  это  лицо  замещало  должность   гражданской   службы   передувольнением, или его правопреемника. I
         8. Выплата  пенсии  за  выслугу  лет,  предусмотренной  настоящимЗаконом,  производится  исполнительным  органом государственной властиАстраханской   области   в   порядке,    установленном    ГубернаторомАстраханской области.
         9. Лица,  замещавшие  государственные  должности  государственнойслужбы,  предусмотренные  абзацами первым и вторым раздела 1 и абзацемпервым  раздела  2  части   1   Реестра   государственных   должностейгосударственной службы Астраханской области,  имеют право на пенсию завыслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) независимо отпродолжительности стажа гражданской службы.
         Размер пенсии за выслугу лет определяется с таким расчетом, чтобысумма  трудовой  пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугулет составляла 80 процентов денежного содержания указанных лиц.
         10. Лицам,  получающим  пенсию  за  выслугу лет при замещении имигосударственной  должности   Российской   Федерации,   государственнойдолжности   субъекта   Российской  Федерации,  выборной  муниципальнойдолжности,  должности федеральной  службы,  государственной  должностигосударственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальнойдолжности   муниципальной   службы,   пенсия   за   выслугу   лет   невыплачивается.  При  последующем  освобождении от указанных должностейвыплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица со дня,следующего   за   днем   освобождения  от  соответствующей  должности,предусмотренной настоящей частью.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон     Астраханской    областиот 04.10.2006 г. N 68/2006-ОЗ)
  
       Статья 16. Страхование государственного гражданского служащего
       1. Жизнь и здоровье гражданского служащего подлежат обязательномугосударственному  страхованию  за  счет  средств  бюджета Астраханскойобласти:
       1) на  случай  гибели  (смерти)  гражданского  служащего в периоднахождения на гражданской службе или после ее прекращения, если гибель(смерть) наступила вследствие причинения вреда здоровью, полученного всвязи с исполнением должностных обязанностей -  в  размере  10-летнегооклада денежного содержания гражданского служащего;
       2) на  случай  причинения  гражданскому  служащему  в   связи   сисполнением  должностных  обязанностей  вреда  здоровью,  исключающегодальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью,  - вразмере 5-летнего оклада денежного содержания гражданского служащего;
       3) на  случай  причинения  гражданскому  служащему  в   связи   сисполнением   должностных   обязанностей  вреда  здоровью,  повлекшегостойкую утрату трудоспособности, - в размере годового оклада денежногосодержания гражданского служащего.
       2. Основанием осуществления страховых выплат является  письменноеобращение  гражданского  служащего  либо  (в  случае  гибели  (смерти)гражданского служащего)  его  наследников  с  приложением  документов,подтверждающих право на получение страховых выплат.
       3.   Порядок   предоставления   и   рассмотрения  документов  дляназначения страховых выплат устанавливается представителем нанимателя.(В редакции Закона Астраханской области от 10.07.2008 г. N 42/2008-ОЗ)
       Статья 17. Стаж гражданской службы
       Стаж гражданской службы для установления ежемесячной  надбавки  кдолжностному  окладу  за  выслугу  лет,  определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  иразмера  поощрений  за  безупречную  и  эффективную гражданскую службуисчисляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 18. Поощрения и награждения за гражданскую службу
       1.  За  безупречную  и эффективную гражданскую службу применяютсяследующие виды поощрений и награждений:
  
         1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
         2) награждение   почетной   грамотой  государственного  органа  свыплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
         3) награждение наградами Астраханской области;
         4) выплата  единовременного  поощрения  в  связи  с  выходом   нагосударственную пенсию за выслугу лет;
         5) иные виды поощрений и награждений,  установленные  Федеральнымзаконом.
         2. Выплата  единовременного  поощрения  в  связи  с  выходом   нагосударственную   пенсию  за  выслугу  лет  производится  в  следующихразмерах:
         1) при  наличии  стажа  гражданской  службы  15  и более лет - 10должностных окладов в соответствии с замещаемой  гражданским  служащимдолжностью гражданской службы;
         2) при наличии стажа гражданской службы от  10  до  15  лет  -  5должностных  окладов  в соответствии с замещаемой гражданским служащимдолжностью гражданской службы;
         3) при  наличии  стажа  гражданской  службы  менее  10  лет  -  2должностных оклада в соответствии с  замещаемой  гражданским  служащимдолжностью гражданской службы.
         3. Применение к гражданскому служащему поощрений  и  награждений,предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляетсяпо представлению представителя  нанимателя  в  порядке,  установленномфедеральным законодательством.
         4. Соответствующая   запись   о   поощрении    или    награждениигражданского  служащего  вносится  в  трудовую  книжку  и  личное делогражданского служащего.
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона     Астраханской    областиот 20.09.2006 г. N 58/2006-ОЗ)
  
       Статья 19. Государственный заказ на профессиональную
                  переподготовку, повышение квалификации и стажировку
                  гражданских служащих
       Государственный  заказ  Астраханской  области на профессиональнуюпереподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданскихслужащих,   включая   порядок   его  размещения,  объем  и  структуру,утверждается   законом   Астраханской   области   с  учетом  положенийзаконодательства Российской Федерации. (В редакции Закона Астраханскойобласти от 10.07.2008 г. N 42/2008-ОЗ)
       Статья 20. Кадровый резерв на гражданской службе
       1. Кадровый  резерв  Астраханской  области  и   кадровый   резервгосударственного  органа  (далее  -  кадровый  резерв)  формируются наконкурсной  основе  в  соответствии  с  частями  1  и  2   статьи   64федерального закона.
       2. Положение   о   кадровом   резерве   на   гражданской   службеутверждается законом Астраханской области. (В      редакции     ЗаконаАстраханской области от 10.07.2008 г. N 42/2008-ОЗ)
       Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования,  за исключением статей 12,  13,  14,  15, 16 настоящегоЗакона.
       2. Положения статьи 15, 16 вступают в силу с 1 января 2006 года.
       3. Положения статей 12,  13, 14 настоящего Закона вступают в силуодновременно  с  вступлением  в  силу  закона  Астраханской   области,устанавливающего  размеры  должностных  окладов  и окладов за классныйчин.
       4. Размер   денежного   содержания,   установленного  гражданскимслужащим в соответствии с настоящим  Законом,  не  может  быть  меньшеразмера денежного содержания,  установленного государственным служащимна день вступления в силу настоящего Закона.
       5. Установленные  на  день  вступления  в  силу настоящего Законаусловия выплаты  денежного  содержания  или  денежного  вознаграждениягосударственных  служащих,  признаваемых  в соответствии с федеральнымзаконом  гражданскими  служащими,  в  том  числе   размеры   денежноговознаграждения, должностных окладов, установленных надбавок, условия ипорядок их  выплаты  применяются  до  вступления  в  силу  нормативныхправовых   актов,   устанавливающих  денежное  содержание  гражданскихслужащих в соответствии с настоящим Законом.
       6. В  стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавокк должностному окладу  за  выслугу  лет  на  гражданской  службе,  дляпредоставления  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска завыслугу лет,  для поощрения за гражданскую  службу  в  соответствии  снастоящим Законом засчитываются периоды работы (службы),  которые былиранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
       7. Государственным  служащим области,  замещающим государственныедолжности соответствующей группы до  введения  в  действие  настоящегоЗакона   и  признаваемым  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации"  гражданскимислужащими,   классные  чины  присваиваются  в  порядке,  установленномнастоящим Законом, без сдачи квалификационного экзамена.
       8.   До   образования   государственного   органа  по  управлениюгосударственной  службой  Астраханской  области задачи и функции этогооргана  осуществляются  государственными  органами  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации   и  Астраханской  области.(Дополнен - Закон Астраханской области от 10.07.2008 г. N 42/2008-ОЗ)
       Статья 22. Признание утратившими силу отдельных законодательных
                  актов Астраханской области
       Признать утратившими  силу  со  дня  вступления в силу настоящегоЗакона:
       1) преамбулу,  статьи 1-18,  20-28 Закона Астраханской области от10  ноября  1996  г.  N  32  "О  государственной  службе  Астраханскойобласти";
       2) Закон Астраханской области от 19 мая 1997 г.  N 12 "О внесенииизменений  в  Закон  Астраханской  области  "О  государственной службеАстраханской области";
       3) Закон Астраханской области от 6 марта 2000 г.  N 10/2000-ОЗ "Овнесении  изменений  в  статью  8  Закона  Астраханской   области   "Огосударственной службе Астраханской области";
       4) Закон Астраханской области от 28 декабря 2000 г.  N 61/2000-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в статьи 17, 20 Закона Астраханскойобласти "О государственной службе Астраханской области";
       5) Закон Астраханской области от 21 июля 2003 г.  N 32/2003-ОЗ "Овнесении  изменения  в  статью  17  Закона  Астраханской  области   "Огосударственной службе Астраханской области";
       6) пункты 1-5 статьи 1 Закона Астраханской  области  от  4  марта2004  г.  N  10/2004-ОЗ  "О  внесении  изменений  в Закон Астраханскойобласти  от  10  ноября  1996  г.  N  32  "О  государственной   службеАстраханской области";
       7) Закон Астраханской области от 2 февраля 2000  г.  N  3/2000-ОЗ"Об аттестации государственного служащего Астраханской области";
       8) Закон Астраханской области от 6 марта 2000 г.  N 7/2000-ОЗ  "Оквалификационных   разрядах   государственных   служащих  Астраханскойобласти".Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкинг. Астрахань"9" сентября 2005 г.Рег. N 48/2005-ОЗ