Постановление Губернатора Астраханской области от 05.06.2009 № 270

Об утверждении Порядка формирования и подготовки резерва управленческих кадров Астраханской области

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ГУБЕРНАТОР
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       05.06.2009 N 270                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 29.04.2011 г. N 154
          (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
                от 09.03.2010 г. N 80)
  
  
         Об утверждении Порядка формирования и подготовки резерва
                управленческих кадров Астраханской области
       В целях   формирования   резерва   и  профессионального  развитияуправленческих кадров Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования   и   подготовкирезерва управленческих кадров Астраханской области.
       2. Признать    утратившим    силу    постановление    ГубернатораАстраханской  области  от  02.12.2008  N  616  "Об утверждении Порядкаформирования резерва управленческих кадров Астраханской области".
       3. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациямАстраханской области опубликовать настоящее постановление в  средствахмассовой информации.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением
       Губернатора
       Астраханской области
       от 05.06.2009 N 270
                                 ПОРЯДОК
         формирования и подготовки резерва управленческих кадров 
                           Астраханской области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                           от 07.07.2009 г. N 333)
  
  
                            1.Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок   формирования   и   подготовки   резервауправленческих   кадров   Астраханской   области   (далее  -  Порядок)определяет последовательность действий по  формированию  и  подготовкерезерва  управленческих  кадров  Астраханской  области (далее - резервкадров).
       1.2. Резерв кадров представляет собой специально сформированную иподготовленную группу специалистов, потенциально способных к замещениюдолжностей   заместителей   председателя   Правительства  Астраханскойобласти,  руководителей,  заместителей  руководителей   исполнительныхорганов  государственной  власти  Астраханской области,  руководителейкоммерческих  и   некоммерческих   предприятий,   глав   муниципальныхобразований Астраханской области.
       1.3. Координацию     деятельности     исполнительных      органовгосударственной  власти,  органов местного самоуправления Астраханскойобласти по организации работы с резервом кадров осуществляет  комиссияпри  Губернаторе  Астраханской  области  по  формированию и подготовкерезерва управленческих кадров (далее - комиссия).
       1.4. Уполномоченным  государственным органом Астраханской областипо  работе  с  резервом  кадров  является  администрация   ГубернатораАстраханской области.
       1.5. Организацию  работы  с  резервом  кадров   в   администрацииГубернатора Астраханской области обеспечивают:
       - управление  государственной   гражданской   службы   и   кадровадминистрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) погруппе должностей заместителей председателя Правительства Астраханскойобласти,   руководителей,  заместителей  руководителей  исполнительныхорганов   государственной   власти,   руководителей   коммерческих   инекоммерческих предприятий Астраханской области;
       - управление по взаимодействию с органами местного самоуправленияадминистрации  Губернатора  Астраханской  области по группе должностейглав муниципальных образований Астраханской области.
           2. Структура, предельная численность резерва кадров
       2.1. Структура  резерва  кадров  состоит   из   следующих   группдолжностей:
       - заместителей председателя Правительства Астраханской области;
       - руководителей,    заместителей   руководителей   исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области;
       - руководителей   коммерческих   и   некоммерческих   предприятийАстраханской области;
       - глав муниципальных образований Астраханской области.
       2.2. Резерв  кадров  на  должности  руководителей,   заместителейруководителей    исполнительных    органов    государственной   властиАстраханской  области  подразделяется   по   сферам   государственногоуправления  в  соответствии  с  полномочиями заместителей председателяПравительства  Астраханской  области   и   администрации   ГубернатораАстраханской области:
       - социальной,   семейной   и   молодежной    политики,    общего,профессионального  образования  и  науки,  здравоохранения,  культуры,спорта  и  туризма,  органов  ЗАГС,  связи,  печати  и  информационныхкоммуникаций,  занятости  населения  Астраханской  области,  архивногодела;
       - инвестиционной   политики,   рынка   ценных  бумаг,  управлениягосударственным  имуществом,  топливно-энергетического   комплекса   иприродных ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства;
       - финансовой   политики,   бюджетной   системы   и   межбюджетныхотношений, ревизионного обеспечения;
       - строительства,   архитектуры,   градостроительства,   дорожногохозяйства,    жилищной    политики,    государственного    надзора   встроительстве;
       - агропромышленного     комплекса,     пищевой    промышленности,рыболовства   и   рыбоводства,   ветеринарии,   технического   надзоратракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин;
       - промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса,освоения природных и углеводородных ресурсов;
       - социально-экономического   развития,    формирования    целевыхпрограмм,  предпринимательской деятельности,  торговли,  регулированияцен и тарифов;
       - кадровой   политики,   контрольно-правового,  организационного,информационно-аналитического, документационного обеспечения.
       2.3. Резерв  кадров  на  замещение  должностей глав муниципальныхобразований Астраханской области формируется по  районам  Астраханскойобласти и городу Астрахани.     (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Астраханской  областиот 07.07.2009 г. N 333)
       2.4. Предельная  численность  резерва  кадров  устанавливается погруппам  должностей,  указанных  в  пункте  2.1  настоящего   Порядка,решением   комиссии  и  является  минимальной.  Максимальное  значениечисленности резерва кадров не устанавливается.
                      3. Формирование резерва кадров
       3.1. Формирование  резерва  кадров  осуществляется  на  основаниирекомендаций экспертов или путем самовыдвижения кандидатов.
       3.2. Формирование  резерва  кадров  на   основании   рекомендацийэкспертов  проводится  постоянно,  а  путем  самовыдвижения - в сроки,определенные решением комиссии.
       3.3. Состав группы экспертов по отбору кандидатов в резерв кадровутверждается комиссией с учетом предложений  председателя  комиссии  иглавного  федерального  инспектора  по  Астраханской  области аппаратаполномочного представителя Президента  Российской  Федерации  в  Южномфедеральном округе.
       3.4. Комиссией утверждается состав  рабочей  группы  по  проверкесведений о кандидатах.
       3.5. В   состав   группы   экспертов   включаются   представителиГосударственной  Думы  Астраханской  области,  исполнительных  органовгосударственной власти,  местного самоуправления Астраханской области,высших   учебных  заведений,  общественных  организаций,  политическихпартий.
       3.6. Эксперты  при  проведении  отбора  кандидатов на включение врезерв оценивают совокупность профессиональных достижений специалиста,характеризующих  его как эффективного управленца,  проводят оценку еголичностно-деловых и профессиональных качеств.
       3.7. Кандидаты  на  включение в резерв кадров должны иметь высшеепрофессиональное  образование,   опыт   управленческой   деятельности,возраст до 50 лет.
       3.8. В целях оценки профессиональных и личностно-деловых  качествкандидатов,  изъявивших принять участие в отборе на включение в резервпутем самовыдвижения, из числа экспертов образуются рабочие группы дляпроведения оценочных процедур.
       3.9. Экспертами    после    оценки     кандидатов     заполняютсяанкетырекомендации (приложение) на имя председателя комиссии,  которыепередаются управлению.
       3.10. Управление после получения от экспертов анкеты-рекомендациипередает необходимые персональные данные на кандидатов рабочей  группедля проверки сведений.
       3.11. Управление   по   взаимодействию   с   органами    местногосамоуправления    администрации   Губернатора   Астраханской   областиформирует  проект  состава   резерва   по   группе   должностей   главмуниципальных   образований   Астраханской   области  по  предложениямкомиссий муниципальных районов и городских округов по  формированию  иподготовке резерва кадров,  осуществляет действия согласно пункту 3.10настоящего Порядка.
       3.12. Управление  на основании предложений экспертов,  управленияпо взаимодействию с  органами  местного  самоуправления  администрацииГубернатора  Астраханской  области и данных рабочей группы по проверкесведений  о  кандидатах  формирует  проект  состава   резерва   кадров(изменения состава), который вносится на рассмотрение комиссии.
       3.13.   Комиссия   утверждает   резерв  кадров  по  представлениюуправления  в  рабочем  порядке  при участии в согласовании решения неменее  половины  ее  членов.  (В  редакции  Постановления  ГубернатораАстраханской области от 07.07.2009 г. N 333)
       3.14. Утвержденный  состав резерва кадров размещается в средствахмассовой  информации,  на  портале  органов   государственной   властиАстраханской области.
       3.15. Причины исключения из резерва кадров:
       - назначение на соответствующую вакантную должность;
       - невыполнение   по   вине   специалиста   мероприятий   по   егопрофессиональному развитию;
       - осуждение по приговору суда, вступившему в законную силу;
       - переход  на  другую  работу,  не  связанную  со  специализациейдолжностей резерва кадров;
       - заявление специалиста об исключении из резерва кадров.
   
                       4. Подготовка резерва кадров
       4.1. Подготовка    резерва   кадров   на   замещение   должностейзаместителей   председателя   Правительства   Астраханской    области,руководителей,   заместителей   руководителей  исполнительных  органовгосударственной    власти    Астраханской    области,    руководителейкоммерческих   и   некоммерческих   предприятий  Астраханской  областиосуществляется в соответствии  с  пунктом  2.2  настоящего  Порядка  сучетом специализации сферы, отрасли государственного управления.
       4.2. Подготовка  резерва  кадров  на  замещение  должностей  главмуниципальных    образований   Астраханской   области   осуществляетсякомиссиями муниципальных районов и городских округов по формированию иподготовке резерва кадров.
       4.3. Для  обеспечения  подготовки  резерва  кадров   по   группамдолжностей   (пункт   2.1   Порядка)   в   соответствии   со   сферамигосударственного  управления  (пункт  2.2  Порядка)  при  заместителяхпредседателя    Правительства   Астраханской   области,   руководителеадминистрации  Губернатора  Астраханской  области  образуются  рабочиегруппы. В состав рабочей группы входят руководитель, секретарь и членырабочей группы.
       4.4. Подготовка  резерва  кадров  направлена  на профессиональноеразвитие управленческих кадров и осуществляется следующими методами:
       - участие  в разработке нормативных правовых актов,  регулирующихвопросы подведомственных сфер,  отраслей государственного  управления,деятельности   комиссий   при   исполнительном   органе,  мероприятияхмониторингового порядка,  проверках,  в научно-практических семинарах,совещаниях,   в   тренингах,  групповых  дискуссиях,  направленных  наприобретение практических  правовых,  социально-экономических  навыковгосударственного управления;
       - выполнение  определенных  заданий,   поручений,   связанных   сдеятельностью исполнительного органа;
       - повышение   квалификации,   стажировка   или   профессиональнаяпереподготовка;
       - самообразование.
       4.5. Управление    оказывает   содействие   рабочим   группам   впривлечении профессорско-преподавательского состава вузов к подготовкерезерва кадров.
       Приложение
       к Порядку
                           АНКЕТА-РЕКОМЕНДАЦИЯ
                    _________________________________
                         (Фамилия, имя, отчество)
                 ________________________________________
                 (занимаемая в настоящее время должность)
      кандидата на включение в состав резерва управленческих кадров
                           Астраханской области|————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Дата, место рождения                    |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Паспортные данные                       |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Домашний адрес                          |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Контактные телефоны:                    |                           ||  служебный                             |                           ||  домашний                              |                           ||  мобильный                             |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||E-mail                                  |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Образование базовое (при наличии -      |                           ||второе высшее образование) (указать     |                           ||наименование вуза, дату окончания,      |                           ||специальность и квалификацию по диплому)|                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Дополнительное профессиональное         |                           ||образование (профессиональная           |                           ||переподготовка, повышение               |                           ||квалификации, стажировка)               |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Послевузовское образование,             |                           ||(аспирантура, докторантура),            |                           ||звание, ученая степень                  |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Какими иностранными языками             |                           ||владеет                                 |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Является (являлся) ли депутатом         |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Имеет ли государственные награды        |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Был ли за границей (цель поездки)       |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Опыт управленческой деятельности        |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||          Рекомендация эксперта (фамилия, имя, отчество),           ||  предложившего включить кандидата в резерв управленческих кадров   ||                        Астраханской области                        ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Обоснование решения о включении         |                           || _____________________________          |                           ||            (Ф.И.О.)                    |                           ||в резерв.                               |                           ||В данном разделе дается обоснование     |                           ||предложения о включении в резерв        |                           ||специалиста в соответствующую группу    |                           ||должностей, его профессиональных и      |                           ||личных качеств (успешность,             |                           ||управленческие способности,             |                           ||положительная репутация, гражданская    |                           ||позиция, компетентность)                |                           ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
     ____________________________
              (подпись)                      ФИО, должность эксперта