Постановление Правительства Астраханской области от 18.06.2009 № 304-П
Об отраслевой целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)"
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2009 N 304-П
Об отраслевой целевой программе "Развитие государственной гражданской
службы Астраханской области (2010-2013 годы)"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 08.11.2010 г. N 471-П;
от 30.03.2012 г. N 104-П)
от 27.02.2013 г. № 51-П)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие
системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)",
постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N
252-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие
государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013
годы)"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Развитие
государственной гражданской службы Астраханской области (2010-2013
годы)" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Астраханской области
(Полянская Э.В.) при формировании бюджета Астраханской области в
течение всего периода реализации Программы включать ее в перечень
целевых программ. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 30.03.2012 г. N 104-П)
3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.)
осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований,
предусматриваемых в бюджете Астраханской области. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 30.03.2012 г. N 104-П)
4. Руководителям исполнительных органов государственной власти
Астраханской области принять меры к выполнению мероприятий Программы в
установленные сроки.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 18.06.2009 N 304-П
Отраслевая целевая программа
"Развитие государственной гражданской службы
Астраханской области (2010-2013 годы)"
1. Паспорт
отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской
службы Астраханской области (2010-2013 годы)"
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.02.2013 г. № 51-П)
Наименование Программы - отраслевая целевая программа "Развитие
государственной гражданской службы
Астраханской области (2010-2013 годы)"
Основания для разработки - Указ Президента Российской Федерации от
Программы 10.03.2009 N 261 "О федеральной программе
"Реформирование и развитие системы
государственной службы Российской
Федерации (2009-2013 годы)",
постановление Правительства Астраханской
области от 29.05.2009 N 252-П "О
концепции отраслевой целевой программы
"Развитие государственной гражданской
службы Астраханской области
(2010-2013 годы)", статья 66 Федерального
закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации"
Государственный заказчик - администрация Губернатора Астраханской
Программы области
Основной разработчик - администрация Губернатора Астраханской
Программы области
Исполнители основных администрация Губернатора Астраханской
мероприятий Программы области, служба безопасности и
информационной защиты Астраханской
области, ОГУ "Астраханский региональный
ресурсный центр", исполнительные органы
государственной власти Астраханской
области
Цель и задачи Программы Цель Программы:
- формирование высококвалифицированного
кадрового состава государственной
гражданской службы Астраханской области,
обеспечивающего эффективность
государственного управления инновационной
экономикой и социальными процессами.
Задачи Программы:
- совершенствование правовых основ
государственной гражданской службы
Астраханской области;
- формирование системы мониторинга
общественного мнения об эффективности
государственной гражданской службы,
результативности профессиональной
служебной деятельности государственных
гражданских служащих;
- разработка механизма предупреждения
коррупции, разрешение конфликта интересов
на государственной гражданской службе;
- упорядочение и конкретизация
обязанностей государственных гражданских
служащих в соответствии с их должностными
регламентами;
- внедрение эффективных технологий и
современных методов кадровой работы;
- оптимизация численности государственных
гражданских служащих с одновременным
привлечением на государственную
гражданскую службу наиболее
квалифицированных специалистов и создание
адекватных материальных стимулов в
зависимости от объема и результатов
работы государственных гражданских
служащих;
- развитие системы дополнительного
профессионального образования
государственных гражданских служащих
Срок реализации Программы 2010-2013 годы
Объеми источники - общий объем финансирования Программы
финансированияПрограммы составит 1950,0 тыс. рублей за счет
средств бюджета Астраханской области
Ожидаемые конечные резуль- - повышение индекса доверия граждан к
таты реализации Программы государственным органам Астраханской
области, государственным гражданским
служащим не менее 130% от базового
значения;
- количество должностей государственной
гражданской службы, для которых
утверждены должностные регламенты,
соответствующие установленным
требованиям, не менее 100% от штатных
должностей государственной гражданской
службы;
- доля государственных гражданских
служащих, должностные регламенты которых
содержат показатели результативности, не
менее 100% от штатных должностей
государственной гражданской службы;
- доля вакантных должностей
государственной гражданской службы,
замещаемых на основе назначения из
кадрового резерва, не менее 150% от
базового значения;
- доля вакантных должностей
государственной гражданской службы,
замещаемых на основе конкурса, не менее
130% от базового значения;
- доля специалистов в возрасте до 30 лет,
имеющих стаж государственной службы более
3 лет, не менее 120% от базового
значения;
- доля граждан, поступивших на
государственную гражданскую службу на
основе договора на обучение с
обязательством последующего прохождения
государственной гражданской службы, в
общем числе граждан, поступивших на
государственную гражданскую службу,
не менее 140% от базового значения;
- число реализованных инновационных
образовательных программ в области
государственной гражданской службы не
менее 125% от базового значения;
- число государственных гражданских
служащих, принявших участие в
инновационных программах профессиональной
переподготовки и повышения квалификации,
не менее 300% от базового значения;
- число государственных гражданских
служащих, прошедших обучение в
соответствии с государственным заказом на
профессиональную переподготовку,
повышение квалификации, стажировку, не
менее 200% от базового значения;
- число государственных гражданских
служащих, уволившихся с государственной
гражданской службы до достижения ими
предельного возраста пребывания на
государственной гражданской службе, не
менее 90% от базового значения;
- доля штатных должностей государственной
гражданской службы, сокращенных в
результате проведения мероприятий
Программы пооптимизации штатной
численности и исключению дублирования
функций исполнительных органов
государственной власти Астраханской
области, до 20% от штатной численности (В
редакции Постановления Правительства
Астраханской области
от 08.11.2010 г. N 471-П)
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляется администрацией Губернатора
Астраханской области
2. Общие положения
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.02.2013 г. № 51-П)
Отраслевая целевая программа "Развитие государственной
гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)" разработана
в качестве механизма осуществления программно-целевого управления в
сфере государственной гражданской службы Астраханской области,
достижения качественно нового уровня ее развития.
Программа разработана администрацией Губернатора Астраханской
области на основании Указа Президента Российской Федерации от
10.03.2009 N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие
системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)",
постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 252-П
"О концепции отраслевой целевой программы "Развитие государственной
гражданской службы Астраханской области (2010-2013 годы)", статьи 66
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" и других нормативных правовых
актов в сфере государственной гражданской службы.
3. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
Государственная гражданская служба Астраханской области
формировалась в соответствии с федеральными законами от 27.05.2003
N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" и принятыми в целях их реализации правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
За прошедший период в пределах полномочий государственных органов
Астраханской области сформирована правовая база государственной
гражданской службы. Принято свыше 50 нормативных правовых актов, в том
числе Закон Астраханской области от 09.09.2005 N 48/2005-ОЗ "О
государственной гражданской службе Астраханской области". Реализована
отраслевая целевая программа "Реформирование государственной службы
Астраханской области (2003-2005 годы)", утвержденная распоряжением
Администрации Астраханской области от 12.07.2004 N 10/56-р.
Определены подходы к формированию кадрового состава
государственной гражданской службы, проводится конкурсный отбор на
вакантные должности государственной гражданской службы, сформирован
кадровый резерв в исполнительных органах государственной власти
Астраханской области, обеспечивается участие независимых экспертов в
аттестационных, конкурсных комиссиях и в комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
на государственной гражданской службе. Конкретизированы
квалификационные требования к должностям государственной гражданской
службы, разработаны типовые должностные регламенты, формы служебных
контрактов. В исполнительных органах государственной власти
Астраханской области внедрена автоматизированная система "Кадры".
Осуществляется управление системой дополнительного профессионального
образования государственных гражданских служащих в исполнительных
органах государственной власти Астраханской области.
Однако в связи с тем, что на федеральном уровне остаются
нереализованными положения Концепции реформирования системы
государственной службы Российской Федерации о формировании системы
управления государственной гражданской службой, не издано 12
федеральных нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение
Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", не образован федеральный государственный орган
по управлению государственной гражданской службой, возникают проблемы,
отрицательно сказывающиеся на качестве управления государственной
гражданской службой, и нарушается принцип системности и единства
государственной гражданской службы.
Структурные преобразования в системе исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, наделение их
дополнительными полномочиями, изменение существующих функций в
соответствии с нормами действующего законодательства не всегда
сопровождаются расчетами трудозатрат, а нередко и
финансово-экономическими обоснованиями. Отмечается рост численности
государственных гражданских служащих. В свою очередь, это ограничивает
возможности материального стимулирования их труда, снижает
эффективность деятельности, приводит к высокой текучести кадров,
особенно среди молодых специалистов.
Разработка методик анализа функций исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, рационализации их
организационной структуры требует активного привлечения к этому
современных научных кадров. Однако научно-исследовательских работ в
этом направлении в течение пяти лет не проводилось.
Оценка профессиональной служебной деятельности государственных
гражданских служащих еще слабо увязана с показателями оценки
эффективности деятельности государственных органов. Специфические
показатели эффективности и результативности деятельности
государственных органов, принятия и исполнения управленческих решений,
а также правового, организационного, финансового и документационного
обеспечения указанных решений не в полной мере отражаются в
должностных регламентах государственных гражданских служащих.
Не ведется формирование системы мониторинга общественного мнения
об эффективности государственной гражданской службы и результативности
профессиональной служебной деятельности государственных гражданских
служащих.
Программы дополнительного профессионального образования высших
учебных заведений для государственных гражданских служащих не в полной
мере отвечают требованиям, предъявляемым к знаниям и навыкам
государственных гражданских служащих. Преподавателями слабо
используются интенсивные методы обучения, деловые игры, тренинги.
Потребности исполнительных органов государственной власти Астраханской
области в расходах на профессиональную переподготовку и повышение
квалификации государственных гражданских служащих хронически
недофинансируются.
За три прошедших года прошли повышение квалификации 750
государственных гражданских служащих или 42 процента от общей штатной
численности, что более чем в два раза ниже требований Указа Президента
Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном
профессиональном образовании государственных гражданских служащих
Российской Федерации".
Сложившаяся ситуация в развитии государственной гражданской
службы, ее кадрового потенциала показывает, что реализуемые меры в
государственных органах Астраханской области являются недостаточными
для ее позитивного изменения.
В связи со сложностью решаемых задач по созданию условий для
эффективного экономического роста, структурно-технологической
модернизации экономики, повышения благосостояния населения
Астраханской области возрастает роль государственных органов,
организационного, правового регулирования государственной гражданской
службы Астраханской области, ее кадрового состава, качества управления
персоналом в государственных органах.
В связи с этим возникает необходимость решения проблем
государственного управления программно-целевым методом системного
интегрирующего характера, что позволит сконцентрировать ресурсы на
приоритетных направлениях развития государственной гражданской службы
Астраханской области, достигнуть положительной динамики в
установленные сроки реализации Программы. Данный метод будет
осуществляться по нескольким проблемно-целевым направлениям в сферах
правового, организационного, финансового регулирования государственной
гражданской службы.
Действия исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, участвующих в реализации Программы, потребуют
применения системного подхода, координации на различных уровнях
управления, установления между исполнителями взаимосвязи, целевых
индикаторов и контрольных показателей.
Принципиальным является решение вышеназванных вопросов
программно-целевым методом.
4. Основные цель и задачи Программы
Цель Программы - формирование высококвалифицированного кадрового
состава государственной гражданской службы Астраханской области,
обеспечивающего эффективность государственного управления
инновационной экономикой и социальными процессами.
Задачи Программы:
- совершенствование правовых основ государственной гражданской
службы Астраханской области;
- формирование системы мониторинга общественного мнения об
эффективности государственной гражданской службы, результативности
профессиональной служебной деятельности государственных гражданских
служащих;
- разработка механизма предупреждения коррупции, разрешение
конфликта интересов на государственной гражданской службе;
- упорядочение и конкретизация обязанностей государственных
гражданских служащих в соответствии с их должностными регламентами;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой
работы;
- оптимизация численности государственных гражданских служащих с
одновременным привлечением на государственную гражданскую службу
наиболее квалифицированных специалистов и создание адекватных
материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы
государственных гражданских служащих;
- развитие системы дополнительного профессионального образования
государственных гражданских служащих.
5. Срок реализации Программы
Реализацию Программы предлагается осуществить в 2010-2013 годах в
два этапа, первый в 2010-2011 годах (разработка моделей будущих
программных мероприятий), второй - в 2012-2013 годах (обеспечение
решения проблем).
Предполагаемый срок получения значимых результатов по развитию
государственной гражданской службы Астраханской области, ее кадрового
потенциала - 2013 год.
6. Система программных мероприятий
Для выполнения поставленных задач в рамках Программы
предусматривается реализация следующих основных направлений:
- формирование государственной гражданской службы Астраханской
области, как целостного государственно-правового института;
- внедрение на государственной гражданской службе эффективных
технологий и методов кадровой работы;
- повышение эффективности государственной гражданской службы и
результативности профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих.
Перечень конкретных мероприятий с указанием планируемых
показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов
финансирования представлен в приложении к Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
(В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий
Программысоставляет 1950,0 тыс. рублей за счет средств бюджета
Астраханскойобласти.
Финансирование мероприятий представлено в таблице:
тыс. руб.
|———————————|————————|
| Годы | Сумма |
|———————————|————————|
| 2010 | 450,0 |
|———————————|————————|
| 2011 | 450,0 |
|———————————|————————|
| 2012 | 450,0 |
|———————————|————————|
| 2013 | 600,0 |
|———————————|————————|
| Всего | 1950,0 |
|———————————|————————|
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный
комплекс мер и действий, обеспечивающих решение проблемы, порядок
организационного взаимодействия между исполнителями.
Мероприятия Программы будут реализовываться в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе, нормативными
правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются: администрация
Губернатора Астраханской области, служба безопасности и информационной
защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной
власти Астраханской области, ГКУ "Астраханский региональный ресурсный
центр", образовательные учреждения и иные организации (на конкурсной
основе).
Администрация Губернатора Астраханской области осуществляет:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации
Программы, включая разработку правовых и организационных механизмов;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации
Программы;
- контроль и составление отчетов о расходовании бюджетных
средств, направляемых на реализацию Программы;
- заключение договоров, государственных контрактов о реализации
программных мероприятий.
Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области
осуществляет реализацию мероприятий по противодействию коррупции.
ГКУ "Астраханский региональный ресурсный центр" осуществляет:
- разработку механизмов стратегического кадрового планирования;
- разработку инновационных учебных программ.
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
осуществляют реализацию мероприятий Программы.
Порядок бюджетного финансирования мероприятий Программы
определяется исходя из возможностей соответствующего бюджета.
9. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
Исполнители Программы не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют государственному заказчику сведения о
ее реализации.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы
осуществляет государственный заказчик - администрация Губернатора
Астраханской области, которая определяет формы и методы управления
реализацией Программы, в установленные сроки обобщает информацию и
представляет отчет о ходе ее выполнения в министерство экономического
развития Астраханской области.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за
целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
10. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится
на основе целевых индикаторов и показателей. Значения целевых
индикаторов и показателей рассчитываются по методикам, разрабатываемым
в рамках реализации федеральной программы "Реформирование и развитие
системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)".
Мониторинг целевых показателей и индикаторов осуществляется начиная с
года, следующего за утверждением методики расчета соответствующего
показателя. Базовые значения показателей определяются в начале
расчетного периода.
Программой устанавливаются следующие индикаторы и показатели:
|————————————————————————|——————————————————|———————|————————————————————————————————————|
| Наименование целей и | Наименование | Ед. | Прогнозные значения |
| задач | показателей ко- | изме- | показателей |
| | нечного и про- | рения | |
| | межуточного | |———————|———————|——————|——————|——————|
| | конечного ре- | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| | зультатов | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Цель | Доля выполнен- | % | - | 85 | 85 | 87 | 90 |
| Формирование высоко- | ных мероприя- | | | | | | |
| квалифицированного | тий по формиро- | | | | | | |
| кадрового состава го- | ванию высоко- | | | | | | |
| сударственной граж- | квалифициро- | | | | | | |
| данской службы Астра- | ванного кадро- | | | | | | |
| ханской области, обес- | вого состава го- | | | | | | |
| печивающего эффек- | сударственной | | | | | | |
| тивность государствен- | гражданской | | | | | | |
| ного управления инно- | службы Астра- | | | | | | |
| вационной экономикой | ханской области | | | | | | |
| и социальными процес- | | | | | | | |
| сами | | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 1. | Доля норматив- | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Совершенствование | ных правовых | | | | | | |
| правовых основ госу- | актов Губерна- | | | | | | |
| дарственной граждан- | тора и Прави- | | | | | | |
| ской службы Астрахан- | тельства Астра- | | | | | | |
| ской области | ханской области, | | | | | | |
| | соответствую- | | | | | | |
| | щих федераль- | | | | | | |
| | ному законода- | | | | | | |
| | тельству | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 2. | Доля граждан, | % | - | Базо- | 110 | 120 | 130 |
| Формирование системы | доверяющих го- | | | вое | | | |
| мониторинга общест- | сударственным | | | зна- | | | |
| венного мнения об эф- | гражданским | | | чение | | | |
| фективности государ- | служащим, к | | | | | | |
| ственной гражданской | числу опрошен- | | | | | | |
| службы, результатив- | ных | | | | | | |
| ности профессиональ- | | | | | | | |
| ной служебной дея- | | | | | | | |
| тельности государст- | | | | | | | |
| венных гражданских | | | | | | | |
| служащих | | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 3. | Доля реализуе- | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Разработка механизма | мых мероприя- | | | | | | |
| предупреждения кор- | тий в целях пре- | | | | | | |
| рупции, разрешения | дупреждения | | | | | | |
| конфликта интересов | коррупции, раз- | | | | | | |
| на государственной | решения кон- | | | | | | |
| гражданской службе | фликтов интере- | | | | | | |
| | сов на государ- | | | | | | |
| | ственной граж- | | | | | | |
| | данской службе | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 4. | Доля государст- | % | - | - | 70 | 85 | 100 |
| Упорядочение и кон- | венных граж- | | | | | | |
| кретизация обязанно- | данских служа- | | | | | | |
| стей государственных | щих, должност- | | | | | | |
| гражданских служащих | ные регламенты | | | | | | |
| в соответствии с их | которых соот- | | | | | | |
| должностными регла- | ветствуют уста- | | | | | | |
| ментами | новленным тре- | | | | | | |
| | бованиям | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 5. | Доля внедрен- | % | - | - | - | 50 | 100 |
| Внедрение эффектив- | ных эффектив- | | | | | | |
| ных технологий и со- | ных технологий | | | | | | |
| временных методов | и методов кад- | | | | | | |
| кадровой работы | ровой работы | | | | | | |
| | исполнительных | | | | | | |
| | органов государ- | | | | | | |
| | ственной власти | | | | | | |
| | Астраханской | | | | | | |
| | области от за- | | | | | | |
| | планированных | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 6. | Доля штатных | % | Базо- | 6 | 8 | 10 | 20 |
| Оптимизация числен- | должностей го- | | вый | | | | |
| ности государственных | сударственной | | уро- | | | | |
| гражданских служащих | гражданской | | вень | | | | |
| с одновременным при- | службы, сокра- | | | | | | |
| влечением на государ- | щенных в ре- | | | | | | |
| ственную гражданскую | зультате прове- | | | | | | |
| службу наиболее ква- | дения мероприя- | | | | | | |
| лифицированных спе- | тий Программы | | | | | | |
| циалистов и создание | по оптимизации | | | | | | |
| адекватных материаль- | штатной чис- | | | | | | |
| ных стимулов в зави- | ленности | | | | | | |
| симости от объема и | | | | | | | |
| результатов работы го- | | | | | | | |
| сударственных граж- | | | | | | | |
| данских служащих | | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
| Задача 7. | Доля государст- | % | - | Базо- | 150 | 175 | 200 |
| Развитие системы до- | венных граж- | | | вый | | | |
| полнительного профес- | данских служа- | | | уро- | | | |
| сионального образова- | щих, прошедших | | | вень | | | |
| ния государственных | обучение в соот- | | | | | | |
| гражданских служащих | ветствии с госу- | | | | | | |
| | дарственным | | | | | | |
| | заказом на про- | | | | | | |
| | фессиональную | | | | | | |
| | переподготовку | | | | | | |
| | и повышение | | | | | | |
| | квалификации | | | | | | |
|————————————————————————|——————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
11. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по годам в течение
всего срока реализации Программы на основании оценки состояния целевых
индикаторов и планируемых результатов Программы и учитывает ее
результаты при согласовании бюджетных заявок на ассигнования из
бюджета Астраханской области для финансирования Программы на очередной
финансовый год.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях
выявления отклонений фактических показателей непосредственных и
конечных результатов Программы от утвержденных.
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий
отраслевой целевой программы "Развитие государственной гражданской
службы
Астраханской области (2010-2013 годы)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.02.2013 г. № 51-П)
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| N | Цель, задачи, | Сроки | Исполнители|Источ- | Годы реализации | Показатели результативности выполнения Программы |
| | наименование | | |ники | | |
| | мероприятий | | |финан- | | |
| | | | |сирова- |———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| | | | |ния | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Наименова- |Ед. | 2009|2010 | 2011|2012 | 2013|
| | | | |(бюджет | | | | | ние показа- |из- | | | | | |
| | | | |Астра- | | | | | теля |ме- | | | | | |
| | | | |ханской | | | | | |ре- | | | | | |
| | | | |области)| | | | | |ния | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| | Цель: формирование высококвалифицированного кадрового состава государст- | Доля выпол- | % | |85 | 85 | 87 | 90 |
| | венной гражданской службы Астраханской области, обеспечивающего эффек- | ненных ме- | | | | | | |
| | тивность государственного управления инновационной экономикой и социаль- | роприятий по | | | | | | |
| | ными процессами | формирова- | | | | | | |
| | | нию высоко- | | | | | | |
| | | квалифици- | | | | | | |
| | | рованного | | | | | | |
| | | кадрового | | | | | | |
| | | состава госу- | | | | | | |
| | | дарственной | | | | | | |
| | | гражданской | | | | | | |
| | | службы Аст- | | | | | | |
| | | раханской | | | | | | |
| | | области | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 1. | Задача: Совершенствование правовых основ государственной гражданской служ- | Доля норма- | % | 90 |100 | 100 | 100 | 100 |
| | бы Астраханской области | тивных пра- | | | | | | |
| | | вовых актов | | | | | | |
| | | Губернатора | | | | | | |
| | | и Правитель- | | | | | | |
| | | ства Астра- | | | | | | |
| | | ханской об- | | | | | | |
| | | ласти, соот- | | | | | | |
| | | ветствующих | | | | | | |
| | | федерально- | | | | | | |
| | | му законода- | | | | | | |
| | | тельству | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| | Приведение | 2010- |Администра- | - | | | | | Доля норма- | % | 90 |100 | 100 | 100 | 100 |
| | нормативных | 2013 |ция Губерна-| | | | | | тивных пра- | | | | | | |
| | правовых ак- | |тора Астра- | | | | | | вовых актов | | | | | | |
| | тов Губерна- | | ханской об-| | | | | | Губернатора | | | | | | |
| | тора и Прави- | | ласти, ис- | | | | | | и Правитель- | | | | | | |
| | тельства Аст- | | полнитель- | | | | | | ства Астра- | | | | | | |
| | раханской об- | | ные органы | | | | | | ханской об- | | | | | | |
| | ласти в соот- | | государст- | | | | | | ласти, соот- | | | | | | |
| | ветствие с фе- | | венной вла-| | | | | | ветствующих | | | | | | |
| | деральным за- | | сти Астра- | | | | | | федерально- | | | | | | |
| | конодательст- | | ханской об-| | | | | | му законода- | | | | | | |
| | вом в сфере | | ласти | | | | | | тельству | | | | | | |
| | государствен- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ной граждан- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ской службы | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 2 | Задача: Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффек- | Доля граж- | % | - |Ба- | 110 | 120 | 130 |
| | тивности государственной гражданской службы, результативности профессио- | дан, дове- | | |зо- | | | |
| | нальной служебной деятельности государственных гражданских служащих | ряющих го- | | |вое | | | |
| | | сударствен- | | |зна- | | | |
| | | ным граж- | | |че- | | | |
| | | данским | | |ние | | | |
| | | служащим, к | | | | | | |
| | | числу опро- | | | | | | |
| | | шенных | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 2.1.| Проведение | 2010- | Админи- | 950,0 | 300,0 | 300,0 | 150,0| 200,0 | Число прове- | ед.| - |1 | 1 | 1 | 1 |
| | социологиче- | 2013 | страция | | | | | | денных со- | | | | | | |
| | ских опросов | | Губерна- | | | | | | циологиче- | | | | | | |
| | и мониторин- | | тора Аст- | | | | | | ских опросов | | | | | | |
| | га обществен- | | раханской | | | | | | | | | | | | |
| | ного мнения | | области, | | | | | | | | | | | | |
| | | | исполни- | | | | | | | | | | | | |
| | | | тельные | | | | | | | | | | | | |
| | | | органы го- | | | | | | | | | | | | |
| | | | сударст- | | | | | | | | | | | | |
| | | | венной | | | | | | | | | | | | |
| | | | власти Ас- | | | | | | | | | | | | |
| | | | трахан- | | | | | | | | | | | | |
| | | | ской об- | | | | | | | | | | | | |
| | | | ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3 | Задача: Разработка механизма предупреждения коррупции, разрешение конфлик- | Доля реали- | % | - |100 | 100 | 100 | 100 |
| | та интересов на государственной гражданской службе | зуемых ме- | | | | | | |
| | | роприятий в | | | | | | |
| | | целях преду- | | | | | | |
| | | преждения | | | | | | |
| | | коррупции, | | | | | | |
| | | разрешения | | | | | | |
| | | конфликта | | | | | | |
| | | интересов на | | | | | | |
| | | государст- | | | | | | |
| | | венной граж- | | | | | | |
| | | данской | | | | | | |
| | | службе | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3.1 | Разработка | 2010 |Администра- | - | | | | | Количество | ед.| - |1.0 | - | - | - |
| | проекта по- | |ция Губерна-| | | | | | принятых | | | | | | |
| | становления | |тора Астра- | | | | | | документов | | | | | | |
| | Губернатора | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | Астраханской | |ласти | | | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | | | | | |
| | "О типовом | | | | | | | | | | | | | | |
| | порядке | | | | | | | | | | | | | | |
| | уведомления | | | | | | | | | | | | | | |
| | представителя | | | | | | | | | | | | | | |
| | нанимателя | | | | | | | | | | | | | | |
| | (ра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ботодателя) о | | | | | | | | | | | | | | |
| | фактах обра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | щения в целях | | | | | | | | | | | | | | |
| | склонения го- | | | | | | | | | | | | | | |
| | сударственно- | | | | | | | | | | | | | | |
| | го граждан- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ского служа- | | | | | | | | | | | | | | |
| | щего к совер- | | | | | | | | | | | | | | |
| | шению кор- | | | | | | | | | | | | | | |
| | рупционных | | | | | | | | | | | | | | |
| | правонаруше- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ний" | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3.2 | Внесение до- | 2010- |Администра- | - | | | | | Доля долж- | % | - |80 | 100 | 100 | 100 |
| | полнений в | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ностных рег- | | | | | | |
| | примерную | |тора Астра- | | | | | | ламентов го- | | | | | | |
| | форму типо- | |ханской об- | | | | | | сударствен- | | | | | | |
| | вого должно- | |ласти, служ-| | | | | | ных граж- | | | | | | |
| | стного регла- | |ба безопас- | | | | | | данских слу- | | | | | | |
| | мента, в | |ности и ин- | | | | | | жащих, со- | | | | | | |
| | должностные | |формацион- | | | | | | держащих | | | | | | |
| | регламенты | |ной защиты | | | | | | противокор- | | | | | | |
| | государствен- | |Астрахан- | | | | | | рупционные | | | | | | |
| | ных граждан- | |ской области| | | | | | нормы | | | | | | |
| | ских служа- | |исполни- | | | | | | | | | | | | |
| | щих, касаю- | |тельные ор- | | | | | | | | | | | | |
| | щихся норм | |ганы госу- | | | | | | | | | | | | |
| | противодей- | |дарственной | | | | | | | | | | | | |
| | ствия корруп- | |власти Аст- | | | | | | | | | | | | |
| | ционным пра- | |раханской | | | | | | | | | | | | |
| | вонарушени- | |области | | | | | | | | | | | | |
| | ям | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3.3 | Разработка и | 2010- |Служба | - | | | | | Процент вы- | % | - |100 | 100 | 100 | 100 |
| | реализация | 2012 |безопасности| | | | | | полнения за- | | | | | | |
| | комплекса | |и информа- | | | | | | планирован- | | | | | | |
| | мероприятий | |ционной за- | | | | | | ных меро- | | | | | | |
| | по противо- | |щиты Астра- | | | | | | приятий по | | | | | | |
| | действию | |ханской об- | | | | | | противодей- | | | | | | |
| | коррупции | |ласти, ис- | | | | | | ствию кор- | | | | | | |
| | | |полнитель- | | | | | | рупции | | | | | | |
| | | |ные органы | | | | | | | | | | | | |
| | | |государст- | | | | | | | | | | | | |
| | | |венной вла- | | | | | | | | | | | | |
| | | |сти Астра- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3.4 | Включение в | 2010 |Администра- | - | | | | | Количество | | - |30 | 40 | 50 | 90 |
| | состав комис- | |ция Губерна-| | | | | | представите- | | | | | | |
| | сий по со- | |тора Астра- | | | | | | лей общест- | | | | | | |
| | блюдению | |ханской об- | | | | | | венных орга- | | | | | | |
| | требований к | |ласти, ис- | | | | | | низаций, | | | | | | |
| | служебному | |полнитель- | | | | | | включенных | | | | | | |
| | поведению | |ные органы | | | | | | в состав на- | | | | | | |
| | государствен- | |государст- | | | | | | званных ко- | | | | | | |
| | ных граждан- | |венной вла- | | | | | | миссий | | | | | | |
| | ских служа- | |сти Астра- | | | | | | | | | | | | |
| | щих в испол- | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | нительных | |ласти | | | | | | | | | | | | |
| | органах госу- | | | | | | | | | | | | | | |
| | дарственной | | | | | | | | | | | | | | |
| | власти Астра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ласти и уре- | | | | | | | | | | | | | | |
| | гулированию | | | | | | | | | | | | | | |
| | конфликта | | | | | | | | | | | | | | |
| | интересов | | | | | | | | | | | | | | |
| | представите- | | | | | | | | | | | | | | |
| | лей общест- | | | | | | | | | | | | | | |
| | венных орга- | | | | | | | | | | | | | | |
| | низаций вете- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ранов, обще- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ственной па- | | | | | | | | | | | | | | |
| | латы Астра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ласти, обще- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ственных со- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ветов, создан- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ных при ис- | | | | | | | | | | | | | | |
| | полнительных | | | | | | | | | | | | | | |
| | органах госу- | | | | | | | | | | | | | | |
| | дарственной | | | | | | | | | | | | | | |
| | власти Астра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 3.5 | Организация | 2010 |Администра- | - | | | | | Доля госу- | % | - |26,0 | 28,0| 30,0| 33,0|
| | обучения го- | |ция Губерна-| | | | | | дарственных | | | | | | |
| | сударствен- | |тора Астра- | | | | | | гражданских | | | | | | |
| | ных граждан- | |ханской об- | | | | | | служащих, | | | | | | |
| | ских служа- | |ласти, служ-| | | | | | прошедших | | | | | | |
| | щих Астра- | |ба безопас- | | | | | | обучение, от | | | | | | |
| | ханской об- | |ности и | | | | | | общей чис- | | | | | | |
| | ласти, в | |информаци- | | | | | | ленности ис- | | | | | | |
| | должностные | |онной защи- | | | | | | полнитель- | | | | | | |
| | обязанности | |ты Астрахан-| | | | | | ных органов | | | | | | |
| | которых вхо- | |ской области| | | | | | государст- | | | | | | |
| | дит участие в | | | | | | | | венной вла- | | | | | | |
| | противодей- | | | | | | | | сти Астра- | | | | | | |
| | ствии корруп- | | | | | | | | ханской об- | | | | | | |
| | ции | | | | | | | | ласти | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 4 | Задача: Упорядочение и конкретизация обязанностей государственных граждан- | Доля госу- | % | - |- | 70 | 85 | 100 |
| | ских служащих в соответствии с их должностными регламентами | дарственных | | | | | | |
| | | гражданских | | | | | | |
| | | служащих, | | | | | | |
| | | должностные | | | | | | |
| | | регламенты | | | | | | |
| | | которых со- | | | | | | |
| | | ответствуют | | | | | | |
| | | установлен- | | | | | | |
| | | ным требо- | | | | | | |
| | | ваниям | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 4.1 | Совершенст- | 2010- |Администра- | | | | | | Доля госу- | % | 100 |100 | 100 | 100 | 100 |
| | вование меха- | 2013 |ция Губерна-| - | | | | | дарственных | | | | | | |
| | низма обеспе- | |тора Астра- | | | | | | гражданских | | | | | | |
| | чения соблю- | |ханской об- | | | | | | служащих, | | | | | | |
| | дения госу- | |ласти, ис- | | | | | | соблюдаю- | | | | | | |
| | дарственными | |полнитель- | | | | | | щих общие | | | | | | |
| | гражданскими | |ные органы | | | | | | принципы | | | | | | |
| | служащими | |государст- | | | | | | служебного | | | | | | |
| | общих прин- | |венной вла- | | | | | | поведения | | | | | | |
| | ципов слу- | |сти Астра- | | | | | | государст- | | | | | | |
| | жебного по- | |ханской об- | | | | | | венных слу- | | | | | | |
| | ведения госу- | |ласти | | | | | | жащих | | | | | | |
| | дарственных | | | | | | | | | | | | | | |
| | гражданских | | | | | | | | | | | | | | |
| | служащих, | | | | | | | | | | | | | | |
| | утвержденных | | | | | | | | | | | | | | |
| | Указом Пре- | | | | | | | | | | | | | | |
| | зидента Рос- | | | | | | | | | | | | | | |
| | сийской Фе- | | | | | | | | | | | | | | |
| | дерации от | | | | | | | | | | | | | | |
| | 12.08.2002 | | | | | | | | | | | | | | |
| | N 885 | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 4.2 | Разработка | 2010- |ГКУ "Астра- | - | | | | | Доля испол- | % | - |Базо- | 10 | 50 | 100 |
| | критериев | 2012 |ханский ре- | | | | | | нительных | | |вый | | | |
| | оценки эф- | |гиональный | | | | | | органов го- | | |уро- | | | |
| | фективности | |ресурсный | | | | | | сударствен- | | |вень | | | |
| | работы госу- | |центр" | | | | | | ной власти | | | | | | |
| | дарственных | | | | | | | | Астрахан- | | | | | | |
| | гражданских | | | | | | | | ской области, | | | | | | |
| | служащих и | | | | | | | | в которых | | | | | | |
| | качества ис- | | | | | | | | внедрены | | | | | | |
| | полнения ими | | | | | | | | критерии | | | | | | |
| | должностных | | | | | | | | оценки эф- | | | | | | |
| | обязанностей | | | | | | | | фективности | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 4.3 | Разработка | 2011- |Администра- | - | | | | | Доля типо- | % |Базо-|50 | 100 | 100 | 100 |
| | типовых | 2012 |ция Губерна-| | | | | | вых должно- | |вый | | | | |
| | должностных | |тора Астра- | | | | | | стных регла- | |уро- | | | | |
| | регламентов | |ханской об- | | | | | | ментов госу- | |вень | | | | |
| | государствен- | |ласти, ис- | | | | | | дарственных | | | | | | |
| | ных граждан- | |полнитель- | | | | | | гражданских | | | | | | |
| | ских служа- | |ные органы | | | | | | служащих с | | | | | | |
| | щих с учетом | |государст- | | | | | | учетом пока- | | | | | | |
| | показателей | |венной вла- | | | | | | зателей ре- | | | | | | |
| | результатив- | |сти Астра- | | | | | | зультативно- | | | | | | |
| | ности | |ханской об- | | | | | | сти | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 4.4 | Внедрение | 2011- |Администра- | - | | | | | Доля госу- | % | - |Базо- | 70 | 85 | 100 |
| | типовых | 2013 |ция Губерна-| | | | | | дарственных | | |вый | | | |
| | должностных | |тора Астра- | | | | | | гражданских | | |уро- | | | |
| | регламентов | |ханской об- | | | | | | служащих, | | |вень | | | |
| | государствен- | |ласти, ис- | | | | | | должностные | | | | | | |
| | ных граждан- | |полнитель- | | | | | | регламенты | | | | | | |
| | ских служа- | |ные органы | | | | | | которых со- | | | | | | |
| | щих с учетом | |государст- | | | | | | держат пока- | | | | | | |
| | показателей | |венной вла- | | | | | | затели ре- | | | | | | |
| | результатив- | |сти Астра- | | | | | | зультативно- | | | | | | |
| | ности | |ханской об- | | | | | | сти | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5 | Задача: Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой | Доля вне- | % | - |- | - | 50 | 100 |
| | работы | дренных эф- | | | | | | |
| | | фективных | | | | | | |
| | | технологий и | | | | | | |
| | | методов кад- | | | | | | |
| | | ровой работы | | | | | | |
| | | исполни- | | | | | | |
| | | тельных ор- | | | | | | |
| | | ганов госу- | | | | | | |
| | | дарственной | | | | | | |
| | | власти Аст- | | | | | | |
| | | раханской | | | | | | |
| | | области от | | | | | | |
| | | запланиро- | | | | | | |
| | | ванных | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.1 | Разработка | 2010- |Администра- | - | | | | | Доля вакант- | % | - |Базо- | 120 | 130 | 150 |
| | комплекса | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ных должно- | | |вое | | | |
| | мер по фор- | |тора Астра- | | | | | | стей госу- | | |зна- | | | |
| | мированию и | |ханской об- | | | | | | дарственной | | |чение | | | |
| | подготовке | |ласти, ис- | | | | | | гражданской | | | | | | |
| | кадрового ре- | |полнитель- | | | | | | службы, за- | | | | | | |
| | зерва госу- | |ные органы | | | | | | мещаемых на | | | | | | |
| | дарственной | |государст- | | | | | | основе на- | | | | | | |
| | гражданской | |венной вла- | | | | | | значения из | | | | | | |
| | службы | |сти Астра- | | | | | | кадрового | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | резерва | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.2 | Усовершенст- | 2010- |Администра- | - | | | | | Доля вакант- | % | - |Базо- | 110 | 120 | 130 |
| | вование мето- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ных должно- | | |вый | | | |
| | дики прове- | |тора Астра- | | | | | | стей госу- | | |уро- | | | |
| | дения конкур- | |ханской об- | | | | | | дарственной | | |вень | | | |
| | сов на заме- | |ласти, ис- | | | | | | гражданской | | | | | | |
| | щение ва- | |полнитель- | | | | | | службы, за- | | | | | | |
| | кантных | |ные органы | | | | | | мещаемых на | | | | | | |
| | должностей | |государст- | | | | | | основе кон- | | | | | | |
| | | |венной вла- | | | | | | курса | | | | | | |
| | | |сти Астра- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.3 | Унификация | 2012- |Администра- | - | | | | | Методы кад- | | - |- | - | - | + |
| | методов кад- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ровой работы | | | | | | |
| | ровой работы | |тора Астра- | | | | | | и кадрового | | | | | | |
| | и кадрового | |ханской об- | | | | | | делопроиз- | | | | | | |
| | делопроиз- | |ласти, ис- | | | | | | водства, | | | | | | |
| | водства, при- | |полнитель- | | | | | | применяемые | | | | | | |
| | меняемых в | |ные органы | | | | | | в исполни- | | | | | | |
| | исполнитель- | |государст- | | | | | | тельных ор- | | | | | | |
| | ных органах | |венной вла- | | | | | | ганах госу- | | | | | | |
| | государствен- | |сти Астра- | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | ной власти | |ханской об- | | | | | | власти Аст- | | | | | | |
| | Астраханской | |ласти | | | | | | раханской | | | | | | |
| | области | | | | | | | | области | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.4 | Разработка | 2010 |Администра- | 50,0 | 50,0 | - | - | - | Автоматизи- | ед.| - |1 | - | - | - |
| | автоматизи- | |ция Губерна-| | | | | | рованная | | | | | | |
| | рованной сис- | |тора Астра- | | | | | | система тес- | | | | | | |
| | темы тестиро- | |ханской об- | | | | | | тирования | | | | | | |
| | вания для оп- | |ласти | | | | | | для опреде- | | | | | | |
| | ределения | | | | | | | | ления уровня | | | | | | |
| | уровня знаний | | | | | | | | знаний госу- | | | | | | |
| | государствен- | | | | | | | | дарственных | | | | | | |
| | ных граждан- | | | | | | | | гражданских | | | | | | |
| | ских служа- | | | | | | | | служащих | | | | | | |
| | щих (граж- | | | | | | | | (граждан) по | | | | | | |
| | дан) по ин- | | | | | | | | информати- | | | | | | |
| | форматике, | | | | | | | | ке, офисным | | | | | | |
| | офисным тех- | | | | | | | | технологиям | | | | | | |
| | нологиям и | | | | | | | | и информа- | | | | | | |
| | информаци- | | | | | | | | ционной | | | | | | |
| | онной культу- | | | | | | | | культуре при | | | | | | |
| | ре при прове- | | | | | | | | проведении | | | | | | |
| | дении атте- | | | | | | | | аттестации, | | | | | | |
| | стации, ква- | | | | | | | | квалифика- | | | | | | |
| | лификацион- | | | | | | | | ционного эк- | | | | | | |
| | ного экзамена | | | | | | | | замена и | | | | | | |
| | и конкурса на | | | | | | | | конкурса на | | | | | | |
| | замещение | | | | | | | | замещение | | | | | | |
| | вакантных | | | | | | | | вакантных | | | | | | |
| | должностей | | | | | | | | должностей | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.5 | Разработка | 2010- |Администра- | | | | | | Методиче- | ед.| 1 |1 | - | - | - |
| | методических | 2011 |ция Губерна-| | | | | | ские реко- | | | | | | |
| | рекомендаций | |тора Астра- | | | | | | мендации по | | | | | | |
| | по организа- | |ханской об- | | | | | | организации | | | | | | |
| | ции и прове- | |ласти | | | | | | и проведе- | | | | | | |
| | дению мони- | | | | | | | | нию монито- | | | | | | |
| | торинга пра- | | | | | | | | ринга | | | | | | |
| | воприменения | | | | | | | | | | | | | | |
| | законодатель- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ства в сфере | | | | | | | | | | | | | | |
| | государствен- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ной граждан- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ской службы | | | | | | | | | | | | | | |
| | исполнитель- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ных органов | | | | | | | | | | | | | | |
| | государствен- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ной власти | | | | | | | | | | | | | | |
| | Астраханской | | | | | | | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 5.6 | Разработка | 2010- |Администра- | - | | | | | Количество | ед.| - |2,0 | 2,0 | - | - |
| | необходимых | 2011 |ция Губерна-| | | | | | нормативных | | | | | | |
| | нормативных | |тора Астра- | | | | | | правовых ак- | | | | | | |
| | правовых ак- | |ханской об- | | | | | | тов, регули- | | | | | | |
| | тов для про- | |ласти, ис- | | | | | | рующих про- | | | | | | |
| | ведения мо- | |полнитель- | | | | | | ведение мо- | | | | | | |
| | ниторинга | |ные органы | | | | | | ниторинга | | | | | | |
| | правоприме- | |государст- | | | | | | | | | | | | |
| | нения законо- | |венной вла- | | | | | | | | | | | | |
| | дательства в | |сти Астра- | | | | | | | | | | | | |
| | сфере госу- | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | дарственной | |ласти | | | | | | | | | | | | |
| | гражданской | | | | | | | | | | | | | | |
| | службы ис- | | | | | | | | | | | | | | |
| | полнительных | | | | | | | | | | | | | | |
| | органов госу- | | | | | | | | | | | | | | |
| | дарственной | | | | | | | | | | | | | | |
| | власти Астра- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6 | Задача: Оптимизация численности государственных гражданских служащих с | Доля штат- | % |Базо-|6 | 8 | 10 | 20 |
| | одновременным привлечением на государственную гражданскую службу наибо- | ных должно- | |вый | | | | |
| | лее квалифицированных специалистов и создание адекватных материальных | стей госу- | |уро- | | | | |
| | стимулов в зависимости от объема и результатов работы государственных граж- | дарственной | |вень | | | | |
| | данских служащих | гражданской | | | | | | |
| | | службы, со- | | | | | | |
| | | кращенных в | | | | | | |
| | | результате | | | | | | |
| | | проведения | | | | | | |
| | | мероприятий | | | | | | |
| | | Программы | | | | | | |
| | | по оптимиза- | | | | | | |
| | | ции штатной | | | | | | |
| | | численности | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6.1 | Разработка | 2010- |Администра- | - | _ | _ | _ | - | Внедрение | | | | - | - | + |
| | механизма | 2013 |ция Губерна-| | | | | | механизма | | | | | | |
| | стратегиче- | |тора Астра- | | | | | | стратегиче- | | | | | | |
| | ского кадро- | |ханской об- | | | | | | ского кадро- | | | | | | |
| | вого планиро- | |ласти, ГКУ | | | | | | вого плани- | | | | | | |
| | вания | |"Астрахан- | | | | | | рования | % | - | | 110 | 115 | 120 |
| | | |ский регио- | | | | | | | | |Базо- | | | |
| | | |нальный ре- | | | | | | Доля специа- | | |вое | | | |
| | | |сурсный | | | | | | листов в воз- | | |зна- | | | |
| | | |центр" | | | | | | расте до 30 | | |чение | | | |
| | | | | | | | | | лет, имею- | | | | | | |
| | | | | | | | | | щих стаж го- | | | | | | |
| | | | | | | | | | сударствен- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ной службы | | | | | | |
| | | | | | | | | | более 3 лет | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6.2 | Разработка | 2010- |Администра- | 225,0 | 25,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | Модель про- | ед.| |+ | + | + | + |
| | модели про- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ведения ана- | | | | | | |
| | ведения ана- | |тора Астра- | | | | | | лиза функ- | | | | | | |
| | лиза функций | |ханской об- | | | | | | ций испол- | | | | | | |
| | исполнитель- | |ласти, ис- | | | | | | нительных | | | | | | |
| | ных органов | |полнитель- | | | | | | органов го- | | | | | | |
| | государствен- | |ные органы | | | | | | сударствен- | | | | | | |
| | ной власти | |государст- | | | | | | ной власти | | | | | | |
| | Астраханской | |венной вла- | | | | | | Астрахан- | | | | | | |
| | области | |сти Астра- | | | | | | ской области | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6.3 | Разработка | 2010- |Администра- | 225,0 | 25,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | Модель про- | ед.| |+ | + | + | + |
| | модели про- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ведения ана- | | | | | | |
| | ведения ана- | |тора Астра- | | | | | | лиза струк- | | | | | | |
| | лиза структу- | |ханской об- | | | | | | туры испол- | | | | | | |
| | ры исполни- | |ласти, ис- | | | | | | нительных | | | | | | |
| | тельных орга- | |полнитель- | | | | | | органов го- | | | | | | |
| | нов государ- | |ные органы | | | | | | сударствен- | | | | | | |
| | ственной вла- | |государст- | | | | | | ной власти | | | | | | |
| | сти Астрахан- | |венной вла- | | | | | | Астрахан- | | | | | | |
| | ской области | |сти Астра- | | | | | | ской области | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6.4 | Внедрение | 2011- |Администра- | - | | | | | Оптимизация | | |Базо- | 10 | 20 | 30 |
| | модели анали- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | структуры и | | |вый | | | |
| | за структуры | |тора Астра- | | | | | | штатной | | |уро- | | | |
| | и функций | |ханской об- | | | | | | численности | | |вень | | | |
| | исполнитель- | |ласти, ис- | | | | | | исполни- | | | | | | |
| | ных органов | |полнитель- | | | | | | тельных ор- | | | | | | |
| | государствен- | |ные органы | | | | | | ганов госу- | | | | | | |
| | ной власти | |государст- | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | Астраханской | |венной вла- | | | | | | власти Аст- | | | | | | |
| | области | |сти Астра- | | | | | | раханской | | | | | | |
| | | |ханской об- | | | | | | области | | | | | | |
| | | |ласти | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 6.5 | Проведение | 2011- |Администра- | - | | | | | Доля штат- | % |Базо-|6 | 8 | 10 | 20 |
| | мероприятий | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ных должно- | | вый | | | | |
| | по совершен- | |тора Астра- | | | | | | стей госу- | | уро-| | | | |
| | ствованию | |ханской об- | | | | | | дарственной | | вень| | | | |
| | структуры и | |ласти, ис- | | | | | | гражданской | | | | | | |
| | функций, со- | |полнитель- | | | | | | службы, со- | | | | | | |
| | кращению | |ные органы | | | | | | кращенных в | | | | | | |
| | штатной чис- | |государст- | | | | | | результате | | | | | | |
| | ленности ис- | |венной вла- | | | | | | проведения | | | | | | |
| | полнительных | |сти Астра- | | | | | | мероприятий | | | | | | |
| | органов госу- | |ханской об- | | | | | | Программы | | | | | | |
| | дарственной | |ласти | | | | | | по оптимиза- | | | | | | |
| | власти Астра- | | | | | | | | ции штатной | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | численности | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | и исключе- | | | | | | |
| | | | | | | | | | нию дубли- | | | | | | |
| | | | | | | | | | рования | | | | | | |
| | | | | | | | | | функций ис- | | | | | | |
| | | | | | | | | | полнитель- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ных органов | | | | | | |
| | | | | | | | | | государст- | | | | | | |
| | | | | | | | | | венной вла- | | | | | | |
| | | | | | | | | | сти Астра- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ханской об- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ласти | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7 | Задача: Развитие системы дополнительного профессионального образования го- | Доля госу- | % | - |Базо- | 150 | 175 | 200 |
| | сударственных гражданских служащих | дарственных | | |вый | | | |
| | | гражданских | | |уро- | | | |
| | | служащих, | | |вень | | | |
| | | прошедших | | | | | | |
| | | обучение в | | | | | | |
| | | соответствии | | | | | | |
| | | с государст- | | | | | | |
| | | венным зака- | | | | | | |
| | | зом на про- | | | | | | |
| | | фессиональ- | | | | | | |
| | | ную пере- | | | | | | |
| | | подготовку и | | | | | | |
| | | повышение | | | | | | |
| | | квалифика- | | | | | | |
| | | ции | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7.1 | Совершенст- | 2010- |Администра- | - | | | | | Число выс- | ед.| - |Базо- | 4 | 5 | 6 |
| | вование сис- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | ших учебных | | |вый | | | |
| | темы разме- | |тора Астра- | | | | | | заведений, | | |уро- | | | |
| | щения госу- | |ханской | | | | | | принявших | | |вень | | | |
| | дарственного | |области | | | | | | участие в | | | | | | |
| | заказа на | | | | | | | | выполнении | | | | | | |
| | профессио- | |ГКУ "Астра- | | | | | | государст- | | | | | | |
| | нальную пе- | |ханский ре- | | | | | | венного зака- | | | | | | |
| | реподготовку | |гиональный | | | | | | за на профес- | | | | | | |
| | и повышение | |ресурсный | | | | | | сиональную | | | | | | |
| | квалифика- | |центр" | | | | | | переподго- | | | | | | |
| | ции государ- | | | | | | | | товку и по- | | | | | | |
| | ственных | | | | | | | | вышение | | | | | | |
| | гражданских | | | | | | | | квалифика- | | | | | | |
| | служащих | | | | | | | | ции государ- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ственных | | | | | | |
| | | | | | | | | | гражданских | | | | | | |
| | | | | | | | | | служащих | | | | | | |
| | | | | | | | | | исполни- | | | | | | |
| | | | | | | | | | тельных ор- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ганов госу- | | | | | | |
| | | | | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | | | | | | | | | власти Аст- | | | | | | |
| | | | | | | | | | раханской | | | | | | |
| | | | | | | | | | области | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7.2 | Организация | 2011- |Администра- | _ | | | | | Доля госу- |% от| - |- | 2,0 | 15,0| 30,0|
| | и проведение | 2013 |ция Губерна-| | | | | | дарственных |об- | | | | | |
| | мониторинга | |тора Астра- | | | | | | гражданских |щего| | | | | |
| | состояния | |ханской | | | | | | служащих, |чис-| | | | | |
| | профессио- | |области | | | | | | прошедших |ла | | | | | |
| | нальной под- | | | | | | | | оценку про- |го- | | | | | |
| | готовленно- | |ГКУ "Астра- | | | | | | фессиональ- |су- | | | | | |
| | сти государ- | |ханский ре- | | | | | | ной подго- |дар-| | | | | |
| | ственных | |гиональный | | | | | | товленности, |ст- | | | | | |
| | гражданских | |ресурсный | | | | | | от общей |вен-| | | | | |
| | служащих | |центр" | | | | | | численности |ных | | | | | |
| | | | | | | | | | исполни- |слу-| | | | | |
| | | | | | | | | | тельных ор- |жа- | | | | | |
| | | | | | | | | | ганов госу- |щих | | | | | |
| | | | | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | | | | | | | | | власти Аст- | | | | | | |
| | | | | | | | | | раханской | | | | | | |
| | | | | | | | | | области | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7.3 | Анализ рын- | 2011- |Администра- | - | | | | | Доля высших | % | - |17,0 | 20,0| 23,0| 25,0|
| | ка образова- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | учебных за- | | | | | | |
| | тельных ус- | |тора Астра- | | | | | | ведений Аст- | | | | | | |
| | луг | |ханской | | | | | | раханской | | | | | | |
| | | |области | | | | | | области, по | | | | | | |
| | | | | | | | | | которым | | | | | | |
| | | |ГКУ "Астра- | | | | | | проводится | | | | | | |
| | | |ханский ре- | | | | | | анализ обра- | | | | | | |
| | | |гиональный | | | | | | зовательных | | | | | | |
| | | |ресурсный | | | | | | услуг | | | | | | |
| | | |центр" | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7.4 | Совершенст- | 2010- |Администра- | - | | | | | Доля граж- | % | _ |Базо- | 120 | 130 | 140 |
| | вование ме- | 2013 |ция Губерна-| | | | | | дан, посту- | | |вое | | | |
| | ханизма на- | |тора Астра- | | | | | | пивших на | | |зна- | | | |
| | правления по | |ханской | | | | | | государст- | | |чение | | | |
| | целевому на- | |области | | | | | | венную гра- | | | | | | |
| | бору выпу- | | | | | | | | жданскую | | | | | | |
| | скников | | | | | | | | службу на | | | | | | |
| | школ в выс- | | | | | | | | основе дого- | | | | | | |
| | шие учебные | | | | | | | | вора на обу- | | | | | | |
| | заведения от | | | | | | | | чение с обя- | | | | | | |
| | Правитель- | | | | | | | | зательством | | | | | | |
| | ства Астра- | | | | | | | | последующе- | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | го прохож- | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | дения госу- | | | | | | |
| | | | | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | | | | | | | | | гражданской | | | | | | |
| | | | | | | | | | службы, от | | | | | | |
| | | | | | | | | | общего числа | | | | | | |
| | | | | | | | | | граждан, по- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ступивших | | | | | | |
| | | | | | | | | | на государ- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ственную | | | | | | |
| | | | | | | | | | гражданскую | | | | | | |
| | | | | | | | | | службу | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| 7.5 | Разработка и | 2010- |Администра- | 500,0 | 50,0 | 50,0 | 200,0| 200,0 | Число реали- | ед.| _ |Базо- | 1 | 1 | 1 |
| | реализация | 2013 |ция Губерна-| | | | | | зованных | | |вое | | | |
| | инновацион- | |тора Астра- | | | | | | инновацион- | | |зна- | | | |
| | ных про- | |ханской | | | | | | ных про- | | |чение | | | |
| | грамм повы- | |области | | | | | | грамм в об- | | | | | | |
| | шения ква- | | | | | | | | ласти госу- | | | | | | |
| | лификации | | | | | | | | дарственной | | | | | | |
| | государст- | | | | | | | | гражданской | | | | | | |
| | венных гра- | | | | | | | | службы | | | | | | |
| | жданских | | | | | | | | | | | | | | |
| | служащих | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | Доля госу- | % | _ |Базо- | 200 | 250 | 300 |
| | | | | | | | | | дарственных | | |вое | | | |
| | | | | | | | | | гражданских | | |зна- | | | |
| | | | | | | | | | служащих, | | |чение | | | |
| | | | | | | | | | принявших | | | | | | |
| | | | | | | | | | участие в | | | | | | |
| | | | | | | | | | инновацион- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ных образо- | | | | | | |
| | | | | | | | | | вательных | | | | | | |
| | | | | | | | | | программах в | | | | | | |
| | | | | | | | | | области го- | | | | | | |
| | | | | | | | | | сударствен- | | | | | | |
| | | | | | | | | | ной службы | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|
| | Итого по | | | 1950,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0| 600,0| | | | | | | |
| | Программе | | | | | | | | | | | | | | |
|—————|————————————————|———————|————————————|————————|———————|———————|——————|———————|———————————————|————|—————|——————|—————|—————|—————|