Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 197-П
Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.05.2010 N 197-П
Об управлении делами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 06.12.2010 № 515-П) от 04.08.2011 № 271-П)
от 23.07.2015 № 371-П)
от 15.09.2016 № 327-П)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами Губернатора
Астраханской области (агентстве Астраханской области).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Астраханской области:
- от 28.02.2007 N 77-П "Об управлении делами Губернатора
Астраханской области (агентстве Астраханской области)";
- от 26.03.2010 N 133-П "О внесении изменения в постановление
Правительства Астраханской области от 28.02.2007 N 77-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 06.05.2010 N 197-П
Положение
об управлении делами ГубернатораАстраханской области
(агентстве Астраханской области)
(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Управление делами Губернатора Астраханскойобласти (агентство Астраханской области) (далее – управление) являетсяисполнительным органом государственной власти Астраханской области,осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора – председателя Правительства Астраханской области,заместителя председателя Правительства Астраханской области по функционированиюсистем жизнеобеспечения и экологической безопасности, полномочногопредставителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области ипредставительных органах муниципальных образований – министра Астраханскойобласти, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, избранных и закрепленных по Астраханскойобласти, администрации Губернатора Астраханской области.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, законами Астраханской области, правовыми актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а такженастоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями,иными органами и организациями.
1.4.Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации, печати с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а такжедругие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
Управлениеможет от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нестигражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.5.Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления ираспоряжения.
1.6.Имущество управления находится в государственной собственности Астраханскойобласти, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за управлением направе оперативного управления.
1.7.Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счетсредств, предусмотренных в бюджете Астраханской области.
1.8.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность поего обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
1.9.Полное наименование управления: управление делами Губернатора Астраханскойобласти (агентство Астраханской области). Сокращенное наименование управления:управление делами Губернатора Астраханской области.
1.10. Местонахождение управления: 414000, г. Астрахань, ул. Советская,14.
2. Полномочия управления
2.1.Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности:
2.1.1.Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов,иных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, покоторым требуются решения Правительства Астраханской области, а такжеГубернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области,нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов, по которымтребуются решения Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся кустановленной сфере ведения управления.
2.1.2. Наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, правовых актов ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовымиактами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
2.1.3. Осуществляет социально-бытовоеобслуживание, материально-техническое, финансовое обеспечение деятельностиГубернатора Астраханской области, вице-губернатора – председателя Правительства Астраханской области,заместителя председателя Правительства Астраханской области по функционированиюсистем жизнеобеспечения и экологической безопасности, полномочногопредставителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области ипредставительных органах муниципальных образований – министра Астраханскойобласти, работников администрации Губернатора Астраханской области.
2.1.4. Осуществляетматериально-техническое обеспечение деятельности членов Совета Федерации идепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,избранных и закрепленных по Астраханской области.
2.1.5. Осуществляет финансовоеобеспечение расходов,связанных со служебными командировками Губернатора Астраханскойобласти, вице-губернатора – председателя Правительства Астраханской области, заместителя председателя ПравительстваАстраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения иэкологической безопасности, полномочного представителя Губернатора Астраханскойобласти в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальныхобразований – министра Астраханской области, работников администрации Губернатора Астраханской области в субъекты Российской Федерации, а также за пределыРоссийской Федерации.
2.1.6. Осуществляетматериально-техническое и финансовое обеспечение официальных мероприятий,проводимых с участием Губернатора Астраханской области и вице-губернатора – председателя Правительства Астраханской области.
2.1.7. Организует содержание иобслуживание зданий, закрепленных за управлением на праве оперативного управленияи предназначенных для размещения государственных органов Астраханской области,а также прилегающих к ним территорий.
2.1.8.Организует прием подарков, полученных всвязи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другимиофициальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных(должностных) обязанностей лицами в соответствии с перечнем, определенным правовым актомГубернатора Астраханской области. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от15.09.2016 № 327-П)
2.1.9. Организует хранение,определение стоимости и реализацию (выкуп) подарков, полученных ГубернаторомАстраханской области в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями.
2.1.10.Осуществляет транспортное обеспечение служебной деятельности должностных лицорганов государственной власти Астраханской области и иных лиц в соответствии сперечнем, утвержденным правовым актом Губернатора Астраханской области.
2.1.11.Осуществляет приобретение ценных и памятных подарков Губернатора Астраханскойобласти.
2.1.12. Осуществляет социальныегарантии Губернатору Астраханской области в части:
-предоставления бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение один раз в годи оплаты проезда к месту лечения и обратно, выплаты денежной компенсации в случае неиспользования указанной путевки;
- оплатырасходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробногопамятника, за счет средств бюджета Астраханской области в случае смертиГубернатора Астраханской области.
2.1.13.Осуществляет социальные гарантии гражданину, замещавшему должность ГубернатораАстраханской области, в части предоставления бесплатного пользования всемивидами связи, которыми располагают органы государственной власти Астраханскойобласти и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, и внеочередного получения услуг связи.
2.1.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в установленной сфере деятельности, в том числе:
- осуществляет разработку и реализациюгосударственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ,а также функции государственного заказчика государственных программАстраханской области в установленной сфере деятельности управления;
-осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Астраханскойобласти, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных науправление полномочий;
-осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственныхучреждений и предприятий Астраханской области в порядке, установленномПравительством Астраханской области;
-организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числеюридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям вустановленный законодательством Российской Федерации срок;
-осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений вуправлении;
- о рганизует и обеспечивает мобилизационную подготовкууправления, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль икоординацию проведения органами местного самоуправления муниципальныхобразований области и организациями, деятельность которых связана сдеятельностью управления или которые находятся в сфере его ведения, мероприятийпо мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечениеэтих мероприятий;
-организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации ина военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в управлении;
-участвует в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорииАстраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
-осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханскойобласти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную и иную охраняемую законом тайну;
-осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности управления;
-организует дополнительное профессиональное образование работников управления;
- вобласти социального партнерства:
проводит работу по регулированиюсоциально-трудовых отношений в подведомственных государственных учреждениях и предприятиях Астраханской области;
способствуетформированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областнойотраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийна территории Астраханской области;
осуществляет ведомственный контроль засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональныхотраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственныхгосударственных учреждениях и предприятиях Астраханскойобласти.
2.2.Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:
-заключает в установленном порядке соглашения с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиАстраханской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области, иными органами и организациями;
-запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области и иных органов и организаций материалы и информацию повопросам, отнесенным к компетенции управления;
-привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих вкомпетенцию управления, научно-исследовательские и образовательные организации,ученых и специалистов;
- создаетсовещательные и координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы).
3. Организация деятельности управления
3.1.Управление возглавляет управляющий делами Губернатора Астраханской области(далее – управляющий), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Астраханской области.
3.2.Управляющий осуществляет руководство деятельностью управления на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление полномочий.
3.3.Управляющий назначает на должность и освобождает от должности первогозаместителя управляющего и заместителя управляющего по согласованию сГубернатором Астраханской области.
На времяотсутствия управляющего его обязанности исполняет первый заместительуправляющего, а в отсутствие последнего – заместитель управляющего.
3.4.Управляющий:
-определяет финансовую, кадровую политику в управлении;
-распределяет обязанности между своими заместителями и координирует ихдеятельность;
-утверждает положения о структурных подразделениях управления;
- вустановленном порядке назначает на должность и освобождает от должностиработников управления;
-утверждает должностные регламенты работников управления;
-определяет в установленном порядке условия премирования и материальногостимулирования работников управления;
- решает всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойгражданской службе и трудовым законодательством вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовойдеятельности в управлении;
-утверждает структуру и штатное расписание управления впределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской областипредельной штатной численности работников управления и фонда оплаты труда на ихсодержание, бюджетную смету расходов на содержание управления в пределах,утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджетеАстраханской области;
-действует без доверенности при представлении интересов управления во всехорганах и организациях, включая судебные;
-подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражныесуды, выдает доверенности;
- имеетправо подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности управления,совершает сделки и иные юридические действия;
- издаетприказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельностиуправления, а также подписывает постановления и распоряжения управления;
-представляет работников управления и подведомственныхгосударственных учреждений и предприятий Астраханской области кприсвоению почетных званий, награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, ведомственными наградами, наградами Астраханской области, применяетиные меры поощрения;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.
3.5. Длярешения вопросов организации работы по совершенствованию деятельностиуправления и других наиболее важных вопросов управлением создается коллегия.
Составколлегии утверждается Правительством Астраханской области.