Постановление Правительства Астраханской области от 23.07.2015 № 371-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.07.2015 N 371-П

 

 

О внесении изменения в постановлениеПравительства Астраханской области от 06.05.2010 № 197-П

 

 

         В целях приведения в соответствие сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от06.05.2010 № 197-П «Об управлении делами Губернатора Астраханской области(агентстве Астраханской области)» изменение, изложив Положение об управленииделами Губернатора Астраханской области (агентстве Астраханской области),утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Астраханской области:

- от06.12.2010 № 515-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 06.05.2010 №197-П»;

- от04.08.2011 № 271-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 06.05.2010 №197-П»;

- от24.04.2012 № 167-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 06.05.2010 №197-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                             А.А. Жилкин

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 23.07.2015 № 371-П

 

 

Положение

обуправлении делами Губернатора Астраханской области

(агентствеАстраханской области)

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление делами Губернатора Астраханской области (агентствоАстраханской области) (далее – управление) является исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области, осуществляющим функции пообеспечению деятельности ГубернатораАстраханской области, вице-губернатора –   председателя Правительства Астраханской области, заместителя председателяПравительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспеченияи экологической безопасности, полномочного представителя ГубернатораАстраханской области в Думе Астраханской области и представительных органахмуниципальных образований – министра Астраханской области, членов СоветаФедерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, избранных и закрепленных по Астраханской области, администрацииГубернатора Астраханской области.

1.2. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, УставомАстраханской области, законами Астраханской области, правовыми актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а такженастоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельностьнепосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,общественными объединениями, иными органами и организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом,имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации исо своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельностипечати, штампы и бланки.

Управление может от своего имени приобретать иосуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом иответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, принимает постановления и распоряжения.

1.6. Имущество управления находится вгосударственной собственности Астраханской области, отражается насамостоятельном балансе и закреплено за управлением на праве оперативногоуправления.

1.7. Финансирование расходов на содержаниеуправления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджетеАстраханской области.

1.8. Управление отвечает по своимобязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При ихнедостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несетсобственник соответствующего имущества.

1.9. Полное наименование управления:управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханскойобласти). Сокращенное наименование управления: управление делами Губернатора Астраханскойобласти.

1.10. Местонахождение управления: 414000, г. Астрахань, ул. Советская,14.

 

2. Полномочияуправления

 

2.1. Управление осуществляет следующиеполномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Вносит в Правительство Астраханскойобласти проекты нормативных правовых актов, иных правовых актов и другихдокументов Правительства Астраханской области, по которым требуются решенияПравительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской областипроекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов, иных правовыхактов и других документов, по которым требуются решения ГубернатораАстраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере веденияуправления.

2.1.2. На основании и во исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, УставомАстраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовымиактами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

2.1.3.Осуществляет социально-бытовое обслуживание, материально-техническое,финансовое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области,вице-губернатора –   председателя ПравительстваАстраханской области, заместителя председателя Правительства Астраханскойобласти по функционированию систем жизнеобеспечения и экологическойбезопасности, полномочного представителя Губернатора Астраханской области вДуме Астраханской области и представительных органах муниципальных образований– министра Астраханской области, работников администрации ГубернатораАстраханской области.

2.1.4.Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности членов СоветаФедерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, избранных и закрепленных по Астраханской области.

2.1.5. Осуществляет финансовое обеспечение расходов,связанных со служебными командировками Губернатора Астраханской области,вице-губернатора –   председателя ПравительстваАстраханской области, заместителя председателяПравительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспеченияи экологической безопасности, полномочного представителя ГубернатораАстраханской области в Думе Астраханской области и представительных органахмуниципальных образований – министра Астраханской области, работников администрации Губернатора Астраханской области в субъекты Российской Федерации, а также за пределыРоссийской Федерации.

2.1.6.Осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение официальныхмероприятий, проводимых с участием Губернатора Астраханской области ивице-губернатора –   председателя ПравительстваАстраханской области.

2.1.7.Организует содержание и обслуживание зданий, закрепленных за управлением на праве оперативного управления и предназначенных дляразмещения государственных органов Астраханской области, а также прилегающих кним территорий.

2.1.8. Организует прием подарков,полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных(должностных) обязанностей лицами в соответствиис перечнем, определенным правовым актом Губернатора Астраханской области.

2.1.9.Организует хранение, определение стоимости и реализацию (выкуп) подарков, полученныхГубернатором Астраханской области в связи с протокольными мероприятиями,служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

2.1.10. Осуществляет транспортное обеспечениеслужебной деятельности должностных лиц органов государственной властиАстраханской области и иных лиц в соответствии с перечнем, утвержденнымправовым актом Губернатора Астраханской области.

2.1.11. Осуществляет приобретение ценных ипамятных подарков Губернатора Астраханской области.

2.1.12.Осуществляет социальные гарантии Губернатору Астраханской области в части:

- предоставления бесплатной путевки насанаторно-курортное лечение один раз в год и оплаты проезда к месту лечения иобратно, выплаты денежнойкомпенсации в случае неиспользования указанной путевки;

- оплаты расходов, связанных с погребением,изготовлением и установкой надгробного памятника, за счет средств бюджетаАстраханской области в случае смерти Губернатора Астраханской области.

2.1.13. Осуществляет социальные гарантиигражданину, замещавшему должность Губернатора Астраханской области, в частипредоставления бесплатного пользования всеми видами связи, которыми располагаюторганы государственной власти Астраханской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, и внеочередногополучения услуг связи.

2.1.14. Осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфередеятельности, в том числе:

 -осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханскойобласти и ведомственных целевых программ, а также функции государственногозаказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфередеятельности управления;

- осуществляет функции главного распорядителясредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание управленияи реализацию возложенных на управление полномочий;

- осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных государственных учреждений и предприятий Астраханской областив порядке, установленном Правительством Астраханской области;

- организует прием граждан, обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений инаправление ответов заявителям в установленный законодательством РоссийскойФедерации срок;

- осуществляет деятельность по профилактикекоррупционных и иных правонарушений в управлении;

- о рганизует и обеспечивает мобилизационную подготовкууправления, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль икоординацию проведения органами местного самоуправления муниципальныхобразований области и организациями, деятельность которых связана сдеятельностью управления или которые находятся в сфере его ведения, мероприятийпо мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечениеэтих мероприятий;

- организует и обеспечивает воинский учет ибронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеи работающих в управлении;

- участвует в организации и осуществлении намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций иликвидации их последствий;

- осуществляет закупки товаров, работ, услугдля обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности управления;

- организует дополнительное профессиональноеобразование работников управления;

- в области социального партнерства:

проводитработу по регулированию социально-трудовых отношений в подведомственныхгосударственных учреждениях и предприятиях Астраханской области;

способствует формированию региональных отраслевых соглашений ифункционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

осуществляетведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль завыполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров вподведомственных государственных учреждениях и предприятиях Астраханскойобласти.

2.2. Управление в целях реализации полномочийв установленной сфере деятельности:

- заключает в установленном порядке соглашенияс федеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, иными органами и организациями;

- запрашивает и получает в установленномпорядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области и иных органов и организацийматериалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

- привлекает в установленном порядке дляразработки вопросов, входящих в компетенцию управления,научно-исследовательские и образовательные организации, ученых и специалистов;

- создает совещательные и координационныеорганы (советы, комиссии, рабочие группы).

 

3. Организация деятельностиуправления

 

3.1. Управление возглавляет управляющий деламиГубернатора Астраханской области (далее – управляющий), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

3.2. Управляющий осуществляет руководстводеятельностью управления на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление полномочий.

3.3. Управляющий назначает на должность иосвобождает от должности первого заместителя управляющего и заместителя управляющегопо согласованию с Губернатором Астраханской области.

На время отсутствия управляющего егообязанности исполняет первый заместитель управляющего, а в отсутствиепоследнего – заместитель управляющего.

3.4. Управляющий:

- определяет финансовую, кадровую политику вуправлении;

- распределяет обязанности между своимизаместителями и координирует их деятельность;

- утверждает положения о структурныхподразделениях управления;

- в установленном порядке назначает надолжность и освобождает от должности работников управления;

- утверждает должностные регламенты работниковуправления;

- определяет в установленном порядке условияпремирования и материального стимулирования работников управления;

- решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе и трудовымзаконодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы и осуществлением трудовой деятельности в управлении;

- утверждает структуру и штатное расписаниеуправления в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханскойобласти предельной штатной численности работников управления и фонда оплатытруда на их содержание, бюджетную смету расходов на содержание управления впределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренныхв бюджете Астраханской области;

- действует без доверенности при представленииинтересов управления во всех органах и организациях, включая судебные;

- подписывает исковые заявления и жалобы всуды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

- имеет право подписи на финансовыхдокументах, относящихся к деятельности управления, совершает сделки и иныеюридические действия;

- издает приказы по оперативным и другимтекущим вопросам организации деятельности управления, а также подписываетпостановления и распоряжения управления;

- представляет работников управления и подведомственных государственныхучреждений и предприятий Астраханской области кприсвоению почетных званий, награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, ведомственными наградами, наградами Астраханской области, применяетиные меры поощрения;

- осуществляет иные полномочия в соответствиис законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3.5. Для решения вопросов организации работыпо совершенствованию деятельности управления и других наиболее важных вопросовуправлением создается коллегия.

Состав коллегии утверждается ПравительствомАстраханской области.