Постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П
Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 332-Пр
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.10.2012 N 444-П
Об отраслевой долгосрочной
целевой программе "Молодежь
Астраханской области" на
2013-2017 годы и внесении
изменений в распоряжение
Правительства Астраханской
области от 26.07.2012 N 332-Пр
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 21.03.2013 г. N 80-П);
от 11.07.2013 № 241-П); от 31.10.2013 № 441-П);
от 24.04.2014 № 150-П)
В целях реализации государственной молодежной политики на
территории Астраханской области и в соответствии с постановлением
Правительства Астраханской области от 07.09.2010 N 397-П "О порядке
разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности
долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от
26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой
программы "Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы" следующие
изменения:
1.1. В разделе 1 "Обоснование соответствия решаемой проблемы и
цели программы приоритетным направлениям Стратегии
социально-экономического развития Южного федерального округа на период
до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской
области до 2020 года и Программы социально-экономического развития
Астраханской области на 2010-2014 годы" концепции отраслевой
долгосрочной целевой программы "Молодежь Астраханской области" на
2013-2017 годы, утвержденной распоряжением (далее - концепция):
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"- Стратегии социально-экономического развития Южного
федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р.";
-абзац седьмой изложить в новой редакции:
"- Программе социально-экономического развития Астраханской
области на 2010-2014 годы, утвержденной Законом Астраханской области
от 22.12.2010 N 86/2010-ОЗ";
- в абзаце девятом слова "составляет 56%" заменить словами
"составляет 13,2%";
- в абзацах двадцать первом, двадцать втором слова "и
оздоровления" исключить.
1.2. В абзаце двадцатом раздела 2 "Обоснование целесообразности
решения проблемы программно-целевым методом" концепции слова
"оздоровлении и" исключить.
1.3. В разделе 4 "Цель и задачи программы" концепции:
- в абзаце шестом слова "оздоровления," исключить.
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"Целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в
Астраханской области в 2013-2017 годах" является улучшение жилищных
условий молодых семей Астраханской области.";
- дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи
обеспечения финансовой поддержки молодых семей для приобретения
(строительства) отдельного благоустроенного жилья.".
1.4. В разделе 6 "Основные направления реализации программы"
концепции:
- абзацы второй, третий изложить в новой редакции:
"В связи с этим программа будет включать подпрограмму
"Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области в 2013-2017
годах.";
- абзац четвертый исключить;
- в абзаце девятом слова "оборудованных в соответствии с
требованиями стандарта работы учреждений по работе с молодежью"
заменить словами "оборудованных материально-технической,
научно-правовой и кадрово-методической базой";
- абзац десятый изложить в новой редакции:
"6. Создание системы мер, направленных на организацию отдыха
молодого поколения. Реализация мероприятий в рамках данного
направления направлена на решение задачи "Организация отдыха
молодежи". Реализация мероприятий по данному направлению позволит
достичь целевых значений показателя "Доля молодежи, охваченной всеми
формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области". В
рамках данного направления разработан комплекс мероприятий,
направленных на развитие системы организации отдыха молодежи
удовлетворение интересов молодых граждан в организации отдыха.
Основными механизмами работы по данному направлению станут: создание
системы комплексного информирования молодежи о реализуемых
мероприятиях в области организации отдыха, проведение профильных
лагерей и смен, направленные на разнообразие досуговой деятельности
молодежи.".
1.5. Раздел 11 "Ожидаемые результаты реализации программы и
оценка ее эффективности" концепции изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
1.6. Приложение к концепции признать утратившим силу.
2. Утвердить прилагаемую отраслевую долгосрочную целевую
программу "Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы,
включающую в себя подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей в
Астраханской области в 2013-2017 годах".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 22.10.2012 N 444-П
11. Ожидаемые результаты реализации программы
и оценка ее эффективности
Основным результатом реализации программы является создание
условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном
обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в
развитие Астраханской области.
Реализация программы обеспечит существенный вклад в
социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе
позволит:
- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных
общественных организаций и объединений, к 2017 году по сравнению с
2011 годом с 13,2 до 41%;
- увеличить количество молодых семей, получивших государственную
поддержку в обеспечении жильем, с 282 семей в 2012 году до 500 семей
ежегодно.
Планируемые показатели эффективности программы представлены в
таблице N 1.
Таблица N 1
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Наименование целей и задач | Наименование показате- | Ед. | Значения | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. |
| | лей конечного и промежу- | изме- | показателя | | | | | | |
| | точного результатов | ре- | за период, | | | | | | |
| | | ния | предшест- | | | | | | |
| | | | вующий | | | | | | |
| | | | реализации | | | | | | |
| | | | программы | | | | | | |
| | | | (2011 год) | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Отраслевая долгосрочная | | | | | | | | | |
| целевая программа | | | | | | | | | |
| "Молодежь Астраханской | | | | | | | | | |
| области" на 2013-2017 годы | | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Цель: создание условий и | Доля молодежи, вовле- | % | 13,2 | 15,9 | 21,1 | 26,3 | 30,7 | 36,5 | 41,0 |
| возможностей для успешной | ченной в деятельность | | | | | | | | |
| социализации и эффектив- | молодежных обществен- | | | | | | | | |
| ной самореализации моло- | ных организаций и объе- | | | | | | | | |
| дежи вне зависимости от | динений, в общем числе | | | | | | | | |
| социального статуса | молодежи Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 1. Совершенствова- | Доля учреждений по ра- | % | 20,0 | 35,5 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 |
| ние материально - техниче- | боте с молодежью, обору- | | | | | | | | |
| ской, научно - правовой и | дованных материально- | | | | | | | | |
| кадрово-методической базы | технической, научно- | | | | | | | | |
| государственной молодеж- | правовой и кадрово- | | | | | | | | |
| ной политики | методической базой, в | | | | | | | | |
| | общем количестве учреж- | | | | | | | | |
| | дений по работе с моло- | | | | | | | | |
| | дежью Астраханской об- | | | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 2. Гражданско- | Доля молодежи, участ- | % | 3,1 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 |
| патриотическое воспитание | вующей в программах по | | | | | | | | |
| и физическое развитие мо- | гражданско- | | | | | | | | |
| лодежи | патриотическому воспи- | | | | | | | | |
| | танию, от общего числа | | | | | | | | |
| | молодежи Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 3. Организация от- | Доля молодежи, охвачен- | % | 1,2 | 2,2 | 2,6 | 2,8 | 3,2 | 3,5 | 4,0 |
| дыха молодежи | ной всеми формами от- | | | | | | | | |
| | дыха, от общего числа | | | | | | | | |
| | молодежи Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 4. Выявление, про- | Доля молодежи, участ- | % | 2,9 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 4,5 |
| движение, поддержка ак- | вующей в мероприятиях | | | | | | | | |
| тивной молодежи и ее дос- | (конкурсах, фестивалях, | | | | | | | | |
| тижений в социально- | олимпиадах) научно- | | | | | | | | |
| экономической, обществен- | технической направлен- | | | | | | | | |
| но-политической, творче- | ности, от общего числа | | | | | | | | |
| ской и спортивной сферах, | молодежи Астраханской | | | | | | | | |
| что даст возможность моло- | области | | | | | | | | |
| дым людям проявить себя, | | | | | | | | | |
| реализовать свой потенциал | | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 5. Развитие навыков | Доля молодежи, участ- | % | 5,0 | 7,0 | 10,0 | 13,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0 |
| самостоятельной жизнедея- | вующей в программах по | | | | | | | | |
| тельности молодежи Астра- | трудоустройству, профес- | | | | | | | | |
| ханской области и инфор- | сиональной ориентации и | | | | | | | | |
| мирование ее о потенциаль- | личностному росту, | | | | | | | | |
| ных возможностях развития | от общего числа | | | | | | | | |
| в России и Астраханской | молодежи Астраханской | | | | | | | | |
| области | области | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 6. Вовлечение в пол- | Доля молодежи, находя- | % | 1,0 | 1,2 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 |
| ноценную жизнь молодежи, | щейся в трудной жизнен- | | | | | | | | |
| испытывающей проблемы с | ной ситуации, вовлечен- | | | | | | | | |
| интеграцией в общество | ной в проекты и програм- | | | | | | | | |
| | мы в сфере реабилитации, | | | | | | | | |
| | социальной адаптации и | | | | | | | | |
| | профилактики асоциаль- | | | | | | | | |
| | ного поведения от общего | | | | | | | | |
| | числа молодежи, находя- | | | | | | | | |
| | щейся в трудной жизнен- | | | | | | | | |
| | ной ситуации | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Подпрограмма "Обеспече- | | | | | | | | | |
| ние жильем молодых семей | | | | | | | | | |
| в Астраханской области в | | | | | | | | | |
| 2013-2017 годах" | | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Цель: улучшение жилищ- | Количество молодых се- | | 246 | 282 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
| ных условий молодых семей | мей Астраханской облас- | | | | | | | | |
| Астраханской области | ти, улучшивших жилищ- | | | | | | | | |
| | ные условия | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача: обеспечение финан- | Доля обеспечения молодых | | | | | | | | |
| совой поддержки молодых | семей финансовой | | 70 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| семей для приобретения | поддержкой в целях приоб-| % | | | | | | | |
| (строительства) отдельного | ретения (строительства) | | | | | | | | |
| благоустроенного жилья | отдельного благоустроен- | | | | | | | | |
| | ного жилья | | | | | | | | |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 22.10.2012 N 444-П
Отраслевая долгосрочная целевая программа
"Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы
1. Паспорт отраслевой долгосрочной целевой программы "Молодежь
Астраханской области" на 2013-2017 годы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 21.03.2013 г. N 80-П)
Наименование Программы отраслевая долгосрочная целевая
программа "Молодежь Астраханской
области" на 2013-2017 годы (далее -
Программа)
Основание для разработки распоряжение Правительства Астраханской
Программы области от 26.07.2012 N 332-Пр "О
концепции отраслевой долгосрочной
целевой программы "Молодежь
Астраханской области" на 2013-2017
годы";
постановление Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О
федеральной целевой программе "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Государственный заказчик агентство по делам молодежи
Программы Астраханской области
(государственный
заказчик-координатор)
Основной разработчик агентство по делам молодежи
Программы Астраханской области
Исполнители основных агентство по делам молодежи
мероприятий Программы и Астраханскойобласти, ГБУ АО "Служба
привлекаемые физические или реализации социальных программ для
юридические лица молодежи", ГБУ АО "Молодежный
информационный центр", ГБУ АО
"Межвузовский студенческий
клуб", ГБУ АО "Центр профессиональной
компетенции молодежи", муниципальные
образования Астраханской области
(по согласованию)
Цели и задачи Программы Цель Программы:
- создание условий и возможностей для
успешной социализации и эффективной
самореализации молодежи независимо от
социального статуса.
Для достижения поставленной цели
необходимо решение следующих задач:
- совершенствование материально-
технической, научно-правовой и
кадрово-методической базы
государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое воспитание
и физическое развитие молодежи;
- организация отдыха молодежи;
- выявление, продвижение, поддержка
активной молодежи и ее достижений в
социально-экономической,
общественно-политической, творческой и
спортивной сферах, что даст возможность
молодым людям проявить себя,
реализовать свой потенциал;
- развитие навыков самостоятельной
жизнедеятельности молодежи Астраханской
области и информирование ее о
потенциальных возможностях развития в
Астраханской области и Российской
Федерации;
- вовлечение в полноценную жизнь
молодежи, испытывающей проблемы с
интеграцией в общество
Перечень подпрограмм: "Обеспечение жильем молодых семей в
Астраханской области в 2013-2017 годах"
Сроки и этапы реализации 2013-2017 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем финансирования на
финансирования реализацию Программы в 2013-2017 годах
составляет 2503500 тыс. рублей, в том
числе:
250000 тыс. рублей - средства
федерального бюджета;
325000 тыс. рублей - средства бюджета
Астраханской области;
350000 тыс. рублей - средства местных
бюджетов;
1578500 тыс. рублей - средства
внебюджетных источников
Ожидаемые конечные результаты - увеличить долю молодежи, вовлеченной
реализации Программы в деятельность молодежных общественных
организаций и объединений, к 2017 году
по сравнению с 2011 годом с 13,2 до
41%;
- увеличить количество молодых семей,
получивших государственную поддержку в
обеспечении жильем, с 282 семей в 2012
году до 500 семей ежегодно
Контроль за ходом реализации Контроль за реализацией Программы
Программы осуществляет агентство по делам
молодежи Астраханской области
2. Общие положения
Государственная молодежная политика, реализуемая на территории
Астраханской области (далее - молодежная политика), является системой
формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и
возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации
молодежи, для развития ее потенциала.
Молодежная политика реализуется органами государственной власти
Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области при участии молодежных общественных
объединений, неправительственных организаций и иных юридических и
физических лиц.
Программа разработана агентством по делам молодежи Астраханской
области на основании распоряжения Правительства Астраханской области
от 26.07.2012 N 332-Пр "О концепции отраслевой долгосрочной целевой
программы "Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы".
Настоящая Программа ориентирована преимущественно на жителей
Астраханской области в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на
молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые
семьи, где возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
3. Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам,
обоснование необходимости ее решения программным методом
Современная модель государственной молодежной политики в
Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время
были определены не только основные направления и механизмы реализации
молодежной политики, но ее внутренние законы, система построения, пути
развития, методы оценки эффективности, которые не являются
устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил,
традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации
приоритетные задачи социально-экономического развития Российской
Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии
социально-экономического развития Южного федерального округа на период
до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской
области до 2020 года и Программе социально-экономического развития
Астраханской области на 2010-2014 годы, потребовали пересмотра самой
идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи
к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых
граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и
социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в
социально-экономическое развитие страны.
Приоритетные направления государственной молодежной политики на
среднесрочную перспективу определены в следующих документах:
- Стратегия государственной молодежной политики в Российской
Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской
Федерации от 18.12. 2006 N 1760-р;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N
1662-р;
- Стратегия социально-экономического развития Южного федерального
округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р;
- Стратегия социально-экономического развития Астраханской
области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства
Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П;
- Программа социально-экономического развития Астраханской
области на 2010-2014 годы, утвержденная Законом Астраханской области
от 22.12.2010 N 86/2010-ОЗ.
Ключевыми приоритетами молодежной политики в соответствии с
перечисленными документами являются: создание условий для успешной
социализации и эффективной самореализации молодежи; развитие
потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного
развития страны; вовлечение молодежи в социальную практику;
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной
жизненной ситуации.
Действующая в Астраханской области отраслевая целевая программа
"Молодежь Астраханской области" на 2010-2012 годы, утвержденная
постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 N
382-П (далее - программа), показала, что вовлечение молодежи в
социально-экономическую жизнь Астраханской области, страны составляет
13,2% от общего числа молодых людей, проживающих на территории
Астраханской области.
Итоги реализации программы позволили:
- оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую
деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений
(3177 чел.);
- организовать отдых молодежи (8143 чел.);
- организовать мероприятия гражданско-патриотического характера
для молодежи (7000 чел.);
- вовлечь молодежь в деятельность молодежных общественных
организаций и объединений, в волонтерское движение (более 20 000
чел.);
- проинформировать молодежь о потенциальных возможностях развития
в России и вовлечь ее в социальную практику (более 50 000 чел.);
- оказать поддержку талантливой молодежи (7 600 чел.);
- оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт
молодой семьи (13 500 чел.).
Учитывая рост социальной активности молодых граждан, остро встал
вопрос о поддержке молодежных общественных организаций и объединений,
целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам
молодежи. Именно создание и поддержка молодежных организаций и
движений позволит выявить ценностные ориентации молодежи, использовать
жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению
проблем как в самих молодежных общественных организациях, так и в
построении молодежью будущего общества.
В Астраханской области официально зарегистрировано более 20
молодежных общественных организаций и объединений социальной,
творческой, спортивной, научной и общественной направленности. В
настоящее время данные организации пользуются государственной
поддержкой зачастую только в рамках решения организационных вопросов,
вместе с тем выполняемая ими работа требует также и финансовой
поддержки.
Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью
после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило,
молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной
поддержки.
С начала реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
17.09.2001 N 675, "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской
области в 2010-2012 годах" программы около 2500 молодых семей уже
приобрели (построили) собственное жилье и около 282 семей улучшат
жилищные условия к концу 2012 года.
Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской
области в 2013-2017 годах" отраслевой долгосрочной целевой программы
"Молодежь Астраханской области" на 2013-2017 годы (далее -
подпрограмма) предусматривается предоставление социальных выплат в
рамках
участия Астраханской области в реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, с привлечением средств
федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов.
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.02.2013 г. N 23-П)
абзац(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 11.02.2013 г. N 23-П);
абзац(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 11.02.2013 г. N 23-П).
По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого
поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую
актуальность приобретает тема организации отдыха молодежи, поддержки
ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности.
В связи с тем что социальная политика государства направлена в первую
очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха детей и
подростков, такая социальная категория, как "молодежь" (граждане в
возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой
высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.
Таким образом, Программа призвана решать ряд сложившихся проблем
по стабилизации численности населения Астраханской области, повышению
рождаемости, улучшению ситуации в организации отдыха молодежи, а также
укреплении позиций молодежных общественных организаций.
Программа рассматривает в качестве ключевых проблем
несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения
молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления
и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у
молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной
жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной
социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие
национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие
знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных
этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава
и материально-технической базы работающих с молодежью организаций
современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные
проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех
сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста
социальной апатии молодежи, снижения экономической активности,
криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости,
этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который
используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью,
восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям,
способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная
особенность Программы заключается в постановке и решении задач по
обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь Астраханской
области, всей страны, что требует применения новых методов и
технологий формирования и реализации Программы, соответствующего
ресурсного обеспечения.
Программа разработана с учетом приоритетных направлений
молодежной политики и включает в себя в качестве основных направлений:
формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной
социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и
профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в
молодежной среде; создание инфраструктуры молодежной политики.
Результатами вклада молодежи в социально-экономическое,
общественно-политическое и социокультурное развитие Астраханской
области должны стать:
- повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже
среднего профессионального);
- сокращение уровня скрытой безработицы в молодежной среде;
- снижение уровня правонарушений среди молодежи;
- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной
активности молодежи;
- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в
жизни общества;
- увеличение числа молодежи, участвующей в политической,
социально - экономической и культурной жизни Астраханской области;
- увеличение количества молодых семей, получивших государственную
поддержку в обеспечении жильем;
- увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку
в областях науки, культуры, спорта, общественной деятельности;
- удовлетворение интересов молодежи в организации отдыха;
- увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности
молодежных и детских общественных объединений;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем
молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств
банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные
кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей;
- создание условий для формирования активной жизненной позиции
молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной
напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в Астраханской области.
Целесообразно использование программно-целевого метода для
улучшения жилищных условий молодых семей Астраханской области путем
обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения
(строительства) жилья, поскольку она относится к приоритетным
направлениям социально-экономического развития Астраханской области и
позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения
качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе
неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного
и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
молодой семье на день принятия агентством по делам молодежи
Астраханской области (далее - агентство) распоряжения о включении
семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не
превышает 35 лет. Достижение супругами или одним родителем в неполной
молодой семье возраста 36 лет (включительно) после включения в список
претендентов подпрограммы не является основанием для исключения из
списка;
- члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;
- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств,
достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в
улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или молодая семья
должна быть признана органами местного самоуправления по месту ее
постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после
1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма.
Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодежной
политики обуславливает применение программно-целевого метода, который
позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению
молодежи в социально-экономическую жизнь Астраханской области.
4. Основные цели и задачи Программы
Реализация молодежной политики на территории Астраханской области
осуществляется в целях создания условий для успешной социализации и
эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и
его использования в интересах инновационного развития Астраханской
области, Российской Федерации.
Целью Программы является создание условий и возможностей для
успешной социализации и эффективной самореализации молодежи независимо
от социального статуса.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
- совершенствование материально-технической, научно-правовой и
кадрово-методической базы молодежной политики;
- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие
молодежи;
- организация отдыха молодежи;
- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее
достижений в социально-экономической, общественно-политической,
творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям
проявить себя, реализовать свой потенциал;
- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи
Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях
развития в Астраханской области и Российской Федерации в целом;
- вовлечение в полноценную жизнь молодежи, испытывающей проблемы
с интеграцией в общество.
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых
семей Астраханской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи
обеспечения финансовой поддержки молодых семей для приобретения
(строительства) отдельного благоустроенного жилья.
Решение данных задач молодежной политики обеспечит улучшение
положения молодежи, приведет к увеличению вклада молодежи в
конкурентоспособность Астраханской области и Российской Федерации в
целом.
В числе первоочередных мер по реализации Программы
рассматривается разработка системы оценки эффективности молодежной
политики и положения молодежи в Астраханской области, число критериев
которой с учетом включенных в нее индикаторов будет уточнено в
результате ее формирования. В качестве основного критерия оценки
эффективности молодежной политики будет рассматриваться влияние
предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи, на динамику и
качество ее общественной и социально-экономической активности.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена на 2013-2017 годы в один этап.
6. Система программных мероприятий
Для достижения цели Программы требуется внедрение механизмов
прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую
результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими
в молодежной среде.
Основными направлениями Программы являются:
Направление 1. Создание инфраструктуры молодежной политики.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи Программы "Совершенствование материально-технической,
научно-правовой и кадрово-методической базы государственной молодежной
политики". Мероприятия, реализуемые в рамках данного направления,
позволяют создать условия для решения всех задач Программы. Реализация
мероприятий по данному направлению позволит достичь целевых значений
показателя "Доля учреждений по работе с молодежью, оборудованных
материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой,
в общем количестве учреждений по работе с молодежью Астраханской
области". В рамках данного направления разработан комплекс
мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры
работы с молодыми людьми, модернизацию действующей сети учреждений по
работе с молодежью.
Направление 2. Формирование у молодежи российской идентичности
(россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического
экстремизма в молодежной среде.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи Программы "Гражданско-патриотическое воспитание и
физическое развитие молодежи". Реализация мероприятий по данному
направлению позволит достичь целевых значений показателя "Доля
молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому
воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области".
Направление 3. Создание системы мер, направленных на организацию
отдыха молодого поколения.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи "Организация отдыха молодежи". Реализация мероприятий
по данному направлению позволит достичь целевых значений показателя
"Доля молодежи, охваченной всеми формами отдыха, от общего числа
молодежи Астраханской области". В рамках данного направления
разработан комплекс мероприятий, направленных на развитие системы
организации отдыха молодежи удовлетворение интересов молодых граждан в
организации отдыха. Основными механизмами работы по данному
направлению станут: создание системы комплексного информирования
молодежи о реализуемых мероприятиях в области организации отдыха,
проведение профильных лагерей и смен, направленные на повышение
разнообразия досуговой деятельности молодежи.
Направление 4. Формирование системы продвижения инициативной и
талантливой молодежи.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи Программы "Выявление, продвижение, поддержка активной
молодежи и ее достижений в социально-экономической,
общественно-политической, творческой и спортивных сферах, что даст
возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал".
Реализация мероприятий по данному направлению позволит достичь целевых
значений показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях
(конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности,
от общего числа молодежи Астраханской области".
Направление 5. Обеспечение эффективной социализации молодежи,
находящейся в трудной жизненной ситуации.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи Программы "Вовлечение в полноценную жизнь молодежи, в
том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество". Реализация
мероприятий по данному направлению позволит достичь целевых значений
показателя "Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации,
вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной
адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа
молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации".
Направление 6. Вовлечение молодежи в социальную практику и
информирование ее о потенциальных возможностях.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи Программы "Развитие навыков самостоятельной
жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о
потенциальных возможностях развития в Астраханской области и
Российской Федерации в целом". Реализация мероприятий по данному
направлению позволит достичь целевого значения показателя "Доля
молодежи, участвующей в программах по трудоустройству,
профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа
молодежи Астраханской области".
Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в
приложении N 1 к Программе.
В рамках подпрограммы предусмотрено направление - укрепление
системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной
проблемы.
Реализация мероприятий в рамках данного направления нацелена на
решение задачи "Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для
приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья".
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет
федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджетов
муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных
источников.
Финансирование программных мероприятий из бюджета Астраханской
области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской
области на очередной год и плановый период.
|————|———————————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| N | Наименова- | Срок ис- | Всего | Феде- | Бюджет | Бюджеты | Вне- |
| | ние меро- | полнения | (тыс. | ральный | Астра- | муници- | бюджет- |
| | приятия | (год) | руб.) | бюджет | ханской | пальных | ные ис- |
| | | | | | области | образований | точники |
| | | | | | | Астрахан- | |
| | | | | | | ской области| |
| | | | | | | | |
|————|———————————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| 1. | Мероприятия | 2013 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | 0 |
| | отраслевой | 2014 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | 0 |
| | долгосрочной | 2015 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | 0 |
| | целевой про- | 2016 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | 0 |
| | граммы | 2017 | 15 000 | 0 | 15 000 | 0 | 0 |
| | "Молодежь | | | | | | |
| | Астраханской |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| | области" на | 2013- | 75 000 | 0 | 75 000 | 0 | 0 |
| | 2013-2017 го- | 2017 гг. | | | | | |
| | ды | | | | | | |
|————|———————————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| 2. | Мероприятия | 2013 | 485700 | 50 000 | 50 000 | 70 000 | 315700 |
| | подпрограм- | 2014 | 485700 | 50 000 | 50 000 | 70 000 | 315700 |
| | мы "Обеспе- | 2015 | 485700 | 50 000 | 50 000 | 70 000 | 315700 |
| | чение жильем | 2016 | 485700 | 50 000 | 50 000 | 70 000 | 315700 |
| | молодых се- | 2017 | 485700 | 50 000 | 50 000 | 70 000 | 315700 |
| | мей | | | | | | |
| | в Астрахан- |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| | ской | 2013- | 2428 500 | 250000 | 250000 | 350000 | 1578500 |
| | области в | 2017 гг. | | | | | |
| | 2013-2017 го- | | | | | | |
| | дах" | | | | | | |
|————|———————————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| 3 | ИТОГО | 2013 | 500700 | 50 000 | 65 000 | 70 000 | 315700 |
| | | 2014 | 500700 | 50 000 | 65 000 | 70 000 | 315700 |
| | | 2015 | 500700 | 50 000 | 65 000 | 70 000 | 315700 |
| | | 2016 | 500700 | 50 000 | 65 000 | 70 000 | 315700 |
| | | 2017 | 500700 | 50 000 | 65 000 | 70 000 | 315700 |
| | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
| | | 2013- | 2503500 | 250000 | 325000 | 350000 | 1578500 |
| | | 2017 гг. | | | | | |
|————|———————————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————————|—————————|
Привлечение средств федерального бюджета предполагается через
участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном
уровне.
Средства внебюджетных источников включают:
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты
стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства
материнского (семейного) капитала);
- средства организаций различных форм собственности, за
исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на
приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные
кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного
строительства или приобретения жилья;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих
молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья,
в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации
Программы корректируются и уточняются ежегодно при распределении
средств на очередной финансовый год.
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы определяется
государственным заказчиком и предусматривает проведение
организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе
соглашений, заключаемых в установленном порядке государственным
заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с
постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2011 N
от0-П "О Порядке предоставления субсидий на иные цели государственным
бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области".
В реализации Программы участвуют подведомственные агентству по
делам молодежи Астраханской области государственные бюджетные
учреждения Астраханской области "Служба реализации социальных программ
для молодежи", "Молодежный информационный центр", "Межвузовский
студенческий клуб".
Средства, предусмотренные в бюджете Астраханской области,
распределяются агентством по делам молодежи Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области в виде субсидии на
организацию отдыха молодежи в соответствии с Порядком предоставления
субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области в целях организации отдыха в палаточных лагерях и
профильных сменах в летние периоды 2013-2017 годов согласно приложению
N 2 к Программе.
9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
В ходе реализации Программы государственный заказчик Программы:
- обеспечивает руководство и текущее управление реализацией
Программы;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на
мероприятия Программы, механизм реализации Программы и состав
исполнителей;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на
реализацию Программы;
- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты
правовых актов, необходимых для исполнения мероприятий Программы;
- уточняет мероприятия и объемы финансирования с учетом
выполненных работ, представляет заявки на финансирование из бюджета
Астраханской области;
- несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и
конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенных
бюджетных средств.
Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство
экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации
Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по
установленной форме.
Ежегодный отчет по аналогичной форме представляется
государственным заказчиком Программы до 1 февраля года, следующего за
отчетным периодом.
10. Оценка эффективности реализации Программы
Основным результатом реализации Программы является создание
условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном
обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в
развитие Астраханской области.
Реализация Программы обеспечит существенный вклад в
социально-экономическое развитие Астраханской области, в том числе
позволит:
- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных
общественных организаций и объединений, к 2017 году по сравнению с
2011 годом с 13,2 до 41%;
- увеличить количество молодых семей, получивших государственную
поддержку в обеспечении жильем, с 282 семей в 2012 году до 500 семей
ежегодно.
Планируемые показатели эффективности реализации Программы
представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТРАСЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2017 ГОДЫ
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование целей | Наименование показателей | Ед. | Значение | Прогнозные значения показателей |
| и задач | конечного и промежуточ- | изме- | показателя | |
| | ного результатов | ре- | за период, | |
| | | ния | предшест- |————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| | | | вующий | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. |
| | | | реализации | | | | | | |
| | | | Программы | | | | | | |
| | | | (2011 год) | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Отраслевая долго- | | | | | | | | | |
| срочная целевая про- | | | | | | | | | |
| грамма | | | | | | | | | |
| "Молодежь Астра- | | | | | | | | | |
| ханской области" на | | | | | | | | | |
| 2013-2017 годы | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Цель: создание усло- | Доля молодежи, вовлечен- | % | 13,2 | 15,9 | 21,1 | 26,3 | 30,7 | 36,5 | 41,0 |
| вий и возможностей | ной в деятельность моло- | | | | | | | | |
| для успешной социа- | дежных общественных ор- | | | | | | | | |
| лизации и эффектив- | ганизаций и объединений, | | | | | | | | |
| ной самореализации | в общем числе молодежи | | | | | | | | |
| молодежи независи- | Астраханской области | | | | | | | | |
| мо от социального | | | | | | | | | |
| статуса | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 1. Совершен- | Доля учреждений по рабо- | % | 20,0 | 35,5 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 |
| ствование матери- | те с молодежью, оборудо- | | | | | | | | |
| ально - технической, | ванных материально- | | | | | | | | |
| научно - правовой и | технической, научно- | | | | | | | | |
| кадрово- | правовой и кадрово- | | | | | | | | |
| методической базы | методической базой, в об- | | | | | | | | |
| государственной мо- | щем количестве учрежде- | | | | | | | | |
| лодежной политики | ний по работе с молоде- | | | | | | | | |
| | жью Астраханской области | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 2. Граждан- | Доля молодежи, участ- | % | 3,1 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 |
| ско-патриотическое | вующей в программах по | | | | | | | | |
| воспитание и физи- | гражданско- | | | | | | | | |
| ческое развитие мо- | патриотическому воспита- | | | | | | | | |
| лодежи | нию, от общего числа мо- | | | | | | | | |
| | лодежи Астраханской об- | | | | | | | | |
| | ласти | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 3. Организа- | Доля молодежи, охвачен- | % | 1,2 | 2,2 | 2,6 | 2,8 | 3,2 | 3,5 | 4,0 |
| ция отдыха | ной всеми формами отды- | | | | | | | | |
| молодежи | ха, от общего числа моло- | | | | | | | | |
| | дежи Астраханской облас- | | | | | | | | |
| | ти | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 4. Выявление, | Доля молодежи, участ- | % | 2,9 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 4,5 |
| продвижение, под- | вующей в мероприятиях | | | | | | | | |
| держка активной мо- | (конкурсах, фестивалях, | | | | | | | | |
| лодежи и ее дости- | олимпиадах) научно- | | | | | | | | |
| жений в социально- | технической направленно- | | | | | | | | |
| экономической, об- | сти, от общего числа мо- | | | | | | | | |
| щественно- | лодежи Астраханской об- | | | | | | | | |
| политической, твор- | ласти | | | | | | | | |
| ческой и спортивной | | | | | | | | | |
| сферах, что даст воз- | | | | | | | | | |
| можность молодым | | | | | | | | | |
| людям проявить се- | | | | | | | | | |
| бя, реализовать свой | | | | | | | | | |
| потенциал | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 5. Развитие | Доля молодежи, участ- | % | 5,0 | 7,0 | 10,0 | 13,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0 |
| навыков самостоя- | вующей в программах по | | | | | | | | |
| тельной жизнедея- | трудоустройству, профес- | | | | | | | | |
| тельности молодежи | сиональной ориентации и | | | | | | | | |
| Астраханской облас- | личностному росту, от об- | | | | | | | | |
| ти и информирование | щего числа молодежи Ас- | | | | | | | | |
| ее о потенциальных | траханской области | | | | | | | | |
| возможностях разви- | | | | | | | | | |
| тия в Астраханской | | | | | | | | | |
| области и Россий- | | | | | | | | | |
| ской Федерации в | | | | | | | | | |
| целом | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача 6. Вовлечение | Доля молодежи, находя- | % | 1,0 | 1,2 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 |
| в полноценную | щейся в трудной жизнен- | | | | | | | | |
| жизнь молодежи, ис- | ной ситуации, вовлеченной | | | | | | | | |
| пытывающей про- | в проекты и программы в | | | | | | | | |
| блемы с интеграцией | сфере реабилитации, соци- | | | | | | | | |
| в общество | альной адаптации и профи- | | | | | | | | |
| | лактики асоциального по- | | | | | | | | |
| | ведения, от общего числа | | | | | | | | |
| | молодежи, находящейся в | | | | | | | | |
| | трудной жизненной ситуа- | | | | | | | | |
| | ции | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Подпрограмма | | | | | | | | | |
| "Обеспечение жиль- | | | | | | | | | |
| ем молодых семей в | | | | | | | | | |
| Астраханской облас- | | | | | | | | | |
| ти в 2013-2017 годах" | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Цель: | Количество молодых се- | | 246 | 282 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
| улучшение жилищ- | мей Астраханской области, | | | | | | | | |
| ных условий моло- | улучшивших жилищные | | | | | | | | |
| дых семей Астрахан- | условия | | | | | | | | |
| ской области | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Задача: | Доля обеспечения моло- | % | 70 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| обеспечение финан- | дых семей финансовой | | | | | | | | |
| совой поддержки мо- | поддержкой в целях при- | | | | | | | | |
| лодых семей для | обретения (строительства) | | | | | | | | |
| приобретения | отдельного благоустроен- | | | | | | | | |
| (строительства) от- | ного жилья | | | | | | | | |
| дельного благоустро- | | | | | | | | | |
| енного жилья | | | | | | | | | |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
11. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться
посредством анализа полученных в конце срока реализации Программы
показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную
самореализацию молодежи независимо от социального статуса, и их
сравнения с данными предшествующих периодов согласно таблице N 2.
Таблица N 2
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Наименование цели и задач | Наименование показателя | Методика оценки |
| Программы | | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Цель: создание условий и воз- | Доля молодежи, вовлеченной в | Расчетный показатель общего числа моло- |
| можностей для успешной со- | деятельность молодежных об- | дежи Астраханской области представляется |
| циализации и эффективной | щественных организаций и | территориальным органом Федеральной |
| самореализации молодежи неза- | объединений, в общем числе | службы государственной статистики по |
| висимо от социального статуса | молодежи Астраханской об- | Астраханской области. |
| | ласти | Расчетный показатель числа молодежи, во- |
| | | влеченной в деятельность молодежных об- |
| | | щественных организаций, исчисляется пу- |
| | | тем проведения мониторинга и анализа ко- |
| | | личественных показателей участников ме- |
| | | роприятий, проведенных государственными |
| | | организациями, а также молодежными |
| | | общественными объединениями в сфере |
| | | молодежной политики |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 1. Совершенствование | Доля учреждений по работе с | Расчетный показатель общего количества |
| материально - технической, на- | молодежью, оборудованных | учреждений по работе с молодежью пред- |
| учно- правовой и кадрово- | материально-технической, на- | ставляется территориальным органом Фе- |
| методической базы государст- | учно-правовой и кадрово- | деральной службы государственной стати- |
| венной молодежной политики | методической базой, в общем | стики по Астраханской области. Расчетный |
| | количестве учреждений по | показатель учреждений по работе с моло- |
| | работе с молодежью Астрахан- | дежью, оборудованных материально- |
| | ской области | технической, научно-правовой и кадрово- |
| | | методической базой, исчисляется на основе |
| | | отчетных данных по исполнению меро- |
| | | приятий Программы |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 2. Гражданско- | Доля молодежи, участвующей | Расчетный показатель общего числа моло- |
| патриотическое воспитание и | в программах по гражданско- | дежи Астраханской области представляется |
| физическое развитие молодежи | патриотическому воспитанию, | территориальным органом Федеральной |
| | от общего числа молодежи | службы государственной статистики по |
| | Астраханской области | Астраханской области. |
| | | Расчетный показатель числа молодых лю- |
| | | дей, участвующих в программах по пат- |
| | | риотическому воспитанию, исчисляется |
| | | путем проведения подсчета количества уча- |
| | | стников мероприятий Программы по граж- |
| | | данско-патриотическому воспитанию моло- |
| | | дежи |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 3. Организация отдыха | Доля молодежи, охваченной | Расчетный показатель общего числа моло- |
| молодежи | всеми формами отдыха, от об- | дежи Астраханской области представляется |
| | щего числа молодежи Астра- | территориальным органом Федеральной |
| | ханской области | службы государственной статистики по |
| | | Астраханской области. |
| | | Расчетный показатель числа молодежи, ох- |
| | | ваченной всеми формами отдыха, исчисля- |
| | | ется путем подсчета количества участников |
| | | мероприятий Программы, направленных на |
| | | организацию отдыха молодежи |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 4. Выявление, продвиже- | Доля молодежи, участвующей | Расчетный показатель общего числа моло- |
| ние, поддержка активной моло- | в мероприятиях (конкурсах, | дежи Астраханской области представляется |
| дежи и ее достижений в соци- | фестивалях, олимпиадах) на- | территориальным органом Федеральной |
| ально-экономической, общест- | учно-технической направлен- | службы государственной статистики по |
| венно-политической, творческой | ности, от общего числа моло- | Астраханской области. Расчетный показа- |
| и спортивных сферах, что даст | дежи Астраханской области | тель числа молодежи, участвующей в меро- |
| возможность молодым людям | | приятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиа- |
| проявить себя, реализовать свой | | дах) научно-технической направленности, |
| потенциал | | исчисляется путем проведения подсчета |
| | | количества участников конкурсов, фестива- |
| | | лей, олимпиад, научно-технической на- |
| | | правленности, реализованных в рамках |
| | | Программы |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 5. Развитие навыков са- | Доля молодежи, участвующей | Расчетный показатель общего числа моло- |
| мостоятельной жизнедеятельно- | в программах по трудоустрой- | дежи Астраханской области представляется |
| сти молодежи Астраханской | ству, профессиональной ори- | территориальным органом Федеральной |
| области и информирование ее о | ентации и личностному росту, | службы государственной статистики по |
| потенциальных возможностях | от общего числа молодежи | Астраханской области. |
| развития в Астраханской облас- | Астраханской области | Расчетный показатель числа молодежи, |
| ти и Российской Федерации в | | участвующей в специализированных про- |
| целом | | граммах молодежной политики, реализо- |
| | | ванных в рамках Программы |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Задача 6. Вовлечение в полно- | Доля молодежи, находящейся | Расчетный показатель общего числа моло- |
| ценную жизнь молодежи, испы- | в трудной жизненной ситуа- | дежи, находящейся в трудной жизненной |
| тывающей проблемы с интегра- | ции, вовлеченной в проекты и | ситуации, представляется УФСИН России |
| цией в общество | программы в сфере реабилита- | по Астраханской области. |
| | ции, социальной адаптации и | Расчетный показатель числа молодежи, на- |
| | профилактики асоциального | ходящейся в трудной жизненной ситуации, |
| | поведения, от общего числа | вовлеченной в проекты и программы в сфе- |
| | молодежи, находящейся в | ре реабилитации, социальной адаптации и |
| | трудной жизненной ситуации | профилактики асоциального поведения, |
| | | исчисляется путем подсчета количества |
| | | участников проектов и программ в сфере |
| | | реабилитации, социальной адаптации и |
| | | профилактики асоциального поведения, |
| | | реализованных в рамках Программы |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
Приложение N 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2017 ГОДЫ
|—————————————————————|———————|——————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели, задачи, на- | Сроки | Исполнители | Источники | Объемы финансирования | Показатели результативности выполнения Программы |
| именование меро- | | | финансиро- |———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| приятий | | | вания | всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Наименование | Ед. | Значе- | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| | | | | | | | | | | показателей | изме- | ние | год | год | год | год | год | год |
| | | | | | | | | | | непосредст- | рения | пока- | (про- | | | | | |
| | | | | | | | | | | венного (для | | зателя | гноз) | | | | | |
| | | | | | | | | | | мероприятий) | | за | | | | | | |
| | | | | | | | | | | и конечного | | пред- | | | | | | |
| | | | | | | | | | | (для целей и | | шест- | | | | | | |
| | | | | | | | | | | задач) резуль- | | вую- | | | | | | |
| | | | | | | | | | | татов | | щий | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | пери- | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | од | | | | | | |
|—————————————————————|———————|——————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
|—————————————————————|———————|——————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель: создание | 2013- | | | | | | | | | Доля | % | 13,2 | 15,9 | 21,1 | 26,3 | 30,7 | 31,5 | 41,0 |
| условий и воз- | 2017 | | | | | | | | | молодежи, | | | | | | | | |
| можностей для | | | | | | | | | | вовлеченной в | | | | | | | | |
| успешной социа- | | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | |
| лизации и эффек- | | | | | | | | | | молодежных | | | | | | | | |
| тивной самореа- | | | | | | | | | | общественных | | | | | | | | |
| лизации молоде- | | | | | | | | | | организаций и | | | | | | | | |
| жи независимо от | | | | | | | | | | объединений, в | | | | | | | | |
| социального | | | | | | | | | | общем числе | | | | | | | | |
| статуса | | | | | | | | | | молодежи Аст- | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | раханской | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | области | | | | | | | | |
|—————————————————————|———————|——————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.1. Со- | 2013- | | | | | | | | | Доля учрежде- | % | 20,0 | 35,5 | 40,0 | 45 | 50 | 55 | 60 |
| вершенствование | 2017 | | | | | | | | | ний по работе с | | | | | | | | |
| материально - | | | | | | | | | | молодежью, | | | | | | | | |
| технической, | | | | | | | | | | оборудованных | | | | | | | | |
| научной - право- | | | | | | | | | | материально- | | | | | | | | |
| вой и кадрово- | | | | | | | | | | технической, | | | | | | | | |
| методической | | | | | | | | | | научно- | | | | | | | | |
| базы государст- | | | | | | | | | | правовой и | | | | | | | | |
| венной молодеж- | | | | | | | | | | кадрово- | | | | | | | | |
| ной политики | | | | | | | | | | методической | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | базой, в общем | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | количестве | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | учреждений по | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | работе с моло- | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | дежью Астра- | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ханской облас- | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | ти | | | | | | | | |
|—————————————————————|———————|——————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Мероприятие | 2013- | Агентство по | Бюджет | 3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | Количество | ед. | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 1.1.1. | 2017 | делам молодежи | Астрахан- | | | | | | | учреждений | | | | | | | | |
| Модернизация | | Астраханской | ской об- | | | | | | | реализующих, | | | | | | | | |
| материально- | | области, ГБУ АО | ласти | | | | | | | молодежную | | | | | | | | |
| технической базы | | "Служба реали- | | | | | | | | политику на | | | | | | | | |
| для обеспечения | | зации социаль- | | | | | | | | территории | | | | | | | | |
| деятельности | | ных программ | | | | | | | | Астраханской | | | | | | | | |
| государственных | | для молодежи", | | | | | | | | области, еже- | | | | | | | | |
| учреждений и | | ГБУ АО "Меж- | | | | | | | | годно охвачен- | | | | | | | | |
| общественных | | вузовский сту- | | | | | | | | ных модерни- | | | | | | | | |
| организаций, | | денческий клуб", | | | | | | | | зацией матери- | | | | | | | | |
| реализующих | | ГБУ АО "Моло- | | | | | | | | ально- | | | | | | | | |
| мероприятия | | дежный инфор- | | | | | | | | технической, | | | | | | | | |
| молодежной | | мационный | | | | | | | | научно- | | | | | | | | |
| политики | | центр", ГБУ АО | | | | | | | | правовой и | | | | | | | | |
| | | "Центр профес- | | | | | | | | кадрово- | | | | | | | | |
| | | сиональной ком- | | | | | | | | методической | | | | | | | | |
| | | петенции моло- | | | | | | | | базой | | | | | | | | |
| | | дежи" | | | |