Закон Думы Астраханской области от 29.03.2016 № 9/2016-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

29.03.2016 N 9/2016-ОЗ

 

 

О внесенииизменений в отдельные законодательные акты

Астраханскойобласти

 

 

Принят Думой Астраханской области 25 марта 2016 года

 

 

Статья1

 

Внести в Закон Астраханской области от 5 июня2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области»следующие изменения:

1) предложение второе части 8 статьи 12изложить в следующей редакции: «Указанный срок составляет 10 дней.»;

2) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия участковых избирательныхкомиссий по выборам депутатов Думы осуществляют участковые избирательныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». Если на соответствующей территории участковаяизбирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательнаякомиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», не позднее чем через 45 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приемапредложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30дней.»;

б) в части 2 слова «частью 5 статьи 44»заменить словами «частями 4 и 5 статьи 44», слова «территориальнымиизбирательными комиссиями» исключить;

3) часть 2 статьи 22 изложить в следующейредакции:

«2. Уполномоченные представителиназначаются решением съезда политической партии, конференции (общего собрания)регионального отделения политической партии либо решением органа,уполномоченного на то съездом политической партии, конференцией (общим собранием)регионального отделения политической партии.»;

4) в статье 26:

а) дополнить частью 4(1) следующегосодержания:

«4(1). Избирательнаякомиссия Астраханской области не позднее чем за 30дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства,выделенные из бюджета Астраханской области на подготовку и проведение выборовдепутатов Думы, между окружными избирательными комиссиями.»;

б) предложение первое части 5 исключить;

5) часть 1(1) статьи 41 после слов «немогут быть назначены на второе воскресенье сентября,»дополнить словами «а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на деньголосования на этих выборах,»;

6) в статье 49:

а) в части 6:

в пункте 1 слова «съезда (конференции,общего собрания)» заменить словами «съезда политической партии, конференции(общего собрания) регионального отделения политической партии»;

в пункте 3 слова «наименования и»исключить;

б) в части 10 слова «и (или) наименование»исключить;

7) в статье 50:

а) в пункте 1 части 3 слова «съезда(конференции, общего собрания)» заменить словами «съезда политической партии,конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Состав списка кандидатов, порядокразмещения кандидатов в списке кандидатов определяются избирательнымобъединением. Избирательное объединение разбивает список кандидатов на общеобластную часть и региональные группы. Территориякаждой региональной группы должна соответствовать территории одного изодномандатных избирательных округов. Число региональных групп списка кандидатовдолжно быть не менее 15 и не более 29. Каждойрегиональной группе присваивается порядковый номер, который долженсоответствовать номеру одномандатного избирательного округа, к территориикоторого отнесена региональная группа. Избирательное объединение вправе такжеприсвоить региональной группе наименование, состоящее не более чем из пятислов. Каждая региональная группа и общеобластная частьсписка кандидатов, в которую внесены кандидаты, не входящие в региональныегруппы, должны включать не менее одного и не более трех кандидатов. Кандидатможет упоминаться в списке кандидатов только один раз.»;

в) часть 9 признать утратившей силу;

8) третье предложение части 9 статьи 51исключить;

9) пункт 11 части 9 статьи 58 изложить в следующей редакции:

 «11) выбытие кандидатов, в результате чегочисло региональных групп в списке кандидатов оказалось меньше половины отчисла региональных групп в списке кандидатов, определенного в решении овыдвижении списка кандидатов;»;

10) часть 5 статьи 60 признать утратившей силу;

11) части 1(1) и 1(2) статьи 67 признать утратившими силу;

12) в части 1 статьи 68 слова «, а вслучае, указанном в части 1(1) статьи 67 настоящего Закона, также платноеэфирное время» исключить;

13) в статье 69:

а) в части 2 слова «а в случае, указанномв части 2(1) настоящей статьи, также за плату,»исключить;

б) часть 2(1) признать утратившей силу;

14) часть 1 статьи 71 дополнить предложением следующего содержания: «Все агитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации.»;

15) в статье 74:

а) в части 1 слова «20 дней» заменитьсловами «25 дней»;

б) в части 3:

в предложении третьем слова «20 дней»заменить словами «23 дня»;

в предложении четвертом слова «20 дней»заменить словами «22 дня»;

в) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Под наименованием избирательногообъединения помещаются фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,включенных в общеобластную часть списка кандидатов,номер соответствующей региональной группы списка  кандидатов (при ее наличии) и фамилии, именаи отчества зарегистрированных кандидатов, включенных в эту региональную группусписка кандидатов. Если в списке кандидатов отсутствуют общеобластнаячасть (в случае выбытия кандидатов) и соответствующая региональная группасписка кандидатов, в избирательном бюллетене помещаются только наименованиеизбирательного объединения, зарегистрировавшего данный список кандидатов, и егоэмблема (если она была представлена в избирательную комиссию Астраханскойобласти в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона). Если в списке кандидатов отсутствует общеобластнаячасть (в случае выбытия кандидатов), в избирательном бюллетене помещаютсянаименование избирательного объединения, зарегистрировавшего данный списоккандидатов, его эмблема (если она была представлена в избирательную комиссиюАстраханской области в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона),номер соответствующей региональной группы списка кандидатов и фамилии, имена иотчества зарегистрированных кандидатов, включенных в эту региональную группусписка кандидатов.»;

г) в предложении первом части 12 послеслов «дня голосования» дополнить словами «, а для обеспечения досрочногоголосования, предусмотренного статьей 77 настоящего Закона, – не позднее,  чем за 20 дней до дня голосования»;

16) в части 2 статьи 75 слова  «(за исключением повторныхи дополнительных)» исключить;

17) в четвертом предложении части 21статьи 80 слово «(наименование)» исключить;

18) в статье 82:

а) в части 7 слова «региональных частей»заменить словами «региональных групп»;

б) в пункте 5 части 9 слова «региональныхчастей» заменить словами «региональных групп»;

19) в статье 84:

а) в части 8:

в абзаце первом слова «региональнымичастями» заменить словами «региональными группами»;

в пункте 1 слова «региональные части»заменить словами «региональные группы»;

в пункте 2 слова «региональной части»заменить словами «региональной группе»;

в пункте 3 слова «региональные части»заменить словами «региональные группы»;

б) в части 9 слова «региональным частям»заменить словами «региональным группам»;

в) в части 9(1) слова «,в том числе в случае невыполнения кандидатом требований части 1 статьи 85настоящего Закона» исключить, слова «региональную часть» заменить словами«региональную группу», слова «региональной части» заменить словами«региональной группе», слова «региональными частями» заменить словами«региональными группами»;

20) статью 85 дополнить частями 1(1), 1(2)следующего содержания:

«1(1). Если зарегистрированный кандидат,избранный по единому избирательному округу, не выполнит требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считаетсявакантным и передается избирательной комиссией Астраханской области другомузарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке,предусмотренном частью 9(1) статьи 84 настоящего Закона.

1(2). Зарегистрированный кандидат,избранный по единому избирательному округу, в пятидневный срок со дня полученияизвещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться отполучения депутатского мандата, представив в избирательную комиссиюАстраханской области соответствующее письменное заявление. Вэтом случае его депутатский мандат считается вакантным и передаетсяизбирательной комиссией Астраханской области другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке,предусмотренном частью 9(1) статьи 84 настоящего Закона.»;

21) в статье 88:

а) предложения второе и третье части 1изложить в следующей редакции:

«При этом указанная кандидатурапредлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту жерегиональную группу списка кандидатов (в общеобластнуючасть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе списка кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались толькозарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или)зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменносообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе отзамещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательногообъединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата издругой региональной группы списка кандидатов (из общеобластной части спискакандидатов).»;

б) в части 2 слова «региональной части»заменить словами «региональной группе», слова «региональных частей» заменитьсловами «региональных групп»;

в) в части 4:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) реализации зарегистрированнымкандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата;»;

дополнить пунктом 4(1) следующегосодержания:

«4¹) принятия соответствующейизбирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидатадепутатом, в том числе по одномандатному избирательному округу;»;

22) приложение 6 дополнить абзацемследующего содержания:

«11 равно 12+14+16».

 

Статья2

 

Внести в статью 19(1) Закона Астраханскойобласти от5 февраля 2007 г. № 4/2007-ОЗ «О местном референдуме в Астраханскойобласти» следующие изменения:

1) часть 1 изложить в следующейредакции:

«1. Полномочия участковых комиссий попроведению местного референдума осуществляют участковые комиссии,сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». Если на соответствующей территории участковая комиссия не быласформирована, то участковая комиссия формируется в порядке, установленномФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднеечем за 15 дней до дня голосования. Срок приема предложений по составу такойучастковой комиссии составляет 30 дней.»;

2) в части 2 слова «частью 4 статьи17» заменить словами «частями 3 и 4 статьи 17», слова «соответствующимитерриториальными избирательными комиссиями» исключить.

 

Статья3

 

Внести в статью 5 Закона Астраханскойобласти от13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханскойобласти» изменение, изложив часть 1 в следующей редакции:

«1. Срок приема предложений по составукомиссии Думой Астраханской области, Губернатором Астраханской области отсубъектов, указанных в части 3 статьи 4 настоящего Закона, составляет 30 дней иначинается за 65 дней до истечения срока полномочий комиссии предыдущегосостава.».

 

Статья4

 

Внести в Закон Астраханской области от 13марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области»следующие изменения:

1.   часть 2(1) статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2(1). Полномочияучастковых комиссий по проведению референдума осуществляют участковые комиссии,сформированные в соответствии с Федеральным законом. Если на соответствующейтерритории участковая комиссия не была сформирована, то участковая комиссияформируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднеечем за 15 дней до дня голосования. Срок приема предложений по составу такойучастковой комиссии составляет 30 дней.

На участках референдума, образованных всоответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Закона, участковыекомиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее,чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня,предшествующего дню голосования. На участках референдума, образованных насудах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участковыекомиссии формируются капитанами судов.»;

1)  статью 25 дополнить частью 3(1) следующего содержания:

«3(1). Избирательная комиссия Астраханскойобласти не позднее, чем за 25 дней до дня голосования распределяет поступившиев ее распоряжение средства, выделенные из бюджета Астраханской области наподготовку и проведение референдума, между территориальными комиссиями.».

 

Статья 5

 

Внести в Закон Астраханскойобласти от2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления вАстраханской области» следующие изменения:

1) абзац второй части 1статьи 9 после слов «не могут быть назначены на второе воскресенье сентября,» дополнить словами «а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередногосозыва – на день голосования на этих выборах,»;

2) в части 5 статьи 22 слова«не может быть менее 10 дней» заменить словами «составляет 10 дней»;

3) в статье 24:

а) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. Полномочия участковыхизбирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления осуществляютучастковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации». Если на соответствующей территорииучастковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковаяизбирательная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», не позднее чем через 45 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приемапредложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30дней.»;

б) в части 2 слова «частью 5статьи 13» заменить словами «частями 4 и 5 статьи 13», слова «территориальнымиизбирательными комиссиями» исключить;

4) в части 7 статьи 34:

пункт 1 после слова«открытие» дополнить словами «и закрытие»;

пункт 6 изложить в следующейредакции:

«6) составление первого иитогового финансовых отчетов;»;

5) пункт 1 части 2 статьи 35после слова «открытие» дополнить словами «и закрытие»;

6) в статье 40:

а) часть 5 изложить вследующей редакции:

«5. Состав спискакандидатов, порядок размещения кандидатов в списке кандидатов определяютсяизбирательным объединением. Избирательное объединение разбивает списоккандидатов на общемуниципальную часть и региональныегруппы. Каждая региональная группа и общемуниципальная часть списка кандидатов, в которуювнесены кандидаты, не входящие в региональные группы списка кандидатов, должнывключать не менее одного и не более трех кандидатов. Кандидат может упоминатьсяв списке кандидатов только один раз. Каждой региональнойгруппе списка кандидатов присваивается порядковый номер, который долженсоответствовать номеру избирательного округа (части территории муниципальногообразования), к территории которого (которой) отнесена региональная группасписка кандидатов. Избирательное объединение вправе также присвоитьрегиональной группе наименование, состоящее не более чем из пяти слов.»;

б) часть 6 изложить вследующей редакции:

«6. При проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования по смешаннойизбирательной системе и образовании только одномандатных избирательных округовтерритория каждой региональной группы списка кандидатов должна соответствоватьтерритории одного из таких округов. Число региональных групп списка кандидатовне может превышать общее число одномандатных избирательных округов и быть менееего половины.»;

в) в части 7:

предложение первое изложитьв следующей редакции:

«При проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования попропорциональной избирательной системе, а также еслидля проведения выборов по смешанной избирательной системе образуются многомандатные избирательные округа, число региональныхгрупп не может превышать общее число депутатских мандатов представительногооргана муниципального образования и быть менее его половины.»;

дополнить пунктом 1(1)следующего содержания:

«1(1) число частейтерриторий муниципального образования должно соответствовать числу депутатскихмандатов представительного органа муниципального образования;»;

г) часть 8 признатьутратившей силу;

7) пункт 12(1) части 7статьи 47 изложить в следующей редакции:

«12(1) выбытие кандидатов, врезультате чего число региональных групп в списке кандидатов оказалосьменьше половины от числа региональных групп в списке кандидатов,определенного в решении о выдвижении списка кандидатов;»;

8) части 1(1) и 1(2) статьи59 признать утратившими силу;

9) в части 1 статьи 60 слова«, а в случае, указанном в части 1(1) статьи 59 настоящего Закона, такжеплатное эфирное время» исключить;

10) в статье 61:

а) в части 1 слова «заисключением избирательных объединений, указанных в части 1(1) статьи 59настоящего Закона,» исключить;

б) в части 2 слова «а вслучае, указанном в части 2(1) настоящей статьи, также за плату,» исключить;

в) часть 2(1) признатьутратившей силу;

11) статью 67 дополнитьчастью 1(1) следующего содержания:

«1(1). На выборах органовместного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата можетсоздаваться без открытия специального избирательного счета в случае, еслирасходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятитысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счетсобственных средств кандидата. Кандидат вместе с документами,необходимыми для регистрации, представляет в соответствующую избирательнуюкомиссию письменное уведомление об указанных обстоятельствах.»;

12) абзац второй статьи 76изложить в следующей редакции:

«Под наименованиемизбирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчествазарегистрированных кандидатов, включенных в общемуниципальнуючасть списка кандидатов, номер соответствующей региональной группы спискакандидатов (при ее наличии) и фамилии, имена и отчества зарегистрированныхкандидатов, включенных в эту региональную группу списка кандидатов. Если всписке кандидатов отсутствуют общемуниципальная часть(в случае выбытия кандидатов) и соответствующая региональная группа спискакандидатов, в избирательном бюллетене помещаются только наименованиеизбирательного объединения, зарегистрировавшего данный список кандидатов, и егоэмблема (если она была представлена в избирательную комиссиюмуниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 33 настоящегоЗакона). Если в списке кандидатов отсутствует общемуниципальная часть (в случае выбытия кандидатов), визбирательном бюллетене помещаются наименование избирательного объединения,зарегистрировавшего данный список кандидатов, его эмблема (если она былапредставлена в избирательную комиссию муниципального образования в соответствиис частью 3 статьи 33 настоящего Закона), номер соответствующей региональнойгруппы списка кандидатов и фамилии, имена и отчества зарегистрированныхкандидатов, включенных в эту региональную группу списка кандидатов.»;

13) в части 4 статьи 88слова «, в том числе в случае невыполнения кандидатом требований части 1 статьи91 настоящего Закона» исключить;

14) в статье 91:

а) часть 2 изложить вследующей редакции:

«2.Если зарегистрированный кандидат, избранный в составе списка кандидатов, невыполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, его депутатскиймандат считается вакантным и передается избирательной комиссией муниципальногообразования другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатовв порядке, предусмотренном частью 4 статьи 88 настоящего Закона.»;

б) дополнить частью 2(1)следующего содержания:

«2(1).Зарегистрированный кандидат, избранный в составе списка кандидатов,в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата,представив в избирательную комиссию муниципального образования соответствующееписьменное заявление. В этом случае его депутатский мандатсчитается вакантным и передается избирательной комиссией муниципальногообразования другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатовв порядке, предусмотренном частью 4 статьи 88 настоящего Закона.»;

15) в части 3 статьи 92:

пункт 5 после слова«замещении» дополнить словом «(получении)»;

дополнить пунктом 5(1)следующего содержания:

«5(1) принятиясоответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированногокандидата депутатом, в том числе по одномандатному избирательному округу;».

 

Статья6

 

Внести в Закон Астраханской области от 22 июня2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области»следующие изменения:

1) предложение второе части 4 статьи 5изложить в следующей редакции:

«Досрочные выборы Губернатора Астраханскойобласти проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 2настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такогодосрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва – в день голосования на указанных выборах.»;

2) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия участковых избирательныхкомиссий по выборам Губернатора Астраханской области осуществляют участковыеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». Если на соответствующей территории участковаяизбирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательнаякомиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», не позднее чем через 45 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложенийпо составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней.»;

б) в части 2 слова «частью 5 статьи 20»заменить словами «частями 4 и 5 статьи 20», слова «территориальнымиизбирательными комиссиями» исключить;

3) статью 48 дополнить частью 2(1)следующего содержания:

«2(1). Избирательная комиссия Астраханскойобласти не позднее, чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившиев ее распоряжение средства, выделенные из бюджета Астраханской области наподготовку и проведение выборов Губернатора Астраханской области, междутерриториальными избирательными комиссиями.»;

4) в части 5 статьи 57 слова «(заисключением повторных и дополнительных)» исключить.

 

Статья7

 

Внести в ЗаконАстраханской области от18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва ГубернатораАстраханской области» следующие изменения:

1) часть 1 статьи 19дополнить предложением следующего содержания:

«Если насоответствующей территории участковая комиссия не была сформирована, тоучастковая комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», не позднее, чем за 15 дней до дня голосования.Срок приема предложений по составу такой участковой комиссии составляет 30 дней.»;

2) статью 43 дополнить частью 2(1)следующего содержания:

«2(1). Избирательная комиссия Астраханскойобласти не позднее, чем за 25 дней до дня голосования распределяет поступившиев ее распоряжение средства, выделенные из бюджета Астраханской области наподготовку и проведение голосования по отзыву, между территориальнымикомиссиями.».

 

Статья8

 

1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

2.Положения Закона Астраханской области от18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханскойобласти» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям,возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступленияв силу настоящего Закона, и референдумов, инициатива проведениякоторых выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.

 

Губернатор Астраханскойобласти                                           А.А. Жилкин