Постановление Правительства Астраханской области от 19.10.2016 № 370-П
О Правилах осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами
ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.10.2016№ 370-П
О Правилахосуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдымикоммунальными отходами
(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области
В соответствии сФедеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Астраханской области от28.12.2015 №107/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияотношений в области обращения с отходами производства и потребления натерритории Астраханской области»
Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемые Правилаосуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдымикоммунальными отходами.
2. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханскойобласти А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханскойобласти
от19.10.2016 № 370-П
Правила
осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдымикоммунальными отходами
(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила осуществления деятельности региональных операторовпо обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - Правила) разработаны всоответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления», Законом Астраханской области от28.12.2015 №107/2015-ОЗ «Об отдельных вопросахправового регулирования отношений в области обращения с отходами производства ипотребления на территории Астраханской области» и определяют цели, задачи,функции и порядок осуществления деятельности региональных операторов пообращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – региональныйоператор) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) натерритории Астраханской области.
1.2. Понятия,используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления».
1.3. Статус регионального оператора присваивается юридическомулицу, определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора,проводимого министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваАстраханской области (далее – уполномоченный орган). (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность наосновании соглашения с уполномоченным органом об организации деятельности пообращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - соглашение) при наличии действующей лицензии,необходимой в отношении деятельности, которую юридическое лицо будетосуществлять самостоятельно (сбор, транспортирование, обработка, утилизация,обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности), в соответствии с:
- территориальной схемойв области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами,утверждаемой уполномоченным органом (далее - территориальная схема);
- подпрограммой «Созданиекомплексной системы обращения с отходами в Астраханской области»государственной программы «Улучшение качества предоставленияжилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области от10.09.2014 № 369-П (далее – региональная программа в области обращения сотходами).
1.5. Региональныйоператор руководствуется в своей деятельности законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области.
1.6. Накопление, сбор,транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКОосуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальнымиотходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от24.06.2019 г. № 214-П)
1.7.Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляетуполномоченный орган.
2. Целии задачи регионального оператора
2.1. Основной цельюдеятельности регионального оператора является осуществление деятельности всфере обращения с ТКО на территории Астраханской области.
2.2. Основнымизадачами регионального оператора являются:
- реализациятерриториальной схемы и мероприятий региональной программы вобласти обращения с отходами;
- обеспечение деятельности по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию и захоронению ТКО; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
- координация деятельности операторов по обращению с ТКО в зонедеятельности регионального оператора; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
- организация деятельности по созданию на территории муниципальныхобразований Астраханской области комплексов объектов, используемых дляобработки, обезвреживания, размещения ТКО, и обеспечение их запуска напроизводственную мощность;
-участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основеконцессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнёрстве,соглашений о муниципально-частном партнёрстве) в сфере обращения отходов в зонедеятельности регионального оператора;
-внедрение системы раздельного накопления ТКОна территории Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
3. Функциирегионального оператора
Региональный оператор осуществляет следующие функции:
- заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО ссобственниками ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся взоне деятельности регионального оператора, в соответствии с типовым договором,утвержденным Правительством Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
- заключение договоров с операторами по обращению с ТКО,владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению ТКО,использование которых предусмотрено территориальной схемой;
- заключение договоров на оказание услуг по обращению сдругими видами отходов с собственниками таких отходов (при необходимости);
-ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 455-П);
-Абзац (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
- заключение договоров с производителями, импортерами товаров вцелях обеспечения ими нормативов утилизации отходов от использования товаров; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от24.06.2019 г. № 214-П)
- внесение предложений в проекты решений по корректировкерегиональной программы в области обращения с отходами;
- внесение предложений по совершенствованию нормативных правовыхактов в сфере обращения с ТКО;
- внесение платы за негативное воздействие на окружающуюсреду при размещении ТКО в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
- обеспечение доступа к информации в области обращения с ТКОпутём её размещения в форме открытых данных на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- проведение информационной эколого-просветительской работыпо обращению с ТКО;
- рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителейуслуг в сфере обращения с отходами, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.
4. Взаимодействие регионального оператора с участниками в сфере обращения с ТКО
4.1. Участниками в сфере обращения с ТКО являются собственникиотходов, уполномоченный орган и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области.
4.2. Взаимодействие регионального оператора с собственникамиотходов осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг пообращению с ТКО.
4.3. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченныморганом осуществляется на основании соглашения.
4.4. Региональный оператор представляет в уполномоченный орган:
- в течение пяти рабочих дней со дня поступления запросауполномоченного органа необходимую информацию в электронном виде и на бумажномносителе, относящуюся к сфере его деятельности; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 455-П)
- ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего заотчётным периодом, отчёт о реализации территориальной схемы по форме,установленной уполномоченным органом. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от18.11.2019 г. № 455-П)
4.5. Взаимодействие регионального оператора с органами местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.6. Региональный оператор по запросам органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области в течение семи рабочих дней представляет необходимую информацию вэлектронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности.