Постановление Губернатора Астраханской области от 12.12.2016 № 106

О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Астраханской области и об упразднении антикоррупционного совета Астраханской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРААСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

12.12.2016 № 106

 

О комиссии по координации работы попротиводействию коррупции в Астраханской области и об упраздненииантикоррупционного совета Астраханской области

 

(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области

от27.04.2018 г. № 34;

от25.10.2018 г. № 86)

от23.01.2019 г. № 6)

 

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах посовершенствованию организации деятельности в области противодействиякоррупции», Законом Астраханской области от28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создатькомиссию по координации работы по противодействию коррупции в Астраханскойобласти.

2. Утвердитьприлагаемые Положение о комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Астраханской области и ее состав.

3. Упразднитьантикоррупционный совет Астраханской области.

4. Признатьутратившими силу постановления Губернатора Астраханской области:

- от16.12.2005 № 746 «Об антикоррупционном совете Астраханской области»;

- от27.03.2007 № 131 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 №746»;        

- от19.02.2008 № 95 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от15.04.2008 № 195 «О внесении изменения в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от13.08.2008 № 416 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от08.08.2009 № 387 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от28.09.2009 № 473 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от26.04.2010 № 156 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от01.06.2010 № 216 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от02.08.2010 № 312 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от23.09.2010 № 404 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от07.02.2012 № 27 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от02.08.2012 № 308 «О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханскойобласти от 16.12.2005 № 746»;

- от18.01.2013 № 1 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от18.06.2013 № 46 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от27.03.2014 № 22 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от16.07.2014 № 59 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от12.11.2014 № 104 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от06.08.2015 № 67 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от07.10.2015 № 91 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от08.02.2016 № 3 «О внесении изменения в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от10.06.2016 № 42 «О внесении изменения в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746»;

- от13.10.2016 № 73 «О внесении изменений в постановление ГубернатораАстраханской области от 16.12.2005 № 746».

5. Агентствусвязи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                          А.А. Жилкин


 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора

Астраханскойобласти

от 12.12.2016 №106

 

Положение

о комиссии покоординации работы по противодействию коррупции

в Астраханскойобласти

 

1. Общиеположения

 

1.1. К омиссия покоординации работы по противодействию коррупции в Астраханской области (далее -комиссия) является постоянно действующим координационным органом попротиводействию коррупции в Астраханской области при Губернаторе Астраханскойобласти.

1.2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также Положением о комиссии.

1.3. Комиссияосуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам противодействия коррупции АдминистрацииПрезидента Российской Федерации.

1.4. Комиссиявыполняет функции комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному)поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающихгосударственные должности Астраханской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и рассматривает вопросы, касающиеся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Астраханской области, и урегулированию конфликтаинтересов в порядке, установленном постановлением Губернатора Астраханскойобласти.

 

2. Основныезадачи комиссии

 

Основнымизадачами комиссии являются:

- обеспечениеисполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации попротиводействию коррупции и его президиума;

- подготовкапредложений о реализации государственной политики в области противодействиякоррупции Губернатору Астраханской области;

- обеспечениекоординации деятельности Правительства Астраханской области, исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области по реализациигосударственной политики в области противодействия коррупции;

- обеспечение согласованныхдействий исполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,а также их взаимодействия с территориальными органами федеральныхгосударственных органов при реализации мер по противодействию коррупции вАстраханской области;

- обеспечениевзаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти с гражданами, институтами гражданского общества, со средствами массовойинформации, с научными организациями по вопросам противодействия коррупции вАстраханской области;

- информированиеобщественности о проводимой исполнительными органами государственной властиАстраханской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области работе по противодействию коррупции.

 

3. Полномочиякомиссии

 

Комиссия в целяхвыполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

- подготавливаетпредложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции Губернатору Астраханской области;

- разрабатываетмеры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий,порождающих коррупцию;

- разрабатываетрекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целяхформирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартовповедения;

- организует:

подготовкупроектов нормативных правовых актов Астраханской области по вопросампротиводействия коррупции;

разработкупредложений в региональную программу Астраханской области в областипротиводействия коррупции и в программы исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, планов мероприятий по противодействию коррупции, атакже контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективностиреализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программамии планами;

- рассматриваетвопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должностиАстраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное,запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействиякоррупции;

- принимает мерыпо выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений,распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений,предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающихкоррупцию, создающих административные барьеры;

- оказываетсодействие развитию общественного контроля за реализацией региональнойпрограммы Астраханской области в области противодействия коррупции и программисполнительных органов государственной власти Астраханской области, плановмероприятий по противодействию коррупции;

- осуществляетподготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействиякоррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте ГубернатораАстраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральныегосударственные органы (по их запросам).

 

4. Порядокформирования комиссии

 

4.1. Положение окомиссии и персональный состав комиссии утверждаются Губернатором Астраханскойобласти.

4.2. Комиссияформируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря ичленов комиссии.

4.3. В составкомиссии могут входить руководители исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области, представители аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе,руководители территориальных органов федеральных государственных органов,председатель Общественной палаты Астраханской области, представители научных иобразовательных организаций, а также общественных организаций, уставнымизадачами которых является участие в противодействии коррупции.

4.4. Передачаполномочий члена комиссии другому лицу не допускается.

4.5. Участие вработе комиссии осуществляется на общественных началах.

4.6. Назаседания комиссии могут быть приглашены представители федеральныхгосударственных органов, государственных органов Астраханской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,организаций и средств массовой информации.

4.7. По решениюпредседателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключенияпо рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе на временной или постояннойоснове могут привлекаться эксперты.

 

5. Организациядеятельности комиссии и порядок ее работы

 

5.1. Работакомиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом,который утверждается комиссией.

5.2. Заседаниякомиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместительпредседателя комиссии.

5.3. Заседаниякомиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. По инициативепредседателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также членакомиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и попредставлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседаниякомиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует большеполовины от общего числа членов комиссии.

5.4. Заседаниякомиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членамикомиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрениисоответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствиезаместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведениизакрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенныена заседание лица).

5.5. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии и оформляются протоколом.

5.6. Дляреализации решений комиссии издаются нормативные правовые или иные правовыеакты Губернатора Астраханской области, а также Губернатором Астраханской областидаются соответствующие поручения.

5.7. По решениюкомиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, атакже из числа представителей исполнительных органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, общественных организаций и экспертов могут создаватьсярабочие группы по отдельным вопросам.

5.8.Председатель комиссии:

- осуществляетобщее руководство деятельностью комиссии;

- утверждаетплан работы комиссии (ежегодный план);

- утверждаетповестку дня очередного заседания комиссии;

- дает порученияв рамках своих полномочий членам комиссии;

- представляеткомиссию в отношениях с федеральными государственными органами,государственными органами Астраханской области, организациями и гражданами повопросам, относящимся к компетенции комиссии.

5.9. Обеспечениедеятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контрольза исполнением принятых ею решений осуществляет служба безопасности и противодействиякоррупции Астраханской области.

5.10. Секретарькомиссии:

- обеспечиваетподготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повесткудня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов кзаседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседаниякомиссии;

- информируетчленов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте,времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает ихнеобходимыми материалами;

- оформляетпротоколы заседаний комиссии;

- организуетвыполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседанийкомиссии.

5.11. По решениюпредседателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в части)может передаваться в средства массовой информации для опубликования.

 


УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора

Астраханскойобласти

от 12.12.2016 №106

 

 

Состав

комиссии покоординации работы по противодействию коррупции

в Астраханскойобласти

 

(Вредакции Постановления Губернатора Астраханской области

от27.04.2018 г. № 34;

от25.10.2018 г. № 86)

от23.01.2019 г. № 6)

 

Морозов С.П.                         

-

врио Губернатора Астраханской области, председатель комиссии

Иванов М.Н.

 

-

и.о. руководителя службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Трусов Д.А.                

-

начальник антикоррупционного отдела службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

 

 

 

Аракелян В.А.

-

председатель Общественной палаты Астраханской области

Бесчастнова О.В.

 

-

Заведующая кафедрой «Уголовное право», доцент кафедры «Уголовное право» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный университет» (по согласованию)

Губанова А.В.

 

-

глава муниципального образования «Город Астрахань» (по согласованию)

Меркулов Н.С.

-

руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию)

Миндиев Б.Г.

 

 

-

глава муниципального образования «Володарский район», председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» (по согласованию)

Руденко М.Ф.

 

 

 

 

-

Профессор  кафедры «Безопасность жизнедеятельности и инженерная экология» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный технический университет» (по согласованию)

Семенов В.И.

 

 

-

руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)

Спицын А.В.

 

-

Уполномоченный по правам человека в Астраханской области (по согласованию)

 Гайдуков А.А.

 -

главный федеральный инспектор по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию) 

 

 

 

Шантимиров К.З.

 

 

-

и.о. руководителя администрации Губернатора Астраханской области