Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2017 № 509-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.12.2017 № 509-П

 

 

О порядкепроведения и условиях реструктуризации в 2017 году обязательств (задолженности)по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской областив 2014 и 2017 годах

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от25.12.2020 г. № 663-П)

от31.12.2020 г. № 685-П)

 

В соответствии со статьей 93.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения и условия реструктуризации в 2017 году обязательств (задолженности)по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской областив 2014 и 2017 годах.

2. Признать утратившим силупостановление Правительства Астраханской области от26.12.2014 № 622-П «О Порядке проведения реструктуризации задолженности побюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской области в2014 году».

3. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01.12.2017.

 

 

ГубернаторАстраханскойобласти                                                    А.А. Жилкин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 28.12.2017 № 509-П

 

Порядок

проведения иусловия реструктуризации в 2017 году обязательств (задолженности) по бюджетнымкредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской области в 2014 и2017 годах

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от25.12.2020 г. № 663-П)

от31.12.2020 г. № 685-П)

 

1. Настоящий Порядок проведения иусловия реструктуризации в 2017 году обязательств (задолженности) по бюджетнымкредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской области в 2014 и2017 годах (далее – Порядок), устанавливает порядок и условия проведенияреструктуризации в 2017 году обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам,выданным в 2014 и 2017 годах из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям Астраханской области (далее – муниципальное образование) напокрытие дефицита бюджета и на покрытие временного кассового разрыва(далее-задолженность, бюджетные кредиты).

2. Реструктуризация задолженности проводится в соответствии сЗаконом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханскойобласти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Плата за пользование средствами бюджета Астраханской области напериод реструктуризации установлена Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджетеАстраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Реструктуризация проводится при условии принятия муниципальнымобразованием следующих обязательств, подлежащих включению в договор ореструктуризации обязательств (задолженности) муниципального образования передбюджетом Астраханской области, заключенный по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (далее - договор):

- утверждение и обеспечение реализации плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов;

- ограничение ставок по кредитам, полученным муниципальнымобразованием от кредитных организаций на уровне ключевой ставки, установленнойЦентральным банком Российской Федерации (Банком России), увеличенной на 1процент годовых (по вновь заключаемым кредитным договорам).

В соответствии с Законом Астраханской области от 12.12.2019 № 78/2019-ОЗ «О бюджетеАстраханской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» периодпогашения задолженностей муниципальных образований по бюджетным кредитам в 2020году подлежит продлению в следующем порядке погашения задолженности по основномудолгу с возможностью ее досрочного погашения:

- в 2020 году – в соответствии с договорами;

- в 2021 году – в размере 0 процентов суммы задолженности,сложившейся по состоянию на 1 января 2020 года;

- в 2022 году – в размере 5 процентов суммы задолженности,сложившейся по состоянию на 1 января 2020 года;

- в 2023 – 2025 годах ежегодно равными долями от остаткасуммы задолженности.

При продлении периода погашения задолженностей муниципальныхобразований по бюджетным кредитам иные условия реструктуризации, установленныеЗаконом Астраханской области от 26.12.2016 №86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов», настоящим Порядком, остаются неизменными.

Направления использования средств, высвобождаемых в результатеснижения объемов погашения задолженностей муниципальных образований,установлены частью 6 статьи 30.1 Закона Астраханской области от 12.12.2019 № 78/2019-ОЗ «О бюджете Астраханскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Для рассмотрения вопроса о продлении периода погашениязадолженностей муниципальных образований по бюджетным кредитам руководительисполнительно-распорядительного органа муниципального образования направляет вминистерство финансов Астраханской области (далее – министерство) обращение.

 Министерство в течение 2 календарных дней со дняпоступления обращения руководителя исполнительно-распорядительного органамуниципального образования направляет его на рассмотрение постоянно действующейрабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетногопрогноза на долгосрочный период, проектов изменений закона Астраханской областио бюджете Астраханской области и бюджетного прогноза на долгосрочный период,созданной распоряжением Правительства Астраханской области от 22.10.2015 № 460-Пр (далее – рабочаягруппа).

Продление периода погашения задолженностей муниципальныхобразований по бюджетным кредитам осуществляется на основании положительногорешения рабочей группы, оформленного протоколом заседания рабочей группы непозднее 2 календарных дней с даты направления министерством обращенийруководителей исполнительно-распорядительных органов муниципальных образованийАстраханской области на рассмотрение рабочей группы. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от31.12.2020 г. № 685-П)

Продление периода погашения задолженностей муниципальныхобразований и порядок погашения задолженности муниципальными образованиями, предусмотренныйабзацами восьмым – десятым настоящего пункта, подлежат включению вдополнительные соглашения к договорам.

3. Для рассмотрения вопроса ореструктуризации задолженности орган местного самоуправления муниципальногообразования представляет в министерство заявление в произвольной письменнойформе о проведении реструктуризации задолженности, которое должно содержатьобоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности побюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, с указанием вотношении каждого бюджетного кредита суммы основного долга, процентов,неустойки, а также информацию об источниках и сроках погашенияреструктурированной задолженности (далее - заявление).

4. Министерство в течение 5 календарныхдней со дня представления заявления органом местного самоуправлениямуниципального образования:

- рассматривает заявление;

- готовит предложение о проведенииреструктуризации задолженности и направляет его вице-губернатору - председателюПравительства Астраханской области или принимает решение об отказе в принятиизаявления.

5. Основанием для отказа в принятиизаявления является несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом3 настоящего Порядка.

В случае принятия министерством решенияоб отказе в принятии заявления министерство направляет органу местногосамоуправления муниципального образования уведомление об отказе в течение 5календарных дней со дня принятия указанного решения.

Орган местного самоуправлениямуниципального образования имеет право на повторное направление заявления послеустранения основания для отказа, указанного в уведомлении об отказе.

6. Решение о реструктуризациизадолженности принимает вице-губернатор - председатель ПравительстваАстраханской области в виде разрешительной надписи о проведенииреструктуризации задолженности.

7. Реструктуризация задолженностиоформляется договором, заключаемым в течение 15 календарных дней со дняпредставления заявления.

8. При нарушении муниципальнымобразованием графика возврата реструктурированного обязательства(задолженности) по бюджетному кредиту, уплаты процентов по бюджетному кредиту,прилагаемого к договору, нарушении иных условий реструктуризации непогашеннаяреструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по бюджетному кредитуподлежит досрочному единовременному погашению.

В случае невыполнениямуниципальным образованием Астраханской области обязательств, установленныхчастью 6 статьи 30.1 Закона Астраханской области от12.12.2019 № 78/2019-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», подлежат возврату в бюджет Астраханскойобласти задолженность муниципального образования Астраханской области побюджетным кредитам в соответствии с графиком погашения задолженности,предусмотренным дополнительным соглашением к договору, а также сумма в объеме20 процентов суммы задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2020года.

  

Приложение

к Порядку

 

Договор №___________

ореструктуризации обязательств (задолженности)

муниципальногообразования «_______________________»

перед бюджетомАстраханской области

 

г.Астрахань                                                                      «___»_________ 20 __ г.

 

 Министерствофинансов Астраханской области, именуемое в дальнейшем Кредитор, в лице___________________________________________________________________ ,

(должность,Ф.И.О.)

действующего (ей) на основании Положенияо министерстве финансов Астраханской области, утвержденного постановлениемПравительства Астраханской области от06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области», имуниципальное образование «_____________», именуемое в дальнейшем Заемщик, влице __________________, действующего (ей) наосновании                                            (должность, Ф.И.О.)

Устава муниципального образования«___________________________» и__________________________________________________________________,

(дата и номер документа,предоставляющего лицу право подписи)

вместеименуемые Стороны, в соответствии с___________________________________________________________________

(название, дата, номер документа, всоответствии с которым заключается договор)

заключили Договор о реструктуризацииобязательств (задолженности) муниципального образования«_______________________» перед бюджетом Астраханской области (далее – Договор)о нижеследующем.

 

1. ПредметДоговора

 

1.1. Обязательство (задолженность)Заемщика перед бюджетом Астраханской области по договору о предоставлениибюджетного кредита из бюджета Астраханской области на _____________ от «___»_______________20 ___ года  по состоянию на «__» _______ 20 ____ годасоставляет _________(____________) рублей (далее – задолженность).

1.2. Предметом настоящего Договораявляется реструктуризация указанной в пункте 1.1 настоящего разделазадолженности в сумме ____________ (___________) рублей.

1.3. Реструктуризация задолженностиЗаемщика проводится путем

предоставления отсрочки уплаты основногодолга в сумме __________________

(_____________) рублей до 01.12.2022.

 

2. Порядокрасчетов

 

2.1. Срок возврата реструктурированнойзадолженности:

- 30 ноября 2018 года в сумме____________ (___________) рублей;

- 30 ноября 2019 года в сумме____________ (___________) рублей;

- 30 ноября 2020 года в сумме____________ (___________) рублей;

- 30 ноября 2021 года в сумме____________ (___________) рублей;

- 30 ноября 2022 года в сумме____________ (___________) рублей.

2.2. На сумму реструктуризированнойзадолженности, указанной в пункте

1.1 раздела 1 настоящего Договора,начисляются проценты за пользование средствами бюджета Астраханской области(далее – проценты) в размере 0,1 процента годовых начиная с «__» __________ 20___ года по день погашения задолженности.

Начисление процентов производится израсчета календарного (фактического) количества дней в году.

Погашение процентов производится в деньпогашения реструктуризированной задолженности.

2.3. Возврат реструктуризированнойзадолженности осуществляется Заемщиком с лицевого счета №__________________________, открытого в УФК по Астраханской области; счет №_____________________ в отделении по Астраханской области Южного главногоуправления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань, БИК____________, ИНН ___________________, КПП ________________, на счет управленияФедерального казначейства по Астраханской области по следующим реквизитам:

получатель – УФК по Астраханской области(министерство финансов Астраханской области, л/с 08252005050); ИНН 3015068215;КПП 301501001;

ОКТМО 12701000001;

счет получателя:

№ 40201810600000100004 - для погашенияосновного долга;

№ 40101810400000010009 - для уплатыпроцентов, неустойки (пеней);

банк получателя: отделение поАстраханской области Южного главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации, г. Астрахань (БИК 041203001).

2.4. Возврат реструктуризированнойзадолженности, уплату процентов, уплату неустойки (пеней), начисленной занесвоевременный возврат задолженности, Заемщик осуществляет отдельнымирасчетными документами.

Заполнение расчетных документов Заемщикосуществляет в порядке, установленном приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации вреквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей вбюджетную систему Российской Федерации».

В поле 104 расчетного документа Заемщикауказывается:

код 89501060502022603640 - при погашенииосновного долга;

код 89511103020020000120 - при уплатепроцентов;

код 89511618020020000140 - при уплатенеустойки (пеней).

В поле 24 «Назначение платежа»расчетного документа Заемщик обязательно указывает номер и дату настоящего Договора.

 

3. ОбязанностиСторон

 

3.1. Кредитор обязан:

- осуществлять контроль за сроками иобъемом возврата реструктуризированной задолженности и уплаты процентов всоответствии с пунктом 1.3 раздела 1 и пунктом 2.1 раздела 2 настоящегоДоговора;

- при нарушении Заемщиком сроков и(или) объемов возврата реструктуризированной задолженности, начисленныхпроцентов в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Договора начислятьнеустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на день наступления срока платежа, за каждый деньпросрочки на суммы задолженности и процентов;

- в случае нарушения Заемщиком графикавозврата реструктурированного обязательства (задолженности) по бюджетномукредиту, уплаты процентов по бюджетному кредиту, прилагаемого к договору,нарушения иных условий реструктуризации произвести погашениереструктуризированной задолженности Заемщика и процентов, начисленных всоответствии с пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Договора, неустойки (пеней),предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, за счет дотаций,предусмотренных в бюджете Астраханской области к перечислению в бюджетЗаемщика, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в бюджет Заемщика.

3.2. Заемщик обязан:

-утвердить и обеспечить реализацию планамероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включая мероприятия,направленные на рост доходов бюджета Заемщика, оптимизацию расходов, а такжесокращение муниципального долга;

- обеспечить ограничение ставок покредитам, полученным от кредитных организаций на уровне ключевой ставки,установленной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), увеличеннойна 1 процент годовых (по вновь заключаемым контрактам);

- возвратить реструктуризированнуюзадолженность, уплатить проценты в сроки и объемах, установленных всоответствии с пунктом 1.3 раздела 1 и пунктом 2.1 раздела 2 настоящегоДоговора. Датой погашения реструктуризированной задолженности и уплатыпроцентов считается дата зачисления средств на счет Кредитора, указанный впункте 2.3 раздела 2 настоящего Договора;

- если срок возвратареструктуризированной задолженности является нерабочим днем, возвратить суммуреструктуризированной задолженности в рабочий день, следующий за установленнымнастоящим Договором сроком возврата задолженности;

- в случае досрочного погашенияреструктуризированной задолженности за пять рабочих дней до даты погашенияуведомить об этом в письменной форме Кредитора;

- в случае изменения места нахожденияили платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней со дня ихизменения письменно уведомить об этом Кредитора.

 

4. Права Сторон

 

4.1. Кредитор вправе получать от Заемщиканеобходимую информацию по вопросам своевременного и полного возвратареструктуризированной задолженности и уплаты процентов.

4.2. Заемщик вправе погасить частичноили полностью реструктуризированную задолженность до срока, установленногопунктом 1.3 раздела 1 настоящего Договора, письменно уведомив об этом Кредиторав соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Договора.

 

5. Внесениеизменений в Договор

 

По взаимному соглашению Сторон всоответствии с законодательством Российской Федерации в настоящий Договор могутбыть внесены изменения путем заключения в письменной форме дополнительныхсоглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

 

6. Срок действияДоговора

 

Настоящий Договор вступает в силу со дняего подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщикомреструктуризированной задолженности, уплаты процентов, а также неустойки(пеней), установленной пунктом 3.1 настоящего Договора.

 

7. Разрешениеспоров

 

Не урегулированные Сторонами споры иразногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним,рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

 

8. Другиеусловия

 

Настоящий Договор составлен на _____листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному длякаждой из Сторон.

 

9. Место нахождения и платежныереквизиты Сторон

 

Кредитор: министерство финансовАстраханской области, ул. Советская, 15, г. Астрахань, 414000. ИНН 3015068215,л/с 08252005050, открытый в УФК по Астраханской области, счет №40201810600000100004 в отделении по Астраханской области Южного главногоуправления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань, БИК041203001.

Заемщик: муниципальное образование«_____________________», адрес: ____________________. ИНН ________, ОКТМО_______, л/с _____________, открытый в УФК по Астраханской области, счет №____________________ в отделении по Астраханской области Южного главногоуправления Центрального банка Российской Федерации, г. Астрахань, БИК___________________.

 

10. ПодписиСторон

 

ОтКредитора:                                                                             От Заемщика:

 

__________________________                     ____________________________

 

Приложение

кДоговору о реструктуризации

обязательства(задолженности)

муниципальногообразования

«________________»

передбюджетом

Астраханскойобласти

от«____»_________2017 г.

№______________

 

График возвратареструктурированного обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту,уплаты процентов по бюджетному кредиту муниципальным образованием

«______________________»

 

	Срок возврата (число, месяц, год)					Итого (рублей)	Общее количество календарных (фактических) дней
	30.11.2018	30.11.2019	30.11.2020	30.11.2021	30.11.2022
1. Сумма реструктурированной задолженности (рублей)
2. Источники погашения (рублей), в том числе:							х
2.1. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности							х
2.2. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов							х
2.3. Собственные доходы муниципального образования Астраханской области							х
3. Итого источников погашения (рублей)							х

 

От Кредитора: ________________________   М.П.

От Заемщика: _______________________   М.П.

 

«______________»____________________201__года