Постановление от 15.10.2009 г № 537-П

О системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов — «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области»


В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников бюджетных учреждений и отдельных работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Ввести с 26 октября 2009 года для работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области" (далее - ОГБОУ "УМЦ по ГО и ЧС Астраханской области"), оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, систему оплаты труда в соответствии с настоящим Постановлением.
2.Утвердить прилагаемые:
- Положение о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области";
- Порядок выплаты надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области".
3.Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Краснов И.О.) разработать и утвердить перечень должностей, профессий работников ОГБОУ "УМЦ по ГО и ЧС Астраханской области", относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета оклада (должностного оклада) руководителя ОГБОУ "УМЦ по ГО и ЧС Астраханской области".
4.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год для ОГБОУ "УМЦ по ГО и ЧС Астраханской области".
5.Признать утратившим силу пункт 2.7 Положения о стимулирующих и компенсационных выплатах работникам государственных учреждений Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2008 N 276-П "О стимулирующих и компенсационных выплатах работникам государственных учреждений Астраханской области".
6.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ -
"УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Положение о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области" и определяет порядок и условия оплаты труда работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области" (далее - учреждение).
1.2.Система оплаты труда для работников учреждения устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;
г) перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) государственных гарантий по оплате труда;
ж) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
1.3.Система оплаты труда работников учреждения (далее - работники), включающая размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплат стимулирующего характера, устанавливается коллективным договором и локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4.Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Размеры окладов (должностных окладов) по ПКГ и квалификационным уровням устанавливаются в приложении к настоящему Положению.
Конкретный размер оклада (должностного оклада) работнику устанавливается руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы, а также с учетом мнения соответствующей комиссии, созданной локальным нормативным актом учреждения в целях принятия объективного решения по оценке трудовой деятельности работников учреждения.
1.5.Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам по соответствующим профессионально-квалификационным группам, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.
Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором.
1.6.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на очередной финансовый год по фонду оплаты труда, с учетом мнения комиссии.
1.7.Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размерами выплат компенсационного и стимулирующего характера утвержденными настоящим Положением.
Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера вносятся в трудовой договор, в том числе путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
Премирование работников осуществляется на основании положения о стимулирующих выплатах, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников.
1.8.Перечень видов выплат компенсационного характера:
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, ненормированном рабочем дне, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами;
доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
иные выплаты компенсационного характера, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
1.9.Перечень видов выплат стимулирующего характера:
выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты (надбавки) за выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы;
единовременное денежное вознаграждение по итогам года;
иные выплаты.
1.10.Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам может оказываться материальная помощь в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.
Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается.
1.11.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трех размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.
Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливается правовым актом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
Исчисление размера средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя бюджетного учреждения осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 N 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения".
Оклады (должностные оклады) заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
1.12.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения.
1.13.Размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются правовым актом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения, которое заключается на срок до одного года.
Конкретные показатели, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждением.
Премирование руководителя осуществляется с учетом качественных показателей его деятельности и результатов деятельности учреждения.
Денежные средства фонда оплаты труда, выделяемые на стимулирующие выплаты руководителям учреждений, не использованные в течение финансового года, направляются на стимулирующие выплаты работникам учреждений.
Размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.
1.14.Размер выплат стимулирующего характера руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от деятельности, приносящей доход, не может превышать среднего размера выплат руководителям структурных подразделений и специалистам учреждения более чем на 30 процентов.
2.Порядок и условия применения выплат компенсационного характера
2.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
2.1.Выплата за работу в ночное время.
2.1.1.Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) работникам составляет 20 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время, максимальный размер повышения составляет 35 процентов.
2.2.Работникам с неполным рабочим днем и занимающим по совместительству штатные должности, ежемесячные доплаты выплачиваются с учетом объема работы.
2.3.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, ненормированном рабочем дне, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), выполняются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.4.Водителям автомобилей может устанавливаться ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии в размере до 50 процентов оклада в пределах средств, выделенных учреждению в областном бюджете на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.
Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии устанавливается приказом руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
Размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии может быть уменьшен или выплата ее прекращена за нарушение:
- правил дорожного движения;
- правил содержания, эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств;
- трудовой дисциплины, повлекшее нарушение правил эксплуатации автомобильной техники.
2.5.Надбавка к окладу (должностному окладу) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами к окладу (должностному окладу) работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячно в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, в следующих размерах:
за работу со сведениями,           надбавка за  работу со  сведениями,
имеющими степень секретности        составляющими государственную тайну,
их засекречиванием и рассекречиванием,
за работу с шифрами к окладу
(должностному окладу), %s
"особой важности"                                     50 - 75
"совершенно секретно"                                 30 - 50
"секретно" при  оформлении   допуска с
проведением проверочных мероприятий                   10 - 15
"секретно" при оформлении допуска  без
проведения проверочных мероприятий                     5 - 10

При определении размера надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами учитывается объем сведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
2.6.Работникам, месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер доплаты в каждом конкретном случае устанавливается ежемесячно приказом руководителя учреждения.
3.Порядок и условия применения выплат стимулирующего характера
3.1.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с настоящим Положением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Критерии оценки труда работников устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.
Работникам учреждения, занимающим по совместительству штатные должности в учреждении, надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.
3.2.Устанавливаются следующие максимальные размеры выплат стимулирующего характера:
- выплата (надбавка) за интенсивность и высокие результаты работы - до 50%%;
- премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год) в расчете на одного работника, как правило, максимальными размерами не ограничиваются и выплачиваются в пределах бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда учреждения;
- единовременное денежное вознаграждение по итогам года - в размере двух окладов (должностных окладов);
- надбавка за выслугу лет:
свыше 1 года - 5 процентов;
свыше 2 лет - 10 процентов;
свыше 3 лет - 15 процентов;
свыше 4 лет - 20 процентов;
свыше 5 лет - 25 процентов;
свыше 10 лет - 30 процентов;
свыше 15 лет - 40 процентов.
Выплата за выслугу лет выплачивается по основной должности исходя из оклада (должностного оклада) без учета повышений, надбавок и доплат.
Стаж работы, дающий право на получение выплаты стимулирующего характера за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работников областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области", утвержденным настоящим Постановлением.
4.Формирование фонда оплаты труда
Фонд оплаты труда работников учреждения на календарный год формируется в соответствии со штатным расписанием, согласованным с главным распорядителем бюджетных средств, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Астраханской области и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, включают расходы на выплату окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера. При этом объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований бюджета Астраханской области.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются на выплаты стимулирующего характера в порядке, устанавливаемом главным распорядителем бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данного учреждения. Наименования должностей или профессий работников должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих ПКГ.

Приложения

2009-10-15 Приложение к Постановлению от 15 октября 2009 года № 537-П

2009-10-15 Приложение к Постановлению от 15 октября 2009 года № 537-П