Постановление от 14.09.2011 г № 367-П
О порядке проведения добровольных диагностических обследований
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.04.2010 N 225ан "Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации", Законом Астраханской области от 25.11.2010 N 71/2010-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Астраханской области", в целях раннего выявления лиц, употребляющих наркотические, психотропные и токсические вещества без назначения врача, а также профилактики наркологических заболеваний на территории Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения добровольных диагностических обследований (далее - Порядок).
2.Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.) организовать проведение добровольных диагностических обследований учащихся общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.
3.Руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области организовать в подведомственных государственных учреждениях проведение добровольных диагностических обследований в рамках профилактических медицинских осмотров среди работников, служащих на предмет обнаружения признаков употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
4.1.Организовать проведение добровольных диагностических обследований учащихся в муниципальных образовательных учреждениях, работников, служащих муниципальных учреждений, организаций на предмет обнаружения признаков употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ и ежегодно предусматривать средства из местного бюджета на их проведение.
4.2.В случае необходимости вводить дополнительные условия и показания к проведению добровольных диагностических обследований в рамках обязательных медицинских осмотров на предмет установления факта употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ у отдельных работодателей в соответствии с трудовым законодательством.
5.Рекомендовать руководителям федеральных государственных и негосударственных образовательных учреждений, находящихся на территории Астраханской области, организовать проведение добровольных диагностических обследований учащихся образовательных учреждений в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления
6.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области:
6.1.Направлять своих работников на прохождение добровольных диагностических обследований в рамках профилактических медицинских и периодических осмотров на предмет обнаружения признаков употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
6.2.Внести соответствующие изменения в коллективные договоры, предусмотрев проведение добровольных диагностических обследований своих работников на предмет обнаружения признаков употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
7.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
8.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
1.Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения добровольных диагностических обследований в рамках профилактических медицинских осмотров на предмет установления факта употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ (далее - обследования) учащимися общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, работниками, служащими учреждений, организаций на территории Астраханской области.
2.Для проведения обследования руководители общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, руководители учреждений, организаций заключают с учреждениями здравоохранения, находящимися на территории Астраханской области, получившими лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - учреждение здравоохранения), договор (соглашение), в котором определяется график и количество направляемых лиц на обследования (далее - договор). Типовая форма договора утверждается министерством здравоохранения Астраханской области.
3.Обследования, проводимые:
среди учащихся государственных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования Астраханской области, работников, служащих (далее - работники) государственных учреждений Астраханской области, осуществляются в учреждениях здравоохранения за счет средств бюджета Астраханской области, в том числе в рамках целевых программ, направленных на снижение наркомании, борьбу с преступностью в Астраханской области, профилактику заболеваний, здорового образа жизни в Астраханской области;
среди учащихся муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, в учреждениях здравоохранения, - за счет средств местного бюджета, в том числе в рамках программ, направленных на снижение наркомании, борьбу с преступностью, профилактику заболеваний, здорового образа жизни в муниципальных образованиях Астраханской области;
среди учащихся федеральных государственных образовательных учреждений, работников федеральных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, независимо от места проведения обследований, - за счет средств федерального бюджета;
среди учащихся негосударственных образовательных учреждений, расположенных на территории Астраханской области, независимо от места проведения обследований, - за счет средств негосударственных образовательных учреждений.
В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение внеочередных обследований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями производится за счет собственных средств работодателей с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных обследований.
4.Обследования проводятся по просьбе или с согласия лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - пациент), в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет - по просьбе или с согласия его родителей либо иного законного представителя, в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - по просьбе или с согласия его законного представителя, оформленного согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, или в их присутствии.
5.Обследования производятся по желанию пациента как официально, так и анонимно в течение календарного года по графику, прилагаемому к договору.
Для обследования анонимно пациенту присваивается порядковый номер при его регистрации в учреждении здравоохранения.
6.Для обследования производится забор биологической жидкости (мочи), обследование проводится в течение 5 минут иммуноферментным методом в соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" (далее - Рекомендации к приказу N 40).
7.Учреждение здравоохранения на основании результатов обследования в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка выдает в течение дня пациенту, а в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет - родителям либо иному законному представителю, заключение учреждения здравоохранения на содержание наркотических средств, психотропных и токсических веществ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заключение).
8.В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций к приказу N 40, если при обследовании выявляется несоответствие установленных показателей их нормам, проводится повторный забор биологической жидкости (мочи) для проведения химико-токсикологических исследований.
Максимальный срок для получения результатов химико-токсикологических исследований определяется министерством здравоохранения Астраханской области с учетом удаленности химико-токсикологической лаборатории от медицинских организаций, осуществляющих обследование, особенностей пересылки биологических проб и результатов исследования.
Результаты обследования фиксируются в журнале регистрации отбора биологических объектов (учетная форма N 450/у-06 ).
9.При выявлении наличия наркотических средств, психотропных и токсических веществ пациент по своему желанию, в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет - по просьбе или с согласия его родителей либо иного законного представителя, в отношении лица, признанного в установленном порядке недееспособным, - по просьбе или с согласия его законного представителя, оформленного согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, или в их присутствии проходит курс профилактического анонимного лечения у врача-психиатра-нарколога.
Приложения
2011-09-14 Приложение к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 367-П