Закон Астраханской области от 14.08.1996 № 10
Об областном бюджете на 1996 год
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об областном бюджете на 1996 год Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по доходам в сумме 1605899млн. рублей, по расходам в сумме 1889892 млн. рублей по разделамбюджетной классификации. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996год в сумме 283993 млн. рублей или 15,0% к расходам. Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируютсяза счет: - налога на прибыль предприятий и организаций; - акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, заисключением акцизов на аналогичные импортные товары; - прочих акцизов, за исключением акцизов на нефть и газ; - специального налога с предприятий, учреждений и организаций дляфинансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства области иобеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам пореализации товаров (работ, услуг), произведенных до 1 января 1996 годана территории области; - налога на добавленную стоимость на товары (работы,услуги),производимые на территории области; - подоходного налога с физических лиц; - платежей за пользование природными ресурсами; - доходов от приватизации средств, поступающих от продажинаходящегося в государственной и муниципальной собственностинедвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которыхрасположены приватизированные предприятия, от приватизации предприятийна аукционе или по конкурсу, а также поступающих от продажи акцийакционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектовнаходящихся в федеральной и муниципальной собственности; - налога на имущество предприятий; - транспортного налога; - средств земельного налога и арендной платы за землисельскохозяйственных угодий, городов и поселков, перечисляемых вобластной бюджет для финансирования централизованных мероприятий; - сбора на нужды образовательных учреждений; - прочих налогов, сборов и других платежей, определенныхналоговым законодательством Российской Федерации. Статья 3. Принять к сведению, что Федеральным законом "О федеральномбюджете на 1996 год" установлено: 1. В бюджеты субъектов Российской Федерации в 1996-1998 годахзачисляются поступления от следующих федеральных налогов: - налога на прибыль (доходы) предприятий по установленным ставкамв соответствии с действующим законодательством; - 50 процентов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории Российской Федерации; - 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,производимые на территории Российской Федерации, за исключениемакцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензинавтомобильный, автомобили; - 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость натовары (работы, услуги), производимые на территории РоссийскойФедерации; - 33 процента от специального налога с предприятий, учреждений иорганизаций по оборотам по реализации товаров (работ, услуг),проведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации; - 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц; - платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации); - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевогофинансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы всоответствии с территориальными программами геологического изучениянедр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым; - лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольнойпродукции; - транспортного налога; - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджет субъектов Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченногопоставщикам материальных ресурсов производственного назначения,использованных при производстве экспортной продукции, в полном объемепроизводится за счет средств федерального бюджета. 3. Доля централизации средств земельного налога и арендной платыза земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30процентов зачисляется в Федеральный бюджет для финансированияГосударственной программы повышения плодородия почв и ведениеземельного кадастра и 20 процентов в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии состатьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю". 4. Освободить в 1996 году предприятия, учреждения и организациисистемы водных путей и каналов Министерства транспорта РоссийскойФедерации и государственных межхозяйственных мелиоративных систем отплаты за землю. Статья 4. Продлить на 1996 год действие размеров ставок налога на прибыльпредприятий, организаций, и налога на имущество предприятий,установленных Законом Астраханской области "Об областном бюджете на1995 год". Ставки земельного налога применять в соответствии спостановлением Астраханского областного Представительного Собрания от23.05.96 года N 103 "Об индексации ставок земельного налога в 1996году на территории Астраханской области". На основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996год" принять с 1 января 1996 года тарифы за воду, забираемуюпромышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшиена 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2. Статья 5. Принять прогноз сбора налогов на территории области на 1996 год. Статья 6. Установить предельный размер переходящего внутреннего долга на1997 год в сумме 124824 млн. рублей. Статья 7. Учесть в областном бюджете на 1996 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: млн. руб. Налоговые доходы - всего 440327 Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций 139812 Подоходный налог с физических лиц 74961 Налог на добавленную стоимость (отчисления 25%) 58687 Акцизы 26420 Специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства (по оборотам 1995 года) 3281 Неналоговые доходы - всего 55694 Доходы от продажи, принадлежащего государству имущества 5482 Возврат бюджетных ссуд, выданных ранее 31660 Поступление процентов за пользование ссудами 7511 Поступление процентов от средств, внесенных на депозитные счета банков для погашения векселей 1289 Средства из федерального фонда поддержки регионов (трансферт) 785719 в том числе: - трансферт за счет налога на добавленную стоимость 519878 - трансферт через федеральное казначейство 265841 Статья 8. Утвердить расходы областного бюджета на 1996 год по разделамфункциональной классификации в следующих суммах: млн. руб. 1. Государственное управление 26718 в том числе: - функционирование системы представительной власти 2868 - функционирование системы исполнительной власти 23086 - содержание архивных учреждений 764 2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 71004 3. Промышленность, энергетика и строительство 40153 4. Сельское хозяйство и рыболовство 57674 5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов 1889 6. Транспорт, дорожное хозяйство и связь 40099 7. Жилищно-коммунальное хозяйство 172103 8. Образование 170185 9. Культура и искусство 44758 10. Средства массовой информации 4061 11. Здравоохранение 166913 12. Физическая культура 10957 13. Социальная политика 149238 14. Поддержка предприятий всех форм собственности 50363 15. Обслуживание областного внутреннего долга 111326 Из общих расходов статьи 8 16. Инвестиционные вложения 83264 в том числе, капитальные вложения 76412 Статья 9. Учесть в общих расходах областного бюджета: 1. Ассигнования на мероприятия по социальной защите населения всумме 30961 млн. рублей. 2. Ассигнования на финансирование мероприятий по закону "Оветеранах" 88203 млн. рублей. 3. Ассигнования на финансирование мероприятий по программесоциальной защиты участников ВОВ 1941-1945 гг. - "Ветеран - 96" - 6774млн. рублей. 4. Ассигнования на подготовку объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы к работе в зимнее время 197624 млн.рублей. 5. Ассигнования на содержание ведомственных объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных вмуниципальную собственность 46955 млн. рублей. Статья 10. Передать в бюджеты административно-территориальных образованийобласти доходы от регулирующих налогов по нормативам отчислений. Статья 11. Утвердить распределения установленных статьями 8-9 настоящегоЗакона объемы ассигнований из областного бюджета на 1996 год. Статья 12. Передать в 1996 году из областного бюджета в бюджетыадминистративно-территориальных образований области: - субвенцию по целевым назначениям - 374226 млн. рублей; - дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности (приложение 5) - 43590 млн. рублей; - по взаимным расчетам (приложение 6) - 122840 млн. рублей. Разрешить администрации области производить регулировку объемапередаваемых средств по субвенции и дотации в зависимости отвыполнения налоговых доходов. Статья 13. Сохранить выплаты в 1996 году до 15% надбавки к тарифной сетке заработу в переуплотненных классах, группах, 25% надбавки к тарифнойсетке за работу в рабочих поселках и городах районного подчинения и вг. Ахтубинске, а также специалистам образования, здравоохранения,культуры, социального обеспечения по обслуживанию престарелых гражданна дому. Предоставить право администрации г. Знаменска сохранить выплаты в1996 году до 15% надбавок к тарифной сетке за работу в переуплотненныхклассах (группах), 25% надбавки к тарифной сетке специалистамобразования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения пообслуживанию престарелых граждан на дому за счет средств городскогобюджета. Статья 14. Утвердить перечень защищенных статей областного бюджета,подлежащих приоритетному финансированию в полном объеме. Статья 15. Образовать областной стабилизационный фонд финансовой поддержкиважнейших отраслей народного хозяйства, областной внебюджетный фонд. Статья 16. Утвердить: 1. Положение об областном стабилизационном фонде финансовойподдержки важнейших отраслей народного хозяйства. 2. Положение о бюджетных ссудах, выдаваемых из областногобюджета. 3. Положение о предоставлении администрацией области гарантийныхобязательств. 4. Положение об областном фонде развития производства подакцизныхтоваров. 5. Положение о выделении средств, предусмотренных в областномбюджете на расходы по санации и перепрофилированию убыточных инеперспективных производств на 1996 год. 6. Положение о предоставлении налоговых льгот для предприятий. Статья 17. Продлить на 1996 год действие: 1. Положения об основных принципах формирования системы местныхналогов и сборов на территории Астраханской области. 2. Положение о резервном фонде. 3. Положение о расходовании свободных остатков бюджетных средств. 4. Положения об областном внебюджетном фонде. Статья 18. Установить, что финансирование расходов по поддержке предприятийи организаций всех форм собственности производится только приобеспечении финансирования защищенных статей бюджета в полном объеме. Нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета,предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременныйвозврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, атакже просрочка уплаты процентов за их использование служат основаниемдля: - сокращения или прекращения предоставления всех форм поддержки,в том числе отсрочек налоговых платежей; - взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации. Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиями организациям средств областного бюджета, а также плата запользование этими средствами приравниваются к платежам в областнойбюджет и осуществляются в первоочередном порядке. Статья 19. Установить, что дополнительные доходы областного бюджета на 1996год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего закона,направляются на финансирование расходов, предусмотренных статьей 8настоящего Закона в пропорциях, установленных данной статьей и впервую очередь на финансирование приоритетных мероприятий посоциальной защите населения, на подготовку объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимнихусловиях. Статья 20. Разрешить администрации области: - осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций -налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет впределах расходов областного бюджета на 1996 год, определенных статьей8 настоящего Закона. Статья 21. Настоящий Закон Астраханской области вступает в силу со дня егоподписания Главой Администрации области.Глава Администрации области А.П. Гужвин"14" августа 1996 г.г. Астраханьрег. N 10