Закон Астраханской области от 05.02.1999 № 8/99-ОЗ
О классификации муниципальных должностей муниципальной службы в Астраханской области
Утратил силу - Закон Астраханской области от 04.09.2007 г. N 52/2007-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Астраханской области от 27.07.99 г. N 38/99-ОЗ; от 19.12.2001 г. N 63/2001-ОЗ) О классификации муниципальных должностей муниципальной службы в Астраханской области Настоящий Закон Астраханской области устанавливает правовыеосновы классификации муниципальных должностей муниципальной службы вАстраханской области и соотношения между квалификационными разрядамимуниципальных и государственных служащих Астраханской области. Статья 1. Основные понятия и термины Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с единым реестроммуниципальных должностей Астраханской области с установленнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностьюза осуществление этих полномочий, а также должность в органах местногосамоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципальногообразования, с установленным кругом обязанностей по исполнению иобеспечению полномочий данного органа местного самоуправления иответственностью за исполнение этих обязанностей. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации,исполняющий в порядке, установленном уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральными законами, законамиАстраханской области, обязанности по должности муниципальной службы заденежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы -система распределения должностей муниципальной службы исходя изсодержания и объема должностных полномочий. Квалификационный разряд муниципального служащего - показательквалификации муниципального служащего, указывающий на соответствиеуровня профессиональной подготовки муниципального служащегоквалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должностимуниципальной службы соответствующей группы. Статья 2. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службы, исходя изсодержания и объема должностных полномочий, образуют следующие группыдолжностей: - высшие муниципальные должности муниципальной службы (5 группа); - главные муниципальные должности муниципальной службы (4группа); - ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3группа); - старшие муниципальные должности муниципальной службы (2группа); - младшие муниципальные должности муниципальной службы (1группа) . 2. Должности муниципальной службы классифицируются органамиместного самоуправления по своему усмотрению и закрепляются в ихнормативных правовых акты, принимаемых в соответствии с законамиАстраханской области. 3. Муниципальные должности муниципальной службы определеннойгруппы приравниваются по статусу к государственным должностямгосударственной службы Астраханской области соответственно: - высшие муниципальные должности муниципальной службы (5 группа) к высшим государственным должностям государственной службы (5группа); - главные должности муниципальных должностей муниципальной службы(4 группа) к главным государственным должностям государственном службы (4группа); - ведущие должности муниципальных должностей муниципальной службы(3 группа) к ведущим государственным должностям государственной службы (3группа); - старшие должности муниципальных должностей муниципальной службы(2 группа) к старшим государственным должностям государственной службы (2группа); - младшие должности муниципальных должностей муниципальной службы(1 группа) к младшим государственным должностям государственной службы (1группа). (Пункт дополнен - Закон Астраханской областиот 19.12.2001 г. N 63/2001-ОЗ) Статья 3. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы в зависимости от численности населения муниципальных образований Для достижения соответствия классификации муниципальныхдолжностей муниципальной службы объему, сложности труда ипрофессиональным требованиям к муниципальным служащим установитьследующее: 1. Для города Астрахани: 1) к высшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - первого заместителя мэра города; - заместителей мэра города по территории - глав администрациирайонов города; - заместителей мэра города. 2) к главным муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - заместителей глав районных администраций; - управляющих делами администрации районов города; - руководителей департаментов, комитетов, управлений,самостоятельных отделов и их заместителей; 3) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - руководителей отделов, секторов в составе департаментов,комитетов, управлений и их заместителей; - главных специалистов; - советников, консультантов мэра и его заместителей; - секретарей территориальных и избирательных комиссий (напостоянной основе); 4) к старшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - помощников мэра и его заместителей; - ведущих специалистов. 5) к младшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - специалистов 1 и 2 категории. 2. Для районов и городов области: 1) к главным муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - заместителей главы муниципального образования; - главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого). 2) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - руководителей департаментов, комитетов, управлений,самостоятельных отделов и их заместителей; 3) к старшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - руководителей отделов, секторов в составе департаментов,комитетов, управлений и их заместителей; - главных специалистов; - помощников, советников, консультантов главы муниципальногообразования и его заместителей; - секретарей территориальных избирательных комиссий (напостоянной основе); - ведущих специалистов. 4) к младшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - специалистов 1 и 2 категории. 3. Для муниципальных образований с численностью населения от 6000до 20000 жителей: 1) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - заместителей главы муниципального образования; - главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого); - начальников отделов и их заместителей; 2) к старшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - руководителей отделов, секторов в составе департаментов,комитетов, управлений и их заместителей; - помощников, советников, консультантов главы муниципальногообразования; - главных специалистов; - секретарей территориальных избирательных комиссий (напостоянной основе); - ведущих специалистов; 3) к младшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - специалистов 1 и 2 категории. 4. Для муниципальных образований с численностью населения менее6000 жителей: 1) к старшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - заместителей главы муниципального образования; - главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого); - помощников, советников, консультантов главы муниципальногообразования; - руководителей отделов, секторов в составе департаментов,комитетов, управлений и их заместителей; - главных специалистов; - секретарей территориальных избирательных комиссий (напостоянной основе); - ведущих специалистов; 2) к младшим муниципальным должностям муниципальной службыотносятся должности: - специалистов 1 и 2 категории. Статья 4. Квалификационные требования к муниципальным служащим, замещающих муниципальные должности муниципальной службы 1. Квалификационные требования к служащим, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, включают требования к: - уровню профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей муниципальной службы; - стажу и опыту работы по специальности; - уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава и законов Астраханской области, нормативных правовыхактов муниципального образования применительно к исполнениюсоответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: - для высших муниципальных должностей муниципальной службы высшеепрофессиональное образование по специализации муниципальных должностеймуниципальной службы или образование, считающееся равноценным, сдополнительным высшим образованием по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы и стаж муниципальной службы на главныхмуниципальных должностях или приравненных к ним должностяхгосударственной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет; - для главных муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным высшим образованием по специализациимуниципальных, должностей муниципальной службы, и стаж муниципальнойслужбы на ведущих муниципальных должностях или приравненных к нимдолжностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет; - для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специальности "государственноеи муниципальное управление" либо по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным, и стаж муниципальной службы на старших муниципальныхдолжностях или приравненных к ним должностях государственной службы неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; - для старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специальности "государственноеи муниципальное управление" либо по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет; - для младших муниципальных должностей муниципальной службысреднее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным, без предъявления требований к стажу. 3. Указанные квалификационные требования применяются кмуниципальным должностям, замещаемым муниципальными служащими органовместного самоуправления муниципальных образований области послевступления в силу настоящего Закона. 4. Другие квалификационные требования по соответствующиммуниципальным должностям устанавливаются нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 5. Должностные инструкции муниципальных служащих органов местногосамоуправления муниципальных образований утверждаются в соответствии сквалификационными требованиями, установленными настоящим Законом инормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 5. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащиммуниципальной службы Астраханской области производится в соответствиис установленными федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Астраханской области, квалификационнымитребованиями по профессиональному образованию, стажу муниципальнойслужбы, стажу и опыту работы по специальности, знанию КонституцииРоссийской Федерации, федеральных и областных законов. Устава области,нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханскойобласти. Устава муниципального образования применительно к исполнениюдолжностных обязанностей на замещаемой муниципальной должностисоответствующей группы, а также положения о структурном подразделении. 2. Муниципальным служащим, занимающим муниципальные должности, порезультатам квалификационных экзаменов или аттестации могутприсваиваться следующие квалификационные разряды: муниципальным служащим высших муниципальных должностеймуниципальной службы - действительный муниципальный советник 1,2 и3-го класса; муниципальным служащим главных муниципальных должностеймуниципальной службы - главный муниципальный советник 1,2 и 3-гокласса; муниципальным служащим ведущих муниципальных должностеймуниципальной службы - муниципальный советник 1,2 и 3-го класса; муниципальным служащим старших муниципальных должностеймуниципальной службы - советник муниципальной службы 1,2 и 3-гокласса; муниципальным служащим младших муниципальных должностеймуниципальной службы - референт муниципальной службы 1,2 и 3-гокласса. 3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащиммуниципальной службы Астраханской области в следующем порядке: - замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службыв органах местного самоуправления; - действительный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса; (Вредакции Закона Астраханской области от 27.07.99 г. N 38/99-ОЗ) - замещающим главные, ведущие, старшие и младшие муниципальныедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления: - главный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса; - муниципальный советник 1,2 и 3-го класса; - советник муниципальной службы 1,2 и 3-го класса; - референт муниципальной службы 1,2 и 3-го класса - распоряжениемглавы муниципального образования. 4. Присвоение квалификационных разрядов производится всоответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы наосновании результатов квалификационного экзамена или аттестации. 5. Муниципальный служащий вправе выступать с инициативой оприсвоении ему очередного квалификационного разряда. В этом случаеприсвоение квалификационного разряда производится по результатамквалификационного экзамена, но без последующего переводамуниципального служащего на другую муниципальную должность. За муниципальным служащим, выступившим с инициативой досрочногоприсвоенная квалификационного разряда и не получившим положительногорешения квалификационной комиссии, сохраняется имеющийсяквалификационный разряд. 6. Руководитель структурного подразделения органа местногосамоуправления в исключительных случаях - в порядке поощрения вправеходатайствовать о присвоении муниципальному служащему очередногоквалификационного разряда без сдачи им квалификационного экзамена ивнести соответствующее предложение для рассмотрения главемуниципального образования, представительному органу муниципальногообразования. 7. Решение о присвоении муниципальному служащему муниципальнойслужбы Астраханской области квалификационного разряда оформляется всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи. На основании оформленногорешения соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личноедело муниципального служащего. Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационногоразряда устанавливается надбавка к должностному окладу заквалификационный разряд в порядке и размерах, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханскойобласти. 8. По результатам присвоения квалификационных разрядовмуниципальным служащим выдается свидетельство установленного образца(приложение 1). (В редакции Закона Астраханской области от 27.07.99 г.N 38/99-ОЗ) 9. Присвоенные муниципальным служащим квалификационные разрядысохраняются: - при переводе их на другие муниципальные должности в данноммуниципальном образовании и в иные муниципальные образования, а такжепри выходе в отставку; - при поступлении на муниципальную службу. При переводе муниципального служащего на государственнуюдолжность государственной службы за ним сохраняется квалификационныйразряд согласно соотношению должностей, установленному пунктом 3статьи 2 настоящего Закона. В таком же порядке сохраняетсяквалификационный разряд при поступлении на государственную службу. (Пункт в редакции Закона Астраханской областиот 19.12.2001 г. N 63/2001-ОЗ) 10. Порядок проведения квалификационного экзамена или аттестацииустанавливается нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с настоящим Законом. Статья 6. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом 1. Органам государственной власти Астраханской области, органамместного самоуправления Астраханской области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня его вступления в силу. 2. Нормативные правовые акты в Астраханской области до приведенияих в соответствие с настоящим Законом применяются в части, непротиворечащей настоящему Закону. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"5" февраля 1999 г.рег. N 8/99-ОЗ Приложение 1 к Закону Астраханской области от "5" февраля 1999 г. рег. N 8/99-ОЗ СВИДЕТЕЛЬСТВО о присвоении квалификационного разряда муниципального служащего в Астраханской области СВИДЕТЕЛЬСТВО N________ Настоящее свидетельство выдано_________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о)в том, что он(а) "__"_______199_ года успешно сдал(а) квалификационныйэкзамен муниципального служащего органа местного самоуправления ____________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)Астраханской областипо муниципальной должности ___________________________________________ (наименование муниципальной должности)Распоряжением главы муниципального образования от "__"______199_г. N__на основании решения квалификационной комиссии от "__"______199_г.______________________________________________________________________ (ф.и.о. муниципального служащего)присвоен квалификационный разряд____________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________ (наименование должности главы муниципального образования) ______________________________________________ М.П. (подпись, ф.и.о.) Председатель квалификационной комиссии ______________________________________________ (подпись, ф.и.о.) Секретарь квалификационной комиссии ______________________________________________ (подпись, ф.и.о.)"__" __________ 199_ г.регистрационный номер ______ Приложение 2 к Закону Астраханской области от "5" февраля 1999 г. рег. N 8/99-ОЗ (Исключено - Закон Астраханской области от 27.07.99 г. N38/99-ОЗ)