Закон Астраханской области от 15.06.1999 № 24/99-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области"
Утратил силу - Закон Астраханской области от 22.06.2006 г. N 30/2006-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области" Принят областным Представительным Собранием 27 мая 1999 года Статья 1. Внести в Закон Астраханской области "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханскойобласти" следующие изменения и дополнения: 1. В преамбуле Закона после слов "Российской Федерации" дополнитьслова "и совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации". 2. Последний абзац статьи 1 изложить в следующей редакции: "Действие настоящего Закона не распространяется на деятельностьорганизаций, связанную с производством и оборотом лекарственных,лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловыйспирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органомисполнительной власти и внесенных в Государственный реестрлекарственных средств, изделий медицинского назначения, а такжедеятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств поиндивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов,препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметическойпродукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченныхфедеральных органах исполнительной власти". 3. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Законодательные и нормативные акты о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Государственное регулирование производства и оборота этиловогоспирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территорииАстраханской области осуществляется на основании Федерального законаот 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции", иных федеральныхнормативно-правовых актов, настоящего Закона и иныхнормативно-правовых актов Астраханской области". 4. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления К полномочиям органов местного самоуправления относится: - осуществление, в пределах своей компетенции, контроля засоблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольнойпродукции и за ее качеством; - определение прилегающих к детским, культовым,лечебно-профилактическим учреждениям, местам массового скопленияграждан и источников повышенной опасности территорий в порядке,установленном Главой Администрации области; - участие в разработке областных целевых программ и основныхнаправлений деятельности по вопросам регулирования производства иоборота алкогольной продукции; - согласование размещения на подведомственных территорияхпроизводства спирта и алкогольной продукции; - участие в государственной аккредитации хозяйствующих субъектов,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территориисоответствующих муниципальных образований". 5. Статью 5 исключить. 6. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта 1. К ведению Астраханской области относится выдача лицензий напроизводство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта, несоответствующего государственным стандартам и техническим условиям,переработку отходов производства этилового спирта с производственноймощностью и объемом указанного оборота в перерасчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год. 2. Средства, полученные за выдачу лицензий на осуществлениеуказанной в пункте 1 настоящей статьи деятельности, зачисляются вобластной бюджет. 3. Лицензии на данные виды деятельности выдаются лицензионнойпалатой Администрации области в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 4. Федеральные лицензии выдаются при условии согласования данноговопроса организацией (заявителем) с лицензионной палатой Администрацииобласти". 7. Статью 7 исключить. 8. Статью 9 исключить. 9. Статью 10 исключить. 10. Статью 12 изложить в новой редакции: "Статья 12. Лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции 1. К компетенции Астраханской области относится выдача лицензийна следующие виды деятельности: - производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции, переработку алкогольной испиртосодержащей продукции, не соответствующей государственнымстандартам и техническим условиям с производственной мощностью иобъемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более0,02 миллиона декалитров в год; - производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта неболее 15 процентов объема готовой продукции; - розничная продажа алкогольной продукции. Лицензии на указанные виды деятельности выдаются лицензионнойпалатой Администрации области. 2. На виды деятельности, указанные в абзацах первом и второмпункта 1 настоящей статьи лицензии выдаются в порядке, установленномфедеральным законодательством и иными нормативными актами РоссийскойФедерации. Лицензии на право розничной торговли алкогольной продукции натерритории области выдаются лицензионной палатой Администрации областив порядке, установленном Главой Администрации области. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции могут быть переданы органам местного самоуправления спредоставлением соответствующей компенсации, необходимой длявыполнения делегированных функций". 11. Статью 13 исключить. 12. Внести в Закон статью 13, изложив ее в следующей редакции: "Статья 13. Аккредитация хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции Аккредитация юридических лиц, осуществляющих на основаниилицензии деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции проводится уполномоченным органомАдминистрации области в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. В рамках осуществления комплекса мер по упорядочению розничнойпродажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни гражданАдминистрация области осуществляет государственную аккредитациюхозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на розничную реализациюалкогольной продукции на территории области. Порядок государственной аккредитации хозяйствующих субъектов,имеющих лицензию на розничную реализацию алкогольной продукции,устанавливается Главой Администрации области в соответствии с порядкомаккредитации, утвержденным Правительством Российской Федерации". 13. В статье 14: в пункте втором слова "свыше 6" заменить словами "свыше 9"; дополнить статью пунктом четвертым следующего содержания: "За правильность нанесения и подлинности марки акцизного сбора,специальной марки, а также идентификационного знака Астраханскойобласти несет ответственность владелец алкогольной продукции (заисключением лица, купившего алкогольную продукцию в розничной продаже)в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти". 14. В статье 16: из пункта первого слова "на основании решений соответствующихорганов местного самоуправления" исключить; пункт второй после слов "местного самоуправления" дополнитьсловами "в порядке, устанавливаемом Главой Администрации области"; в абзаце четырнадцатом пункта пятого слова "более 12 процентов",заменить словами "более 13 процентов"; из абзаца четырнадцатого пятого пункта слова "(кроме розничнойпродажи в розлив специализированными торговыми организациями - барамии кафе - в театрах и кинотеатрах, парках отдыха, по нормам отпуска,утверждаемым органами местного самоуправления)" исключить; пункт шестой изложить в следующей редакции: "Прилегающие территории определяются органами местногосамоуправления в порядке, определяемом Администрацией области"; в пункте седьмом абзац третий изложить в следующей редакции: "- с объемным содержанием этилового спирта более 13 процентов врозничной сети, не имеющих для таких целей стационарных торговых искладских помещений общей площадью более 50 квадратных метров,охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег,кассового аппарата. Данное ограничение касается розничной реализацииалкогольной продукции в городах Астраханской области". Последний пункт изложить в следующей редакции: "Установление и осуществление дополнительного комплекса мер поупорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции вцелях защиты здоровья и жизни граждан, иных ограничений можно вводитьтолько нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Астраханскойобласти". 16. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Реклама алкогольной продукции Реклама алкогольной продукции осуществляется в соответствии стребованиями федерального законодательства". 17. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции 1. Сборы за выдачу лицензии и право на производство и оборот(кроме розничной реализации) этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции, в части компетенции субъектов РоссийскойФедерации, взимаются в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 2. Лицензионные сборы за право розничной продажи алкогольнойпродукции устанавливаются в следующих размерах: - за рассмотрение заявления - 3 минимальных размера оплаты труда; - лицензионный сбор - 10 минимальных размеров оплаты труда в годза каждый территориально обособленный объект. 3. Сборы за выдачу лицензий по видам деятельности, отнесенным ккомпетенции Астраханской области, зачисляются в областной бюджет. 4. Плата за проведение ежегодных обследований организаций насоответствие условиям, необходимым для осуществления видовдеятельности, отнесенных к компетенции Астраханской области (кромерозничной продажи алкогольной продукции), вносятся в размере,покрывающем затраты на указанное обследование, в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации (но не более 50установленных законом минимальных месячных размеров оплаты труда)". 18. Статью 19 исключить. 19. Статью 20 исключить. 20. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Государственный контроль 1. Государственный контроль за производством и оборотом этиловогоспирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции осуществляютсоответствующие федеральные органы исполнительной власти, специальноуполномоченные органы Администрации области и органы местногосамоуправления в пределах их компетенции и включает в себя: - контроль за соблюдением условий действия лицензий напроизводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; - контроль за выделением организациям квот на закупку этиловогоспирта и их целевым использованием; - контроль за представлением деклараций об объеме производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции, а также за представлением деклараций об использованииэтилового спирта; - контроль за соблюдением требований к оборудованию дляпроизводства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, за соблюдением государственных стандартов и техническихусловий на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию исырье для их производства; - контроль за качеством и объемом производства этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции; - контроль за денатурированием этилового спирта; - ежегодное обследование лицензирующим органом организаций насоответствие установленным условиям, необходимым для осуществлениялицензируемых видов деятельности". 21. Статью 23 дополнить абзацем следующего содержания: "- торговля в киосках, ларьках, павильонах, условия хранения иреализации в которых не соответствуют установленным для этоготребованиям". 22. Статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Ответственность за незаконную деятельность по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции 1. Юридические лица и предприниматели без образованияюридического лица, а также должностные лица органов государственнойвласти Астраханской области и органов местного самоуправления,ответственные за несоблюдение норм и ограничений, установленныхнастоящим Законом, несут в соответствии с действующимзаконодательством гражданско-правовую, административную либо уголовнуюответственность. 2. При выявлении фактов нарушения требований федерального иобластного законодательства, регламентирующего производство и оборотэтилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукциилицензирующий орган обязан принять решение о приостановлении лицензииили о направлении в суд заявления об аннулировании действия лицензиихозяйствующему субъекту, допустившему нарушение". 23. В связи с исключением статей 5, 7, 9, 10, 19, 20, статью 6считать соответственно статьей 5; статью 8 считать соответственностатьей 6; статьи 11-18 считать соответственно статьями 7-14; статьи21-25 считать соответственно статьями 15-19. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"15" июня 1999 годаРег. N 24/99-ОЗ