Закон Астраханской области от 02.02.2000 № 3/2000-ОЗ

Об аттестации государственного служащего Астраханской области

  
                                        Утратил силу - Закон Астраханской
  
  
                                                     области
                                          от 09.09.2005 г. N 48/2005-ОЗ
  
  
                        ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 Об аттестации государственного служащего
                           Астраханской области
     Принят областным Представительным Собранием 25 января 2000 года
       Настоящий Закон  разработан в соответствии с Законом Астраханскойобласти "О государственной службе Астраханской области"  и  определяетпорядок  и  условия  проведения  аттестации  государственных  служащихАстраханской области.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1.
       Аттестация государственного служащего Астраханской области (далееименуется -  государственный  служащий),  замещающего  государственнуюдолжность государственной службы Астраханской области (далее именуетсягосударственная   должность)   в   органах   государственной    властиАстраханской  области  (далее  именуется - государственный орган) и ихподразделениях,  служба в которых отнесена  к  государственной  службезаконами   Российской   Федерации  и  Астраханской  области,  призванаспособствовать совершенствованию деятельности этих органов по подбору,повышению квалификации и расстановке государственных служащих.
       Статья 2.
       Основными задачами аттестации являются:
       - определение уровня профессиональной подготовки государственногослужащего и его соответствия замещаемой государственной должности;
       - решение  вопроса  о   присвоении   государственному   служащемуквалификационного разряда;
       - определение     перспективы     использования     потенциальныхспособностей  государственного  служащего,  стимулирование  роста  егопрофессиональной компетентности;
       - выявление       необходимости      повышения      квалификации,профессиональной  подготовки   или   переподготовки   государственногослужащего;
       Статья 3.
       Аттестации подлежат   государственные   служащие,   замещающие  вгосударственных органах младшие,  старшие,  ведущие,  главные и высшиегосударственные  должности.  При  этом  аттестация  проводится не чащеодного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
               Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
       Статья 4.
       Для проведения аттестации:
       - формируется аттестационная комиссия;
       - утверждается график проведения аттестации;
       - составляются   списки   государственных    служащих    области,подлежащих аттестации;
       - подготавливаются  необходимые  документы   для   аттестационнойкомиссии.
       Статья 5.
       Аттестационная комиссия   состоит  из  председателя,  заместителяпредседателя,  секретаря и членов комиссии.  К работе  комиссии  могутпривлекаться   независимые   эксперты.   Оценка   экспертами   качествгосударственного   служащего    является    одним    из    аргументов,характеризующих аттестуемого.
       В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представителикадровой  и  юридической служб государственного органа,  а также можетвключаться   представитель   соответствующего   профсоюзного   органа.
       Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем  государственногооргана,   принимающим   решение  о  назначении  на  должность  или  обосвобождении от должности соответствующих государственных служащих.
       В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностейгосударственных служащих в государственном органе может  быть  созданонесколько аттестационных комиссий.
       Статья 6.
       График проведения     аттестации    утверждается    руководителемгосударственного органа и доводится до сведения  каждого  аттестуемогогосударственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
       В графике указываются:
       - наименование государственного органа,  подразделения, в которомпроводится аттестация;
       - дата и время проведения аттестации;
       - дата  представления  в  аттестационную   комиссию   необходимыхдокументов   с   указанием   ответственных   за   такое  представлениеруководителей соответствующих подразделений государственного органа.
       Статья 7.
       Не позднее чем за две недели до начала  проведения  аттестации  ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациигосударственного   служащего,   подписанный    его    непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
       Отзыв должен  содержать  сведения  о   государственном   служащемсогласно приложению 1.
       При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную   комиссиюпредставляются   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
       Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю доначала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащегос  представленным  отзывом  о  его  служебной  деятельности.  При этоматтестуемый   государственный   служащий    вправе    представить    ваттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебнойдеятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своемнесогласии с представленным отзывом.
       Статья 8.
       Аттестации не подлежат государственные служащие:
       - замещающие  государственную  должность  соответствующей  группыменее года;
       - достигшие предельного возраста,  установленного  для  замещениягосударственной должности;
       - беременные женщины;
       - находящиеся   в   отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестацияуказанных государственных служащих проводится не ранее чем  через  годпосле выхода из отпуска;
       - в  течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационногоразряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышенияквалификации или переподготовки.
                 Глава III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
       Статья 9.
       Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственногослужащего.
       В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседаниеаттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  можетпровести аттестацию в его отсутствие.
       Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,заслушивает  сообщения   государственного   служащего   и   в   случаенеобходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебнойдеятельности государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия  вцелях    объективного   проведения   аттестации   после   рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных  сведений  о  его  служебнойдеятельности  за  предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на   очередноезаседание комиссии.
       Статья 10.
       Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственногослужащего применительно к его должностным обязанностям  и  полномочиямдолжно быть объективным и доброжелательным.
       Оценка служебной    деятельности    государственного    служащегоосновывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  позамещаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   врешении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением(государственным органом) задач,  сложности выполняемой им работы,  еерезультативности.  При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  ипереподготовка,  а также в отношении соответствующей группы должностейорганизаторские способности.
       Статья 11.
       Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если нанем присутствует не менее двух третей ее членов.
       Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качествгосударственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя  открытым  или  тайным  голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании  членов  аттестационной  комиссии.При    равенстве    голосов    государственный   служащий   признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности.
       Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует.
       Статья 12.
       В результате аттестации государственному служащему дается одна изследующих оценок:
       а) соответствует замещаемой государственной должности;
       б) соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебнойдеятельности;
       в) не соответствует замещаемой государственной должности:
       - о направлении на повышение квалификации или переподготовку;
       - о переводе с его согласия на другую государственную должность.
       Аттестационная комиссия  по  результатам аттестации вправе внестина рассмотрение руководителя  государственного  органа  мотивированныерекомендации при оценке:
       1. "соответствует замещаемой должности":
       а) о повышении государственного служащего в должности;
       б) о  присвоении  квалификационного  разряда,   либо   очередногоквалификационного разряда;
       в) о повышении надбавки за особые условия государственной службы;
       г) о   включении   в   резерв   на   выдвижение   на  вышестоящуюгосударственную должность.
       2. "соответствует   замещаемой   государственной   должности  приусловии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии   по   егослужебной деятельности":
       а) о направлении на повышение квалификации  или  профессиональнуюпереподготовку;
       б) об  изменении  надбавки  за  особые  условия   государственнойслужбы;
       3. "не соответствует  замещаемой  государственной  должности":  -предлагается  направление на повышение квалификации или переподготовкуили с его согласия перевод на другую государственную должность.
       Статья 13.
       Результаты аттестации    заносятся    в    аттестационный    листгосударственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
       Аттестационный лист  подписывается  председателем,   заместителемпредседателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным   листом   государственный   служащий   знакомится  подрасписку.
       Другие документы   по   результатам  аттестации  не  оформляются.Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию,и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.
       Статья 14.
       Результаты аттестации  государственного  служащего представляютсяруководителю государственного органа не позднее чем  через  семь  днейпосле ее проведения.
       Соответствующий руководитель  государственного  органа  с  учетомрезультатов аттестации вправе принимать решение:
       - о повышении государственного служащего в должности;
       - о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда;
       - об  изменении  государственному  служащему  надбавки  за особыеусловия государственной службы;
       - о  включении  государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую государственную должность.
       Статья 15.
       Государственный служащий    в    случае    признания    его    несоответствующим  замещаемой  государственной должности направляется наповышение  квалификации  или  переподготовку,  либо  с  его   согласияпереводится на другую государственную должность.
       При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,переподготовки   или  перевода  на  другую  государственную  должностьруководитель  государственного  органа  вправе  принять   решение   обувольнении   государственного  служащего  в  соответствии  с  трудовымзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 16.
       Решения, предусмотренные статьями  14  и  15  настоящего  Закона,принимаются руководителем государственного органа не позднее чем черездва месяца со дня аттестации государственного служащего.  По истеченииуказанного  срока  уменьшение  государственному  служащему надбавки заособые  условия  государственной  службы,  перевод   его   на   другуюгосударственную   должность   или  увольнение  по  результатам  даннойаттестации не допускаются.  Время болезни и  отпуска  государственногослужащего в 2-месячный срок не засчитывается.
       Статья 17.
       Аттестационная комиссия  проводит  не  реже  одного  раза в шестьмесяцев  государственный  квалификационный  экзамен   для   присвоенияквалификационного   разряда,  в  том  числе  очередного,  в  следующихслучаях:
       - по   инициативе  государственного  служащего  без  последующегоперевода его на другую государственную должность;
       - при  переводе  государственного  служащего  на  государственнуюдолжность иной группы и иной специализации;
       - при назначении впервые на государственную должность.
       Рекомендации аттестационной     комиссии      по      результатамгосударственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  дляпринятия соответствующим руководителем государственного органа решенияо   присвоении  в  установленном  порядке  государственному  служащемуквалификационного разряда.
       Статья 18.
       После проведения  аттестации  государственных  служащих  издаетсяраспоряжение   или   иной   акт   государственного   органа   или  егоруководителя,   в   котором   анализируются   результаты    проведенияаттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очереднойаттестации и улучшению работы с кадрами.
       Статья 19.
       Вопросы, связанные  с  проведением  аттестации,   рассматриваютсясоветом  по  вопросам  государственной  службы при Главе Администрацииобласти,  соответствующим органом государственной власти области или всуде.
                   Глава IV. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
                             НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       Статья 20.
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.Глава Администрации области          А.П. Гужвинг. Астрахань"2" февраля 2000 г.Рег. N 3/2000-ОЗ
                                         Приложение 1
                                         к Закону Астраханской области
                                         "Об аттестации государственного
                                         служащего Астраханской области"
                                СВЕДЕНИЯ,
         которые должны быть отражены в отзыве о государственном
                  служащем при проведении его аттестации
       Фамилия, имя, отчество
       Занимаемая государственная   должность   на   момент   проведенияаттестации и дата назначения на эту должность.
       Перечень основных  вопросов,  в решении которых принимал участие.
       Мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  качеств   ирезультатов служебной деятельности.
                                         Приложение 2
                                         к Закону Астраханской области
                                         "Об аттестации государственного
                                         служащего Астраханской области"
                           АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                    государственного служащего области
       1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________________________________________________________
       2. Год рождения ____________
       3. Сведения    об    образовании,   о   повышении   квалификации,переподготовке _______________________________________________________
                 (когда и какое учебное заведение окончил, специальность______________________________________________________________________
    и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации______________________________________________________________________
     переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный______________________________________________________________________
                         разряд, дата присвоения)
       4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения(утверждения) на эту должность _____________________________________________________________________________________________________________
       5. Общий трудовой стаж (в том числе: стаж государственной службы)______________________________________________________________________
       6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       7. Замечания     и    предложения,    высказанные    аттестуемомуаттестационной комиссией: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       8. Замечания и предложения,  высказанные государственным служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       9. Краткая    оценка    выполнения    государственным    служащимрекомендаций предыдущей аттестации _________________________________________________________________________________________________________
              (выполнены, не выполнены, выполнены частично)
       10. Оценка   служебной  деятельности  государственного  служащего____________________________________________________________________________________________________________________________________________
           (соответствует замещаемой государственной должности;______________________________________________________________________
      соответствует замещаемой государственной должности при условии______________________________________________________________________
     выполнения рекомендации аттестационной комиссии по его служебной______________________________________________________________________
   деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности
       11. Оценка   по  результатам  государственного  квалификационногоэкзамена. Присвоен квалификационный разряд ___________________________
       12. Количественный состав аттестационной комиссии: ______________
       На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.Количество голосов: "за" _____, "против" ______.
       13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются) ________________________________________________________________________________________________________________________
       14. Примечание: _________________________________________________Председатель аттестационнойкомиссии                    ____________________ (расшифровка подписи)
                                   подписьЗаместитель председателяаттестационной комиссии     ____________________Секретарь аттестационнойкомиссии                    ____________________Члены аттестационнойкомиссии                    ____________________Дата проведения аттестации  ____________________С аттестационным листомознакомлен                  __________________________________________
                               подпись государственного служащего и датаДата ______________М.П.Верно: