Закон Астраханской области от 24.03.2003 № 5/2003-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области"
Утратил силу - Закон Астраханской области от 16.08.2006 г. N 50/2006-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской области "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" Принят Государственной Думой Астраханской области 13 марта 2003 года Статья 1. Внести в Закон Астраханской области "Об инвестиционнойдеятельности в Астраханской области" следующие изменения и дополнения: 1. Абзац второй преамбулы изложить в следующей редакции: "Положения настоящего Закона действуют на территории Астраханскойобласти применительно ко всем субъектам инвестиционной деятельности,независимо от их форм собственности". 2. Статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи,акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование,лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другоеимущество или имущественные права, интеллектуальные ценности,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Инвестиции в форме капитальных вложений - инвестиции в основнойкапитал (основные средства), в том числе затраты на новоестроительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружениедействующих предприятий, приобретение машин, оборудования,инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другиезатраты. Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики,исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности,а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые ипосреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участникиинвестиционного процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могутбыть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а такжегосударства и международные организации. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющиевложение собственных, заемных или привлеченных средств в формеинвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемыеи модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отрасляхи сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады,научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а такжеимущественные права и права на интеллектуальную собственность. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций илиинвестирование и совокупность практических действий по их реализации. Инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объемов и сроков осуществления инвестиций, в томчисле необходимая проектно-сметная документация, разработанная всоответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденнымив установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а такжеописание практических действий по осуществлению инвестиций(бизнес-план). Бизнес-план составляется в соответствии с требованиямии типовыми формами, установленными нормативными правовыми актамиАстраханской области. Проектно-сметная документация требуется припредставлении инвестиционного проекта, предусматривающегостроительство зданий, сооружений. В случае проведения в рамкахинвестиционного проекта модернизации (технического переоснащения)существующего предприятия предоставляется технологическая схемаразмещения нового оборудования. Представляемый инвестиционный проект,не требующий проектно-сметной документации, технологическойдокументации и т.п., может состоять только из бизнес-плана. Инвестиционный климат - совокупность экономических, социальных,политических, государственно-правовых условий, обеспечивающихпривлекательность области для инвестиций. Целевая программа (программа развития) - комплекс проектов илиотдельных мероприятий, объединенных единой системой целевых ориентировсоциально-экономического характера, обеспечивающий эффективное решениезадач в сфере государственного, экономического, социального,экологического и культурного развития области. Государственная гарантия Астраханской области - обязательствоАдминистрации области отвечать за исполнение лицом, которому даетсягосударственная гарантия, обязательства перед третьими лицамиполностью или частично". 3. В статье 3: абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции: "В областной реестр инвестиционных проектов включаются проекты,представленные субъектами инвестиционной деятельности, имеющиерегиональное значение, то есть обеспечивающие эффективное воздействиена областной потребительский рынок, занятость и доходную часть бюджетаАстраханской области"; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Заявленные инвестиционные проекты могут быть направлены на: - модернизацию (техническое переоснащение) существующегопредприятия в целях улучшения потребительских качеств выпускаемойпродукции или расширения ассортимента; - создание нового предприятия с "нуля" или на существующихпроизводственных площадях; - пополнение оборотного капитала для стабильной работыпредприятия, увеличение объемов выпускаемой продукции". 4. В статье 4: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Статус "одобренный инвестиционный проект" имеют проекты,включенные в областной реестр инвестиционных проектов послепрохождения экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта,проведенной структурными подразделениями Администрации Астраханскойобласти"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Статус "особо важный инвестиционный проект" имеют проекты,реализуемые на предприятиях, доля собственности которых принадлежитАстраханской области, объем инвестиций по которым превышает сумму,эквивалентную 30000 минимальных размеров оплаты труда, а также проектыили областные целевые программы, направленные на развитиепроизводственной и социальной инфраструктуры, реализуемые поинициативе Администрации Астраханской области одним или группойпредприятий и организаций, зарегистрированных на территорииАстраханской области, объем по которым должен превышать сумму,эквивалентную 600000 минимальных размеров оплаты труда"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Реализация "особо важных инвестиционных проектов"осуществляется путем заключения соглашения между всеми участникамипроекта и Администрацией области. Соглашение должно содержать: - обязательства Администрации области, включающие указание на видгосударственной поддержки, предоставляемой инвестору, сроки ихдействия; - обязательство инвестора осуществить инвестиции с указаниемнаименования объекта инвестирования, сроков осуществленияинвестирования, сроков начала производства или эксплуатации объектаинвестирования, сроков вывода на проектную мощность; - порядок, сроки отчетности и проведения проверок исполненияусловий соглашения; - ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение условий соглашения; - порядок расторжения соглашения; - срок действия соглашения"; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Решение об оказании предполагаемому инвестиционному проектугосударственной поддержки принимается на основании экспертизыбизнес-плана инвестиционного проекта, проводимой соответствующимиструктурными подразделениями Администрации Астраханской области спривлечением, в случае необходимости, независимых экспертов. Порядок проведения экспертизы бизнес-плана инвестиционногопроекта определяется постановлением Губернатора Астраханской области. Проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта неотменяет необходимость проведения экологической и иной экспертизыинвестиционного проекта в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области". 5. Статью 11 дополнить абзацами десять, одиннадцать, двенадцатьследующего содержания: "- обеспечение нераспространения в течение всего срокаокупаемости инвестиционного проекта действия областных законодательныхи подзаконных актов в части налогообложения, ухудшающих условияинвестирования; - возмещение инвесторам упущенной выгоды и убытков, причиненныхим неправомерными действиями или бездействием должностных лиц органовгосударственной власти в установленном законом порядке; - для "особо важных инвестиционных проектов" обязательства покомпенсации инвесторам ущерба, нанесенного невыполнением оговоренныхусловий в порядке, установленном законодательством". 6. Статьи 12, 13, 15 исключить. 7. По всему тексту закона слова "Астраханское областноеПредставительное Собрание" и "Глава Администрации Астраханскойобласти" заменить словами "Государственная Дума Астраханской области"и "Губернатор Астраханской области" в соответствующих падежах. Статья 2. Признать утратившим силу законы Астраханской области от 5 февраля 1999 года N 7/99-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Астраханской области "Об инвестиционной деятельности вАстраханской области". Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Астраханской области А.П. Гужвинг. Астрахань"24" марта 2003 г.Рег. N 5/2003-ОЗ