Постановление Главы Администрации Астраханской области от 22.06.1998 № 249

О реорганизации службы по обращениям граждан Администрации области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 22.06.98                           N 249О реорганизации службы пообращениям гражданАдминистрации области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                           от 23.09.2003 г. N 455)
  
  
       Во исполнение  постановления  Главы  Администрации   области   от19.05.98  N 200 "О первоочередных мерах по совершенствованию структурыуправления государственных органов исполнительной власти области" и  вцелях  более  квалифицированной  и  качественной  работы с обращениямигражданПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Реорганизовать  службу  по  обращениям  граждан  Администрацииобласти  в  управление  по  работе с обращениями граждан АдминистрацииАстраханской области.
       2. Назначить  Тимошина  Н.Ф.  начальником  управления по работе собращениями  граждан  Администрации  области  с  должностным   окладомсогласно штатному расписанию на контрактной основе.
       3. Утвердить Положение об  управлении  по  работе  с  обращениямиграждан  Администрации  области,  его  структуру  и штатное расписание(прилагаются).
       4. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправлениягородов  и  районов  области   создать   на   местах   соответствующиеподразделения по работе с обращениями граждан.
       5. Постановление Главы Администрации области от 13.08.97 N 343 "Ослужбе по обращениям граждан Администрации области" считать утратившимсилу.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Главы  Администрации  области  Володина  Э.М.  изаместителя  Главы  Администрации  области  - председателя комитета потруду и занятости области Родненко И.В.Глава Администрации области          А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   22.06.98 N 249
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  об управлении по работе с обращениями
                граждан Администрации Астраханской области
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление  по  работе  с   обращениями   граждан   являетсяструктурным   подразделением   Администрации   Астраханской   области,подчиняется  Главе  Администрации   области   и   работает   под   егонепосредственным руководством.
       1.2. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис   органами   исполнительной   власти   и   местного  самоуправления,должностными лицами предприятий и организаций  области  независимо  отформ собственности.
       1.3.(Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Астраханскойобласти от 23.09.2003 г. N 455).
                      II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       На управление возлагается:
       2.1. Организация  централизованного  учета  письменных  и  устныхобращений граждан, поступающих в Администрацию области.
       2.2. Обеспечение  своевременного рассмотрения письменных и устныхобращений граждан,  направление обращений  граждан  в  соответствующиеорганы исполнительной власти и местного самоуправления.
       2.3. Осуществление   контроля   за   своевременным    и    полнымрассмотрением  письменных  и  устных обращений граждан,  поступивших вАдминистрацию  области,   в   том   числе   из   органов   федеральнойисполнительной и законодательной власти.
       2.4. Изучение  и  анализ  вопросов,  которые  ставят  граждане  вписьмах и на личном приеме,  и подготовка на этой основе оперативной ипериодической информации Главе Администрации области  о  количестве  ихарактере обращений граждан, а также предложений по устранению причин,порождающих обоснованные жалобы.
       2.5. Организация приема граждан Главой Администрации области, егозаместителями и другими должностными лицами Администрации области.
       2.6. Взаимодействие  с органами исполнительной,  законодательной,судебной власти, местного самоуправления, общественными объединениями,средствами  массовой  информации  по  вопросам  работы  с  обращениямиграждан.
       2.7. Изучение   опыта  работы  по  обращениям  граждан  в  другихрегионах Российской Федерации.
       2.8. Оказание  методической помощи органам исполнительной власти,органам местного самоуправления в работе по рассмотрению  предложений,заявлений   и   жалоб  граждан,  в  том  числе  организация  учебы  ихсотрудников.
                 III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
       Для осуществления своих функций управление имеет право:
       3.1. Направлять  в  соответствующие  подразделения  Администрацииобласти письма граждан  по  вопросам,  касающимся  их  компетенции,  сполучением информации о принятых по ним мерах.
       3.2. Запрашивать необходимые материалы у  органов  исполнительнойвласти,  органов  местного самоуправления по наиболее важным вопросам,которые ставятся в обращениях граждан.
       3.3. Вносить предложения о привлечении для участия в рассмотренииобращений  граждан,  подготовке  заключений  и  организации   проверкиизложенных   в   них  фактов  специалистов  департаментов,  комитетов,управлений и отделов Администрации области,  а  также  территориальныхфедеральных органов исполнительной власти.
       3.4. Участвовать в совещаниях,  проводимых  Главой  Администрацииобласти, при обсуждении вопросов, относящихся к рассмотрению обращенийграждан.
       3.5. Получать     нормативные    акты,    издаваемые    областнымПредставительным Собранием и Главой Администрации области.
       3.6. В  случае  необходимости вносить предложения о привлечении кработе на договорной основе отдельных специалистов.
       3.7. Созывать  совещания  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюуправления.
       3.8. Работники управления имеют право запрашивать от предприятий,организаций и учреждений,  независимо от организационно-правовых  формсобственности,  документы,  связанные  с разрешением жалоб и заявленийграждан.
       3.9. Вносить предложения по совершенствования делопроизводства порассмотрению обращений граждан.
       3.10. Пользоваться    относящимся    к   компетенции   управленияинформационным банком данных Администрации области.
       3.11. Вносить  на  рассмотрение  кабинета при Главе Администрацииобласти вопросы по  итогам  работы  и  совершенствованию  деятельностиуправления,  рассмотрению  и  разрешению  заявлений  и жалоб,  имеющихобщественное значение.
       3.12. Заказывать необходимые справочные материалы,  периодическуюпечать   и   юридическую   литературу,    осуществлять    заявки    наматериально-техническое обеспечение управления.
       3.13. Создавать и использовать собственную локальную компьютернуюсеть.
                 IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                            РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
       4.1. Управление по работе  с  обращениями  граждан  Администрацииобласти   возглавляет   начальник,  назначаемый  Главой  Администрацииобласти.  В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетзаместитель начальника управления.
       Начальник осуществляет общее руководство деятельностью управленияна   основе   единоначалия   и  несет  ответственность  за  выполнениевозложенных на этот орган задач.
       Начальник управления   имеет  заместителя,  назначаемого  по  егопредставлению  первым   заместителем   Главы   Администрации   области(руководителем аппарата).
       Определение обязанностей  сотрудникам   управления   производитсяначальником управления.
       4.2. Начальник управления:
       - осуществляет  свои  задачи  и  функции  от имени и по поручениюГлавы Администрации области;
       - вносит   предложения  руководителю  аппарата  по  назначению  иосвобождению от должности сотрудников управления;
       - представляет  на  утверждение  в  пределах установленных ГлавойАдминистрации области численности работников аппарата и  фонда  оплатытруда  штатное  расписание,  структуру,  а  также  смету  расходов  насодержание управления;
       - издает приказы по управлению;
       - подготавливает соответствующие  инструкции  и  рекомендации  поосуществлению работ, связанных с обращениями граждан;
       - участвует в работе органов,  создаваемых  Главой  Администрацииобласти, по вопросам, относящимся к рассмотрению обращений граждан;
       - вносит  предложения  Главе  Администрации  области  о  передачематериалов  о  фактах  нарушения  законодательства должностными лицамиорганов исполнительной власти в правоохранительные органы;
       - принимает   решения  и  подписывает  служебную  документацию  впределах компетенции управления;
       - в  установленном  порядке представляет сотрудников управления кпоощрениям.
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 22.06.98 N 249
                                СТРУКТУРА
                управления по работе с обращениями граждан
                    Администрации Астраханской области
                      ------------------------------¬
                      ¦ Глава Администрации области ¦
                      L-------------T----------------
                          ----------+----------¬
                          ¦Начальник управления¦
                          L---------T-----------
                   -----------------+------------¬
                   ¦                             ¦
      -------------+----------¬  ----------------+-------------------¬
      ¦Заместитель начальника ¦  ¦   Начальник отдела по рассмотрению¦
      ¦управления - начальник ¦  ¦ обращений граждан и взаимодействию¦
      ¦отдела   по   приему и ¦  ¦ с органами исполнительной власти и¦
      ¦обработке, контролю  и ¦  ¦           самоуправления          ¦
      ¦анализу      обращений ¦  L-----------------T------------------
      ¦      граждан          ¦                    ¦
      L----------T-------------                 ---+----------¬
                 ¦                              ¦             ¦
              ---+---------------¬              ¦             ¦
              ¦                  ¦              ¦             ¦
     ---------+---------¬ -------+------¬ ------+-------¬ ----+------¬
     ¦     Сектор       ¦ ¦Сектор       ¦ ¦Сектор по    ¦ ¦Сектор по ¦
     ¦  регистрации и   ¦ ¦по контролю  ¦ ¦социальным   ¦ ¦работе с  ¦
     ¦прохождении писем,¦ ¦и анализу    ¦ ¦вопросам     ¦ ¦отраслями ¦
     ¦заявлений граждан ¦ ¦обращений    ¦ +-------------+ ¦экономики ¦
     +------------------+ ¦граждан      ¦ ¦Главный      ¦ +----------+
     ¦Главный           ¦ +-------------+ ¦Специалист -2¦ ¦Главный   ¦
     ¦специалист -1     ¦ ¦Главный      ¦ ¦             ¦ ¦специалист¦
     ¦Специалист 2      ¦ ¦специалист -1¦ ¦             ¦ ¦- 2       ¦
     ¦категор.- 1       ¦ ¦Специалист 1 ¦ ¦             ¦ ¦Ведущий   ¦
     ¦Машинистка 1      ¦ ¦Категории -1 ¦ ¦             ¦ ¦специалист¦
     ¦категор.- 1       ¦ ¦             ¦ ¦             ¦ ¦- 1       ¦
     L------------------- L-------------- L-------------- L-----------Примечание: штатное расписание не приводится.