Постановление Главы Администрации Астраханской области от 16.02.2000 № 57

О порядке организации и проведения поисковых работ

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    16 февраля 2000 года          N 57                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 27.08.2004 г. N 395
  
  О порядке организации ипроведения поисковых работ
       В соответствии с Законом Российской  Федерации  "Об  увековечениипамяти  погибших  при защите Отечества" от 14.01.93 N 4292-1,  "О   программе   реализации   государственноймолодежной политики  на  территории  Астраханской области на 1998-2000годы"  от  27.01.98  N  19,  "Об  основных  направлениях   работы   поорганизации гражданско-патриотического и физического воспитания детей,подростков и молодежи Астраханской области в 1999 году" от 30.03.99  N112,  "Об  областной  Программе  подготовки  и проведения празднования55-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945  годов"от 12.08.99 N 281 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. (Утратил силу - Постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 28.11.2001 г. N 565)
       2. Комитету по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко):
       2.1. Ежегодно формировать областной реестр поисковых отрядов.
       2.2. Организовать  планирование  и  реализацию программ поисковойдеятельности отрядов,  включенных в областной реестр.  2.3.  Оказыватьорганизационную,  финансовую  и иную поддержку поисковым объединениям,включенным в областной реестр.
       3. Военному    комиссариату    области   (Михайлов),   управлениювнутренних дел области (Хватков),  начальнику Астраханского  гарнизонаМасорину,   департаменту   общего   и   профессионального  образованияАдминистрации области (Шитов) оказывать содействие поисковым  отрядам,уполномоченным   органами   государственной  власти  в  организации  ипроведении поисковых работ.
       4. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправлениягородов и районов области предусматривать в  своих  бюджетах  расходы,связанные с организацией поисковых работ.
       5. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)осуществлять  финансирование  расходов,  связанных  с  организацией  ипроведением областных и межрегиональных патриотических мероприятий  поувековечению  памяти павших защитников Отечества,  в пределах средств,предусмотренных  в  областном  бюджете  на  2000  год  на   молодежнуюполитику.
       6. Считать  утратившими  силу  распоряжение  Главы  Администрацииобласти  "Об  организации  поисковых  работ"  от  28  11.95 N 1999-р ипостановление Главы Администрации области "Об утверждении Положения  оработе поисковых объединений Астраханской области" от 18.03.96 N 79.
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 16 февраля 2000 года
                                                 N 57
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке организации и проведения поисковых работ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  организации  ипроведения поисковых работ,  а также порядок создания,  цели и  задачипоисковых   объединений   области,   структуру,  права  и  обязанностиучастников и виды деятельности данных общественных образований.
       1.2. Поисковая  работа  в  области  организуется  и  проводится всоответствии с Законом РФ "Об увековечении памяти погибших при  защитеОтечества"  N  4292-1  от  14.01.93,  "О программереализации   государственной   молодежной   политики   на   территорииАстраханской области   на  1998-2000  годы"  N  19  от  27.01.98,  "Обобластной  Программе  подготовки  и  проведения   празднования   55-ойгодовщины Победы  в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" N 281от 12.08.99.
                             2. Цели и задачи
       2.1. Цели:
       - увековечение  памяти  погибших  в  ходе  военных действий,  привыполнении боевых задач или при выполнении служебных  обязанностей  позащите Отечества;  умерших от ран,  контузий,  увечий или заболеваний,полученных при защите Отечества,  а также пропавших без вести  в  ходевоенных действий, при выполнении боевых задач или выполнении служебныхобязанностей;  погибших,  умерших в плену,  в котором оказались в силусложившейся   боевой  обстановки,  но  не  утративших  своей  чести  идостоинства, не изменивших Родине;
       - возрождение   в   нашем  обществе  патриотизма,  как  важнейшейдуховной ценности;
       - воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма,  чувствагордости за  славное  историческое  и  боевое  прошлое  нашей  Родины,утверждение  идеалов  гуманизма  и  милосердия,  проявление  заботы  ивнимательного отношения к ветеранам войны.
       2.2. Основные задачи:
       - развитие  и  совершенствование  поисковой  работы,  обеспечениеусловий для создания и деятельности поисковых отрядов и объединений;
       - проведение  поисковой  работы  в  местах,  где  велись   боевыедействия:
       - ведение архивной и практической  работы  по  сбору  сведений  опогибших и пропавших без вести в годы войны;
       - подготовка материалов для издания Книги памяти;
       - организация  и проведение мероприятий по содержанию в порядке иблагоустройству воинских захоронений,  увековечивающих память погибшихпри защите Отечества;
       - организация  и  проведение  массовых  гражданско-патриотическихмероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества;
       - оказание  посильной  помощи  участникам  войны,  ветеранам,  ихсемьям.
           3. Механизм организации и проведения поисковых работ
       3.1. Основным  координатором  поисковой  деятельности  в  областиявляется комитет по делам молодежи Администрации области, который:
       - организует   планирование   и   реализацию  программ  поисковойдеятельности,
       - привлекает  общественные  объединения  для проведения поисковыхработ при условии их включения в областной реестр поисковых отрядов,
       - оказывает  финансовую и иную поддержку в организации проведенияпоисковых работ,
       - привлекает к участию в работах по захоронению (перезахоронению)останков погибших при защите Отечества органы  военного  управления  идругие заинтересованные учреждения и ведомства,
       - осуществляет распределение финансовых средств,  поступающих  изфедерального и областного бюджетов, и контроль за их использованием.
       3.2. Для  проведения  поисковых  работ  в  области  создаются   идействуют  поисковые объединения,  которые формируются на добровольнойоснове  из  числа  желающих  заниматься  поисковой   деятельностью   ипризнающих цели и задачи данного Положения.
       3.3. Организациями-учредителями   поисковых   объединении   могутвыступить администрации учебных заведений и учреждений дополнительногообразования,  предприятия  всех  видов   собственности,   общественныеорганизации и др.
       3.4. Организация-учредитель обеспечивает необходимые условия  дляработы   поискового   объединения  по  месту  дислокации  и  оказываетпосильную организационную и финансовую поддержку всех видов  поисковойработы.
                  4. Порядок создания областного реестра
                          поисковых объединений
       4.1. Областной реестр поисковых объединений формируется комитетомпо делам молодежи Администрации области.
       4.2. Включение   поисковых   объединений   в   областной   реестросуществляется бесплатно.
       4.3. В областной реестр включаются:
       - районные (городские) поисковые объединения;
       - крупные общественные объединения и  поисковые  отряды,  имеющиеопыт поисковой работы.
       4.4. Условия включения в областной реестр:
       - обязательное   ежегодное   включение   в   перечень   поисковыхобъединений;
       - представление   заявления   в   комитет   по   делам   молодежиАдминистрации области, подписанное руководителем и включающее сведенияо составе и деятельности объединения;
       - представление программы деятельности  на  год  и  информации  одеятельности и финансового отчета за последний год работы;
       - представление расчета расходов  на  осуществление  Программы  суказанием источников финансирования.
       4.5. В случаях невыполнения поисковым объединением своих функций,нарушения  условий  включения  в  областной  реестр,  а также в случаенецелевого использования финансовых средств комитет по делам  молодежиимеет  право  решить  вопрос  об  исключении  данного  объединения  изобластного реестра поисковых объединений.
             5. Структура управления поисковыми объединениями
       5.1. Первичными  организациями  поисковых  объединений  считаютсяпоисковые  отряды  численностью  от  10  и более человек,  созданные вучебных заведениях, учреждениях органов по делам молодежи, образованияи  культуры различных уровней,  предприятиях всех видов собственности,общественных организациях.
       5.2. Высшим  органом  первичной организации поисковых объединенийявляется общее собрание участников.  Для  ведения  текущей  работы  насобраниях  открытым  голосованием избирается командир.  Решение общегособрания считается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников поискового объединения.
       5.3. При наличии в районе (городе) более 3 поисковых  объединенийсоздается  координационный  совет,  состоящий  из командиров поисковыхобъединений,   который   осуществляет   координацию   работы    данныхобъединений.  Координационный  совет поисковых объединений имеет правоввести в свой состав представителей заинтересованных учреждений, служби ведомств.
       5.4. Комитетом по делам молодежи Администрации области  совместнос  заинтересованными  ведомствами  создается областной координационныйсовет поисковых объединений,  в который входят  председатели  районныхсоветов.   На   координационном   совете   избираются  председатель  изаместитель    председателя    координационного    совета    поисковыхобъединений.  Заседания  координационного  совета  проводятся  не режеодного раза в полугодие.
       5.5. Координационный совет поисковых объединений:
       - составляет  перечень  поисковых  отрядов  (района,  города)   ипредставляет  его  в  вышестоящий орган не позднее 20 февраля текущегогода;
       - заслушивает отчеты руководителей поисковых объединений;
       - разрабатывает и утверждает планы работы  поисковых  отрядов  наследующий поисковый сезон;
       - решает вопрос о  выдвижении  поисковых  отрядов-кандидатов  дляучастия в выездных Вахтах памяти с предоставлением рекомендаций и всехнеобходимых документов  в  комитет  по  делам  молодежи  Администрацииобласти;
       - организует текущую работу, а также массовые акции и операции;
       - разрабатывает  методические  материалы,  необходимые для работыпоисковых объединений;
       - организует учебу участников поисковых объединений.
       5.6. Высшим органом поисковых объединений является слет поисковыхобъединений, который проводится не реже одного раза в 2 года.
       5.7. Слет поисковых объединений:
       - заслушивает    отчет   председателя   координационного   советапоисковых объединений;
       - подводит итоги проделанной работы;
       - утверждает планы работы на следующий поисковый сезон;
       - избирает  координационный  совет  поисковых  объединений  и егопредседателя;
       - производит награждение и другие формы поощрений.
       5.8. Решения   слетов   и   координационных   советов   поисковыхобъединений  являются  правомочными,  если  на  них присутствует болееполовины участников слета и членов  совета.  Все  решения  принимаютсяоткрытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих наданном слете и координационном совете.
       5.9. Деятельность  поискового объединения прекращается по решениюобщего  собрания  или  суда  в  порядке,   установленном   действующимзаконодательством.
               6. Участники поисковых объединений, их права
                              и обязанности
       6.1. Участниками поисковых  объединений  могут  быть  граждане  ввозрасте  от  14  лет и старше без каких-либо ограничений,  признающиенастоящее Положение.
       6.2. Вступление   в   поисковое   объединение  и  выход  из  негоосуществляются  на  основании  устного  или  письменного  заявления  впервичную организацию.
       6.3. Обязанности участника поискового объединения:
       - участвовать в поисковой работе различных направлений и уровней;
       - своевременно и качественно выполнять все поручения;
       - выполнять все решения вышестоящих органов и своего командира;
       - всемерно повышать уровень  знаний,  необходимых  в  организациипоисковой работы;
       - быть готовым в любой момент прийти на помощь товарищам и людям,нуждающимся в помощи;
       - строго  выполнять   правила   техники   безопасности,   бережноотноситься к имуществу объединения.
       6.4. Права участника поискового объединения:
       - добровольно   входить   и   выходить   из   состава  поисковогообъединения;
       - участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы;
       - получать организационную и методическую поддержку;
       - получать от поисковых объединений всех уровней информацию об ихдеятельности;
       - пользоваться  материальной базой и имуществом своего поисковогообъединения для выполнения поставленной задачи;
       - участвовать в любых видах работ объединения, акциях и операцияхв соответствии со своей квалификацией;
       - пропагандировать  деятельность  своего поискового объединения иорганизаций, оказывающих ему поддержку.
                    7. Финансирование поисковых работ
       7.1. Источниками финансирования поисковых работ могут быть:
       - федеральный, областной и местные бюджеты;
       - спонсорские  средства  учреждений  и  предприятий   всех   формсобственности,   общественных   организаций,  пожертвования  отдельныхграждан;
       - членские взносы;
       - другие поступления.
       7.2. Денежные   средства  поискового  объединения  расходуются  всоответствии  со  сметой  расходов  на  выполнение  задач   поисковогообъединения  под  контролем  комитета  по делам молодежи Администрацииобласти, организаций-учредителей и областного координационного совета.
       7.3. Финансирование   поисковых   работ   из  областного  бюджетаосуществляется комитетом по делам молодежи Администрации  Астраханскойобласти на основании договора. Договор может заключаться только с темиобъединениями,  которые включены в реестр  поисковых  объединений  прикомитете по делам молодежи Администрации области.