Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.07.2001 № 346

Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 08.11.2006 г. N 491
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 04.07.2001                         N 346Об утверждении Правилдобывания объектов животногомира, занесенных в Краснуюкнигу Астраханской области
       В соответствии   с   Федеральным   законом   "О  животном  мире",постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 852 "Оправилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способовдобывания   объектов   животного   мира"   и   постановлением    ГлавыАдминистрации  области  от  06.10.98 N 436 "Об утверждении Положения опорядке ведения Красной книги Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые  Правила  добывания  объектов  животногомира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, согласованные сМинистерством природных ресурсов Российской Федерации.
       2. Комитету  природных ресурсов по Астраханской области (Воронин)обеспечить выдачу и учет разрешений на  добывание  объектов  животногомира, занесенных в Красную книгу Астраханской области.
       3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовой  информации  Администрации  области  (Блиер)  довести  данноепостановление до сведения населения области  через  средства  массовойинформации.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Главы  Администрации  области  -  начальника департаментасельского хозяйства Администрации области Нестеренко И.А.Глава Администрации области           А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   от 04.07.2001  N 346
                                 ПРАВИЛА
              добывания объектов животного мира, занесенных
                   в Красную книгу Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом "О животном  мире",  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 18.07.96 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенныхк применению орудий и способов добывания объектов  животного  мира"  ипостановлением  Главы  Администрации  области  от  06.10.98  N 436 "Обутверждении Положения о порядке  ведения  Красной  книги  Астраханскойобласти"   и  являются  обязательными  для  исполнения  на  территорииАстраханской  области  юридическими  лицами  и  гражданами  РоссийскойФедерации,  иностранными  юридическими  лицами  и гражданами,  а такжелицами без гражданства.
       1.2. Добывание  объектов  животного  мира,  занесенных  в Краснуюкнигу  Астраханской  области  (далее  -   объекты   животного   мира),допускается   в   исключительных   случаях   в   целях   сохранения  ивоспроизводства этих объектов,  регулирования их  численности,  охраныздоровья    населения,   устранения   угрозы   для   жизни   человека,предохранения от массовых заболеваний  сельскохозяйственных  и  другихдомашних животных и в иных целях.
       1.3. Добывание объектов  животного  мира,  занесенных  в  Краснуюкнигу  Астраханской  области и одновременно в Красную книгу РоссийскойФедерации,  производится только на основании  разрешения,  выдаваемогоМинистерством природных ресурсов Российской Федерации.
       1.4. Добывание объектов  животного  мира,  занесенных  в  Краснуюкнигу   Астраханской   области,  но  не  занесенных  в  Красную  книгуРоссийской   Федерации,   производится   на   основании    разрешения,выдаваемого комитетом природных ресурсов по Астраханской области.
       1.5. Разрешение  комитета  природных  ресурсов  по   Астраханскойобласти   на   добывание   объектов   животного  мира  оформляется  наспециальном  бланке  (приложение)  на  основании  письменной   заявки,подписывается должностным лицом и заверяется печатью.
       1.6. Бланки  разрешений  на  добывание  объектов  животного  мираявляются документами строгой отчетности.
       1.7. Разрешение  является  именным,  передача  его  другим  лицамзапрещается.
       1.8. Выданное  разрешение  регистрируется  в  журнале   учета   ирегистрации   разрешений   на   добывание   объектов  животного  мира,занесенных  в  Красную   книгу   Астраханской   области,   в   которомуказываются: номер и дата выдачи разрешения, наименование юридическоголица  или  фамилия,  имя  и  отчество  физического  лица,   получившихразрешение,   вид   и  количество  разрешенных  к  добыванию  объектовживотного мира,  сроки действия разрешения.  Разрешение  выдается  подроспись.
       Сводная информация  о  выданных  в   течение   года   разрешенияхнаправляется  комитетом  природных  ресурсов по Астраханской области вМинистерство природных ресурсов Российской Федерации в срок до 1 мартаследующего года.
       1.9. Выдача разрешений на добывание объектов животного мира можетосуществляться бесплатно или за плату в установленном порядке.
       1.10. Добывание объектов животного  мира  из  среды  их  обитаниядолжно  производиться  в объемах и способами,  не наносящими ущерба ихвоспроизводству и  среде  обитания  и  исключающими  причинение  вредадругим объектам животного мира.
            2. Состав заявочной документации и порядок выдачи
                                разрешений
       2.1. Для получения разрешения  на  добывание  объектов  животногомира  юридические  и  физические  лица  направляют в комитет природныхресурсов по Астраханской области заявление, в котором указываются:
       - сведения  о  заявителе (для физических лиц - паспортные данные,для юридических лиц - реквизиты);
       - название объекта животного мира (русское и латинское);
       - описание объекта животного мира (взрослая  или  молодая  особь,пол, яйца, икра и т.п.);
       - количество планируемых к добыванию объектов животного мира;
       - предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.);
       - орудия  добывания   (огнестрельное   оружие,   сети,   ловушки,иммобилизирующие средства и т.д.);
       - место добывания объектов животного мира (район,  охотхозяйство,ГРОФ, урочище, водоем и т.д.);
       - предполагаемый срок добывания  объектов  животного  мира  (год,месяц, дата);
       - цель добывания;
       - подробные  сведения  об условиях транспортировки,  передержки идальнейшего содержания изымаемых из природной среды объектов животногомира;
       - фамилия,  имя,  отчество и должность  лица,  ответственного  задобывание;
       - фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для добывания.
       2.2. К заявлению прилагаются копии устава (для юридических лиц) илицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.
       2.3. При  получении  разрешения  на  добывание объектов животногомира   на   территории   государственных    природных    заповедников,государственных  природных  заказников,  на  других  особо  охраняемыхприродных территориях и их охранных зонах  необходимо  согласование  садминистрациями  этих  учреждений,  а при отсутствии администраций - сорганами,  в  ведении  которых  находятся  эти  охраняемые   природныетерритории.
       2.4. В  случае  необходимости  комитет  природных   ресурсов   поАстраханской  области  направляет  заявление в соответствующую научнуюили  иную  компетентную  организацию  для   получения   заключения   ирекомендаций  о  возможности  и целесообразности добывания указанных взаявлении   объектов   животного   мира   или   назначает   проведениегосударственной  экологической  экспертизы материалов,  обосновывающихдобычу   объектов   животного    мира    (экологическое    обоснованиедеятельности),  которые  оформляются  в  соответствии с установленнымитребованиями.
       2.5. Комитет   природных   ресурсов   по   Астраханской   областирассматривает    заявление,    оформленное    в     соответствии     свышеперечисленными  требованиями,  и  в  течение  15  дней  со дня егополучения  или  в  15-дневный  срок  со   дня   получения   заключениясоответствующей   научной   или   иной  компетентной  организации  илигосударственной  экологической  экспертизы  оформляет  разрешение   надобывание   объектов   животного   мира   или   направляет   заявителюмотивированный отказ.
       2.6. В  особых  случаях,  когда  необходимость добывания объектовживотного мира является безотлагательной в связи с угрозой жизни людейи другими экстремальными ситуациями, а также для спасения жизни самогоживотного  комитет  природных  ресурсов  по  Астраханской  области   воперативном  порядке  рассматривает  телеграфные,  телетайпные  и иныезапросы и сообщает свое решение заявителю  с  последующим  оформлениембесплатного разрешения по факту добывания.
       2.7. Платное разрешение выдается  после  предъявления  заявителемдокумента, подтверждающего его оплату.
               3. Основания для отказа в выдаче разрешения
                   на добывание объектов животного мира
       Основанием для отказа в выдаче разрешения на  добывание  объектовживотного мира могут являться:
       - неполный  состав  сведений   в   заявлении   и   представленныхдокументах;
       - отрицательное  заключение   научной   или   иной   компетентнойорганизации или государственной экологической экспертизы;
       - неудовлетворительные  условия  транспортировки,  передержки   исодержания живых объектов животного мира;
       - наличие недостоверных данных в представленных сведениях;
       - невозвращение  или  несвоевременное возвращение ранее выданногоразрешения или отчета по нему;
       - допущенные ранее нарушения установленного порядка использованияразрешения,  условий  и  требований,  указанных  в  разрешении   и   взаключении  государственной  экологической экспертизы,  а также Правилдобывания объектов животного мира;
       - отсутствие лицензии на соответствующий вид деятельности;
       - другие  причины,  которые  могут  привести  к  гибели  объектовживотного мира или нарушению среды их обитания.
               4. Правила добывания объектов животного мира
       4.1. Лица,  получившие  разрешения,  должны зарегистрировать их ворганах местного самоуправления,  на  территории  которых  планируетсядобывание  объектов  животного мира,  и производить добывание объектовживотного мира в соответствии с условиями и требованиями, указанными вразрешении и в заключении государственной экологической экспертизы,  инастоящими Правилами.
       4.2. Лица, получившие разрешения, обязаны:
       - иметь их при себе  при  добывании  и  транспортировке  объектовживотного мира;
       - ежедневно отмечать в разрешении место добычи,  вид и количестводобытых объектов животного мира;
       - применять при пользовании  животным  миром  только  разрешенныеорудия и способы, не нарушающие целостности естественных экосистем;
       - применять  при  добывании  объектов  животного  мира   гуманныеспособы в тех случаях, когда такие общепризнанные способы существуют.
       4.3. По факту каждого  добывания  на  месте  составляется  акт  суказанием  даты,  места,  вида и количества добытых объектов животногомира,  орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных длядобывания.
       4.4. Разрешения  с  отметкой  соответствующего  органа   местногосамоуправления  и  отчетом  о  результатах  добывания  возвращаются  вкомитет природных ресурсов по Астраханской  области  в  месячный  срокпосле окончания срока действия разрешения.
       4.5. Неиспользованные разрешения в течение месяца после окончаниясрока  их  действия  возвращаются  в  комитет  природных  ресурсов  поАстраханской области с объяснением причин их неиспользования.
       4.6. Сроки,  орудия  и  способы добывания объектов животного мираопределяются в соответствии с целями  добывания,  не  должны  наноситьущерба естественным популяциям животных и их местообитаниям, но должныобеспечивать избирательность действия и снижать вероятность  нанесенияфизических и психических травм животным.
             5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
       5.1. Юридические и физические лица,  нарушившие настоящие Правилаи причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания,  несутадминистративную,  уголовную  и  иную ответственность в соответствии сдействующим законодательством и возмещают нанесенный ущерб добровольнолибо  по  решению  суда или арбитражного суда в соответствии с таксамидля исчисления размера взыскания за ущерб,  причиненный юридическими ифизическими  лицами  незаконным  добыванием  или уничтожением объектовживотного  мира,  утвержденными  постановлениемГлавы  Администрации  области от 23 апреля 2001 года N 219 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации  области  от  8  декабря2000  года  N 506",  и методиками исчисления размера ущерба,  а при ихотсутствии  -  по  фактическим   затратам   на   компенсацию   ущерба,нанесенного  объектам  животного  мира  и среде их обитания,  с учетомнанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
       5.2. Незаконно  добытые  объекты  животного  мира  конфискуются вустановленном  порядке  и  подлежат  выпуску  в  среду  обитания   илипередаются   в   специализированные   предприятия   (музеи,  зоопарки,питомники и т.п.).
       5.3. Орудия   незаконного   добывания   объектов  животного  мираподлежат  конфискации  в  порядке,   установленном   законодательствомРоссийское Федерации.
       5.4. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   осуществляеткомитет природных ресурсов по Астраханской области во взаимодействии сдругими специально уполномоченными  органами  по  охране,  контролю  ирегулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  ихобитания.
                                                   Приложение
                                                   к Правилам
                           РАЗРЕШЕНИЕ N _______
             на добывание объектов животного мира, занесенных
                   в Красную книгу Астраханской областиДействительно с "___" ___________ 200__ г. по "___"__________ 200__ г.Настоящим разрешается ______________________________________________________________________________________________________________________
       (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)Ф.И.О. и должность лица, ответственного за добывание, ______________________________________________________________________________________произвести добывание _________________________________________________
                          (способы и орудия добывания)объекта животного мира _____________________________________________________________________________________________________________________
       (вид животного, количество, возраст, пол, яйца, икра и т.д.)в пределах ___________________________________________________________
               (район, охотхозяйство, лесхоз, урочище, водоем и т.п.)в целях ______________________________________________________________Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания, ____________________________________________________________________________________________________Разрешение подлежит регистрации в ____________________________________
                                     (орган местного самоуправления)Примечание ___________________________________________________________
                             (особые условия)
           М.П.                             ____________________________
                                            (должность, подпись, Ф.И.О.)Дата выдачи разрешения "___" ___________ 200_ г.Разрешение зарегистрировано в ________________________________________
                                    (орган местного самоуправления)"____" _________ 200_ г.            М.П.  ____________________________
                                            (подпись, Ф.И.О., должность)
                Краткий отчет об использовании разрешения1. ___________________________________________________________________
                        (место и сроки добывания)2. ___________________________________________________________________
          (количество добытых животных, их пол, возраст и т.д.)3. ___________________________________________________________________
                       (способы и орудия добывания)Дополнительные сведения ______________________________________________
                           (состояние добытых животных, наличие травм,______________________________________________________________________
                 признаков заболеваний, дефектов и т.д.)Подпись лица, ответственного за добывание, ___________________________Подпись лица, привлеченного к добыванию, _____________________________Подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием _________________Приложение: __________________________________________________________
                (копии актов на случайный прилов и падеж животных, на______________________________________________________________________
     прием-передачу добытых животных на временное содержание и т.п.)
                 Сведения о ежедневном добывании объектов
                              животного мира
      -------T----------------------T----------------T--------------¬
      ¦ Дата ¦Место добычи (район,  ¦Вид и количество¦Подпись лица, ¦
      ¦добычи¦хозяйство, урочище,   ¦добытых животных¦привлеченного ¦
      ¦      ¦лесхоз, водоем и т.д.)¦                ¦к добыванию   ¦
      +------+----------------------+----------------+--------------+
      ¦      ¦                      ¦                ¦              ¦
      L------+----------------------+----------------+---------------
                                 Памятка
       1. Передача  разрешения  другим  юридическим  и  физическим лицамзапрещается.
       2. Разрешение   действительно  только  после  его  регистрации  всоответствующих органах местного самоуправления.
       3. Добывание осуществляется в строгом соответствии  с  условиями,указанными  в  разрешении.  По  окончании  срока действия разрешение скопиями соответствующих  актов  (о  каждом  случае  добывания  объектаживотного   мира,  о  случайном  прилове,  о  приеме-передаче  добытыхживотных,  на падеж и т.д.) и отчетом о результатах добывания подлежитвозврату в месячный срок.
       4. Лицам,  не  возвратившим  или  возвратившим с опозданием ранееполученное   разрешение,   не   представившим    или    несвоевременнопредставившим  отчет  о  результатах  добывания,  а  также  нарушившимустановленный порядок  использования  разрешения  и  Правил  добыванияобъектов животного мира, разрешения в дальнейшем не выдаются.
       5. Лица,   нарушившие   установленный    порядок    использованияразрешений   и   Правила  добывания  объектов  животного  мира,  несутадминистративную,  уголовную и иную ответственность в  соответствии  сдействующим законодательством.