Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.09.2001 № 464
О мониторинге инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрации области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 27.02.2008 г. N 101 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 10.09.2001 N 464О мониторинге инвестиционныхпроектов, осуществляемых пригосударственной поддержкеАдминистрации области В соответствии с Законом Астраханской области от 29.07.98 N 30"Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" и протоколомзаседания инвестиционного совета Администрации области от 17.07.2001N 2, в целях осуществления контроля за реализацией инвестиционныхпроектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрацииобласти,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Признать необходимым проведение мониторинга инвестиционныхпроектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрацииобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге инвестиционныхпроектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрацииобласти. 3. Определить комитет экономического развития и торговлиАдминистрации области координатором по проведению мониторингаинвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержкеАдминистрации области. 4. Комитету экономического развития и торговли Администрацииобласти (Максимова) ежеквартально представлять на рассмотрениеинвестиционного совета Администрации области результаты мониторингаинвестиционных проектов. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 10.09.2001 N 464 ПОЛОЖЕНИЕ о мониторинге инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрации области 1. Настоящее Положение разработано в целях определения порядкапроведения мониторинга инвестиционных проектов, осуществляемых пригосударственной поддержке Администрации области. 2. Государственная поддержка Администрации областипредоставляется хозяйствующим субъектам области в соответствии сзаконами Астраханской области "О бюджете развития Астраханской области". 3. Мониторинг инвестиционных проектов, осуществляемых пригосударственной поддержке Администрации области (далее - мониторинг),представляет собой наблюдение за реализацией инвестиционных проектов ианализ деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих данныепроекты. Мониторинг проводится на основании информации, представленнойхозяйствующим субъектом, реализующим инвестиционные проекты пригосударственной поддержке Администрации области, в объеме,определенном данным Положением, и информации, полученной рабочимигруппами, сформированными из специалистов структурных подразделенийАдминистрации области, в результате посещения хозяйствующих субъектов,осуществляющих реализацию названных проектов. 4. Мониторинг проводится в течение периода действиягосударственной поддержки и осуществляется в два этапа: - 1 этап - мониторинг хода реализации проекта, - 2 этап - мониторинг деятельности хозяйствующего субъекта поитогам внедрения проекта. 5. Для проведения первого этапа мониторинга используетсяследующая информация о ходе выполнения проекта, а такжефинансово-экономические показатели хозяйствующего субъекта ипоказатели эффективности инвестиционных проектов: - заключение кредитного договора на кредитование проекта, - фактическая дата начала финансирования проекта, - своевременность осуществления платежей за пользованиекредитными ресурсами, - заключение договоров на поставку и монтаж оборудования,договоров подряда на выполнение строительно-монтажных работ (СМР), - фактические сроки выполнения СМР, поставки и монтажаоборудования, - перечень выполненных на дату проведения мониторинга СМР,пуско-наладочных и других работ по проекту с указанием объемов,стоимости, - фактическая дата ввода в эксплуатацию объектов производственныхинвестиций, - фактическая дата вывода объекта инвестиционной деятельности напланируемую по проекту мощность, - точка безубыточности хозяйствующего субъекта, - балансовая прибыль (убыток) от результатов основнойфинансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта, - рентабельность основной деятельности, - наличие денежных средств на счету хозяйствующего субъекта, - сумма начисленной амортизации по хозяйствующему субъекту, - кредиторская задолженность хозяйствующего субъекта, - дебиторская задолженность хозяйствующего субъекта. 6. Для проведения второго этапа мониторинга используютсяследующие финансово-экономические показатели хозяйствующего субъекта ипоказатели эффективности инвестиционных проектов: - объем произведенной продукции, в том числе по проекту, - обеспеченность хозяйствующего субъекта договорами (заказами) насбыт произведенной по проекту продукции, - среднесписочная численность работающих, в том числе по проекту, - средняя заработная плата, включая выплаты социальногохарактера, в том числе промышленно-производственного персонала, - точка безубыточности предприятия, в том числе по проекту, - балансовая прибыль (убыток), - прибыль (убыток) от реализации произведенной по проектупродукции, - затраты на производство и реализацию продукции по проекту сразбивкой на условно-постоянные и переменные, - затраты на производство и реализацию продукции хозяйствующегосубъекта с разбивкой на условно-постоянные и переменные, - рентабельность основной деятельности, - среднегодовая стоимость основных фондов, в т. ч. активной частиосновных фондов, - загрузка производственных мощностей в целом по хозяйствующемусубъекту, - загрузка производственных мощностей, созданных в результатереализации проекта, - оборотные средства, - коэффициент оборачиваемости оборотных средств, - дебиторская задолженность, в т. ч. задолженность бюджета,покупателей за товары (работы, услуги), - кредиторская задолженность, в т. ч. в бюджет, во внебюджетные фонды, по заработной плате, поставщикам за товары, (работы, услуги), по полученным кредитам и займам, - начислено налогов - всего, в т. ч. в федеральный бюджет, вбюджет территории, - поступило налоговых платежей - всего, в т. ч. в федеральныйбюджет, в бюджет территории, - поступило налоговых платежей в бюджет: налог на прибыль подоходный налог акцизные платежи налог на имущество 7. Хозяйствующие субъекты, реализующие инвестиционные проекты пригосударственной поддержке Администрации области, ежеквартально, поистечении 35 дней со дня окончания отчетного квартала, представляют вкомитет экономического развития и торговли Администрации области иотраслевое структурное подразделение Администрации области (поотраслевой принадлежности инвестиционного проекта) следующиедокументы: - бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта за отчетный периодс приложениями (отчет о прибылях и убытках, расчет налога на прибыль,расчет налога на имущество), - копию акта ввода в эксплуатацию объекта производственныхинвестиций (в случае ввода в отчетном периоде), - копию формы государственной статистической отчетности (ф. N С-1или N П-2), заверенной Астраханским областным комитетомгосударственной статистики, - справку кредитной организации о задолженности по кредиту иплатежам за пользование кредитными ресурсами, привлеченными дляреализации инвестиционного проекта (в случае предоставлениягосударственной гарантии Администрации области и (или) снижения ставкипо кредиту за счет средств областного бюджета), - информацию по прилагаемым формам 1, 2. 8. В целях проведения мониторинга формируются рабочие группы вследующем составе: - представитель отраслевого структурного подразделенияАдминистрации области (по отраслевой принадлежности инвестиционногопроекта) - руководитель рабочей группы, - представитель финансового управления Администрации области, - представитель комитета экономического развития и торговлиАдминистрации области, - представитель управления экономической безопасностиАдминистрации области, - представитель департамента по строительству, архитектуре ижилищно-коммунальному комплексу Администрации области (в случаепроведения строительно-монтажных работ в рамках инвестиционногопроекта), - представитель ЗАО "Центр стандартизации, сертификации иметрологии" (по согласованию). 9. Предварительный сбор информации по составам рабочих группосуществляет комитет экономического развития и торговли Администрацииобласти на основании предложений структурных подразделенийАдминистрации области в 10-дневный срок со дня принятия постановления(распоряжения) Главы Администрации области о предоставлениигосударственной поддержки и представляет их на утверждениеинвестиционному совету Администрации области. 10. Основными функциями рабочих групп по проведению мониторингаявляются: - ежемесячное посещение хозяйствующих субъектов, реализующихинвестиционные проекты при государственной поддержке Администрацииобласти, в период внедрения проекта и ежеквартальное посещение послевывода объекта инвестиционной деятельности на планируемую по проектумощность, - подготовка справок о ходе реализации конкретных инвестиционныхпроектов, - подготовка предложений о целесообразности продолженияосуществления государственной поддержки конкретным инвестиционнымпроектам. 11. На основании данных проведенного мониторинга конкретногоинвестиционного проекта рабочей группой готовится аналитическаязаписка, которая передается в комитет экономического развития иторговли Администрации области для представления председателюинвестиционного совета Администрации области. 12. По решению председателя инвестиционного совета Администрацииобласти результаты мониторинга конкретного инвестиционного проектавыносятся на рассмотрение инвестиционного совета Администрации областидля принятия решения о продолжении оказания государственной поддержкиназванному проекту. 13. Решение о прекращении оказания государственной поддержкиконкретному инвестиционному проекту принимается постановлением ГлавыАдминистрации области на основании протокола заседания инвестиционногосовета Администрации области. Форма 1 ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА по состоянию _______________________________________Предприятие __________________________________________________________ (наименование хозяйствующего субъекта)о реализации инвестиционного проекта _______________________________________________________________________________________________________ (наименование проекта)1. Фактический объем инвестиций, направленный на реализацию проекта- Всего _____________ млн. руб. в том числе:- собственные средства хозяйствующего субъекта (прибыль + амортизационные отчисления) _____________ млн. руб.- кредиты банков _____________ млн. руб. а) ставка кредитования _____________ % б) срок кредитования _____________ год- прочие источники (расшифровать) _____________ млн. руб.2. Направления использования инвестиций:- приобретение и установка оборудования _____________ млн. руб.- строительно-монтажные работы (по строительству или реконструкции) _____________ млн. руб.- пополнение оборотных средств _____________ млн. руб.3. Привлечение областных предприятий к реализации проекта:в виде размещения заказов:______________________________________________________________________ (наименование предприятия, заказанная продукция, стоимость заказа)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на условиях договора подряда:______________________________________________________________________ (наименование предприятия, стоимость выполненных работ)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Сроки, этапы и результаты реализации проекта:- фактическая дата начала финансирования проекта _________________- дата поставки оборудования _________________- дата ввода в эксплуатацию объектов производственных инвестиций _________________- дата ввода предприятия на планируемую по проекту мощность _________________- введение производственных мощностей _____________ ед.- уровень использования _______________ %- прирост объемов производства _______ млн. руб.- прирост оборотного капитала _______ млн. руб.Руководитель хозяйствующегосубъекта _______________ ______________________ Ф.И.О. подписьГлавный бухгалтер _______________ ______________________ Ф.И.О. подпись Форма 2 ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА______________________________________________________________________ наименование хозяйствующего субъекта______________________________________________________________________ наименование инвестиционного проекта-----T----------------------------T------T----------T-----------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. ¦ За отчет-¦За предыду-¦¦п/п ¦ показателей ¦измер.¦ный период¦щий период ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 1. ¦ Объем производства в нату- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ральном выражении ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по проекту ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 2. ¦ Объем продаж, всего ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 3. ¦ Выручка от реализации - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по проекту ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 4. ¦ Общие затраты на производ- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ство и сбыт продукции - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по проекту ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 5. ¦ Результат финансово-хозяй- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ственной деятельности (ба- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лансовая прибыль) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по проекту ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 6. ¦ Платежи в бюджет, всего ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по видам нало- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 7. ¦ Платежи во внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фонды ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ ¦ в том числе по видам нало- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 8. ¦ Налогооблагаемая прибыль ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦ 9. ¦ Сумма налога на прибыль без¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учета льгот ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦10. ¦ Ставка льготного налого- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обложения прибыли* ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦11. ¦ Сумма налога на прибыль с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учетом льгот* ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦12. ¦ Объемы высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств в результате приме-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нения льготы по налогу на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прибыль ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦13. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦14. ¦ Чистая прибыль ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦15. ¦ Сумма реинвестированной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прибыли в производство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ФРП) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦16. ¦ Стоимость налогооблагаемого¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦17. ¦ Сумма налога на имущество ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ без учета льгот* ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦18. ¦ Ставка льготного налого- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обложения имущества* ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦19. ¦ Сумма налога на имущество ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с учетом льгот* ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦20. ¦ Объемы высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств в результате приме-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нения льготы по налогу на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущество ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦21. ¦ Общая сумма высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств в результате приме-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нения льгот по налогам на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прибыль и имущество ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦22. ¦ Направления использования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ высвобождаемых средств ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦23. ¦ Степень износа основных ¦ % ¦ ¦ ¦¦ ¦ фондов ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦24. ¦ Использование производст- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ венных мощностей предприя- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тия: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - до реализации проекта ¦ % ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в период реализации ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦25. ¦ Износ нематериальных акти- ¦ % ¦ ¦ ¦¦ ¦ вов ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦26. ¦ Численность работающих на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйствующем субъекте, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - с момента реализации про-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ екта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - по проекту ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------+----------+-----------+¦27. ¦ Средняя заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работающих на хозяйствующем¦ руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ субъекте ¦ ¦ ¦ ¦L----+----------------------------+------+----------+------------Руководитель хозяйствующегосубъекта __________________ ____________________ Ф.И.О. подпись Главный бухгалтер __________________ ____________________ Ф.И.О. подпись * В случае, если проекту присвоен статус "особо важный проект"или "проект, одобренный Администрацией области".