Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.01.2002 № 5
Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 28.01.2005 г. N 28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 10.01.2002 N 5 (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 03.12.2002 г. N 561) (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 30.12.2002 г. N 624) Об утверждении Порядкапроведения конкурса поотбору уполномоченныхаудиторских организаций В соответствии с постановлением Главы Администрации области от12.09.2001 N 467 "Об аудиторских проверках областных государственныхпредприятий"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченныхаудиторских организаций (прилагается). 2. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации.И.о. Главы Администрации области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области от 10.01.2002 N 5 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПОЛНОМОЧЕННЫХ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Общие положения 1. Настоящий Порядок регламентирует проведение конкурса по отборуаудиторских организаций, уполномоченных на проведение аудиторскихпроверок областных государственных унитарных предприятий. 2. Конкурс по отбору уполномоченных аудиторских организацийпроводится ежегодно. 3. По результатам конкурса определяется перечень прошедших отборуполномоченных аудиторских организаций на определенный год, из числакоторых областные государственные унитарные предприятия осуществляютвыбор аудиторской организации для проведения аудиторских проверок всоответствии с постановлением Главы Администрации области от12.09.2001 N 467 "Об аудиторских проверках областных государственныхунитарных предприятий". 4. Извещение о проведении конкурсного отбора уполномоченныхаудиторских организаций осуществляется путем публикации комитетом поуправлению государственным имуществом Астраханской области в средствахмассовой информации сообщения о предстоящем конкурсном отборе. Сообщение о конкурсном отборе публикуется не менее чем за 30 днейдо его проведения и должно содержать: сведения о цели конкурсного отбора; требования, предъявляемые к аудиторским организациям - участникамконкурса; информацию о требованиях, предъявляемых к отчетам уполномоченныхаудиторских организаций; дату начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к нимдокументами; адрес места приема заявок и документов; перечень документов, представляемых претендентами для участия вконкурсном отборе, и требования к их оформлению; дату и место проведения конкурсного отбора с указанием времениначала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурсногоотбора; номера телефонов и местонахождение комиссии; адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с инымисведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями; способ уведомления участников конкурсного отбора о его итогах, а также иную необходимую информацию. Комиссия по проведению конкурсного отбора уполномоченных аудиторских организаций 5. Для проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторскихорганизаций комитет по управлению государственным имуществомАстраханской области совместно с комитетом экономического развития иторговли Администрации области формирует конкурсную комиссию (далее -комиссия) в количестве не менее 5 человек с правом решающего голоса иутверждает ее персональный состав. 6. Председателем комиссии является представитель комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области.Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, утверждаетрегламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повесткудня, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Порядком.Заместителем председателя комиссии является представитель комитетаэкономического развития и торговли Администрации области. Секретарем комиссии назначается представитель комитета поуправлению государственным имуществом Астраханской области. 7. В состав комиссии с правом совещательного голоса может бытьвключен представитель финансового управления Администрации области. 8. Решения комиссии о включении прошедших конкурсный отбораудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторскихорганизаций принимаются на ее заседании большинством голосов членовкомиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый членкомиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менееполовины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании является решающим. Решениякомиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членамикомиссии с правом решающего голоса, принявшими участие в заседании. Условия участия в конкурсном отборе 9. Для участия в конкурсном отборе аудиторские организации,претендующие на включение в перечень уполномоченных аудиторскихорганизаций, подают в комиссию следующие документы: а) заявку аудиторской организации на участие в конкурсном отборев произвольной форме; б) заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов аудиторской организации; в) заверенные в установленном порядке копии лицензий аудиторскойорганизации на осуществление аудиторской деятельности, выданных вустановленном порядке Министерством финансов Российской Федерации,срок действия которых не истек, а также копии лицензий аудиторскойорганизации на осуществление аудиторской деятельности, выдававшихсяранее аудиторской организации; г) заверенные в установленном порядке копии квалификационныхаттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организации направо осуществления аудиторской деятельности, выданных в установленномпорядке Министерством финансов Российской Федерации, срок действиякоторых не истек; д) ксерокопии трудовых книжек штатных аттестованных аудитороваудиторской организации; е) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организациии баланс за квартал, предшествующий дате подачи заявки, заверенные вналоговой инспекции, с приложением заверенных в налоговой инспекциибалансов дочерних и зависимых аудиторских организаций; ж) сведения о региональной сети аудиторской организации (офилиалах, дочерних и зависимых обществах); з) заверенную в установленном порядке копию лицензии ЦентраФедеральной службы безопасности Российской Федерации полицензированию, сертификации и защите государственной тайны(представляется аудиторскими организациями, имеющими такую лицензию). Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одномэкземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении о проведенииконкурсного отбора. К заявке прилагается опись представленных документов. 10. Аудиторская организация не допускается к участию в конкурсномотборе, если представлены не все документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, и/или они представлены позже срока, указанного всообщении о проведении конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора 11. Аудиторская организация, претендующая на включение в переченьуполномоченных аудиторских организаций, должна отвечать следующимкритериям: а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности вобласти общего аудита, выданной в установленном порядке; б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 (пяти)специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов, срокдействия которых не истек, на право осуществления аудиторскойдеятельности в области общего аудита, выданные Министерством финансовРоссийской Федерации в установленном порядке; в) срок деятельности аудиторской организации - претендента нарынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет; г) отсутствие в уставном капитале (уставном фонде) аудиторскойорганизации доли, принадлежащей иностранным инвесторам. 12. Комиссией может быть отказано аудиторской организации вовключении ее в перечень уполномоченных аудиторских организаций вследующих случаях: а) несоответствие аудиторской организации критериям,предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка; б) несоответствие информации, представленной аудиторскойорганизацией - претендентом, фактическому положению дел; в) наличие фактов нарушений аудиторской организацией лицензионныхтребований и условий, выявленных лицензирующим органом приосуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации; г) невыполнение аудиторской организацией приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 27.10.99 N 69н "Об утвержденииПорядка представления отчета аудиторскими организациями и аудиторами,имеющими лицензии на осуществление аудиторской деятельности в областиобщего аудита, аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционныхинститутов, а также аудита страховщиков"; д) наличие фактов аннулирования либо приостановления действияранее выданных в установленном порядке аудиторской организациилицензий на осуществление аудиторской деятельности; е) несоблюдение аудиторской организацией, ранее проводившейаудиторские проверки областных государственных унитарных предприятий,требований Примерного технического задания на проведение аудиторскойпроверки областного государственного унитарного предприятия, а такжетребований, предъявляемых к отчетам уполномоченных аудиторскихорганизаций, представляемых ими в комитет по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области и в отраслевые отделы,управления, департаменты, комитеты Администрации области, на которыевозложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления). 13. Уполномоченными аудиторскими организациями признаютсяпретенденты, отвечающие критериям пункта 11 данного Порядка. 14. Уведомление о признании участника конкурса уполномоченнойаудиторской организацией и выписка из протокола об итогах конкурсавыдаются аудиторской организации или ее полномочному представителю подрасписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 3(трех) дней с даты утверждения протокола организатором конкурса поадресу, указанному в заявке аудиторской организации на участие вконкурсе. Заключительные положения 15. Уполномоченная аудиторская организация при заключениидоговора на проведение аудиторской проверки областногогосударственного унитарного предприятия должна иметь лицензию наосуществление аудиторской деятельности в области общего аудита (срокдействия которой не истек), выданную в установленном порядкеМинистерством финансов Российской Федерации. В установленных случаях уполномоченная аудиторская организацияобязана иметь лицензии на осуществление иных видов аудиторскойдеятельности (кроме общего аудита). 16. Перечень уполномоченных аудиторских организаций публикуетсякомитетом по управлению государственным имуществом Астраханскойобласти в средствах массовой информации, в которых было опубликованосообщение о предстоящем конкурсном отборе, не позднее 1 декабря года,в котором проводится конкурсный отбор.