Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.11.2002 № 522
Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 г. N 82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 01.11.2002 N 522Об инспекции государственногоархитектурно-строительногонадзора Астраханской области В целях приведения в соответствие с законодательством РоссийскойФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Астраханской области (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 22.04.94 N 131 "Об утверждении Положения о государственномархитектурно-строительном надзоре по Астраханской области". 3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средствмассовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней смомента официального опубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 01.11.2002 N 522 ПОЛОЖЕНИЕ об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Инспекция государственного архитектурно-строительногонадзора Астраханской области (далее - инспекция ГАСН) являетсяструктурным подразделением департамента по строительству, архитектуреи жилищно-коммунальному комплексу Администрации области, входит всистему государственной инспекции архитектурно-строительного надзораРоссийской Федерации, имеет гербовую печать установленного образца сосвоим наименованием и содержится за счет средств областного бюджета. 1.2. Главной задачей инспекции ГАСН является осуществлениенадзора за соблюдением участниками строительства обязательныхтребований государственных стандартов, технических условий,строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативныхдокументов в области строительства при выполнении инженерныхизысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производствестроительных материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдениемправил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, выдачейархитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство. 1.3. Инспекция ГАСН в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу, Уставом Астраханской области,законами и иными нормативными правовыми актами Государственной ДумыАстраханской области, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации области, настоящим Положением, указаниями главнойинспекции ГАСН Госстроя России, указаниями начальника департамента построительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексуАдминистрации Астраханской области. 1.4. Основными нормативными правовыми актами и методическимидокументами, регламентирующими деятельность инспекции ГАСН приосуществлении ею надзорных функций, являются: Градостроительный кодексРоссийской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях, строительные нормы и правила, настоящее Положение. 1.5. Инспекция ГАСН осуществляет надзорные функции в формах испособами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 1.6. Надзору подлежат: жилищное, гражданское, коммунальное ипромышленное строительство, здания культового назначения,реконструкция, сооружения инженерных коммуникаций и транспортныхобъектов, производство строительных материалов, изделий и конструкций,выполнение проектных и изыскательских работ. 1.7. Основными принципами деятельности инспекции ГАСН являются: - законность действий при проведении проверок и примененииадминистративных санкций; - взаимодействие с органами государственного управления иконтролирующими территориальными органами Российской, Федерации иАстраханской области, органами местного самоуправления, органамиархитектуры и градостроительства всех уровней. 1.8. Сотрудники инспекции ГАСН являются по своему статусугосударственными служащими, имеют служебные удостоверения единогообразца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии инаименования инспекции, которую они представляют. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН 2.1. Основными задачами инспекции ГАСН являются надзор заобеспечением участниками строительства условий прочности, устойчивостизданий и сооружений и их эксплуатационной надежности, созданиебезопасной строительной продукции, соответствующей требованиямнормативной и проектной документации, установленномуорганизационно-правовому порядку осуществления строительства и ввода вэксплуатацию. 2.2. В соответствии с основными задачами инспекция ГАСНосуществляет следующие функции: - надзор за выполнением работ по строительству объектовнедвижимости в соответствии с разрешением на строительство,государственными стандартами, строительными нормами и правилами; - надзор за соблюдением требований нормативных документов встроительстве при выполнении инженерных изысканий, проектных,строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов,изделий и конструкций; - надзор за порядком расследования причин аварий и обрушений настроящихся и законченных строительством объектах; - надзор за соблюдением мероприятий по сохранности не завершенныхстроительством объектов, состояние и дальнейшее использование которыхможет привести к угрозе жизни и здоровью населения, чрезвычайнымситуациям; - надзор за своевременностью и полнотой документальногоподтверждения результатов осуществления производственного илабораторного контроля подрядными организациями, предприятиямистройиндустрии, техническим надзором заказчиков и авторским надзоромпроектных организаций; - анализ и обобщение материалов, полученных в результатепроводимых проверок, подготовка необходимых материалов по результатамработы, составление отчетов и информации не реже двух раз в год вглавную инспекцию ГАСН Госстроя России; - взаимодействие с другими органами государственного надзора иконтроля, органами экспертизы, лицензирования, сертификации и другимиорганизациями по вопросам обеспечения качества в областистроительства. 3. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ ГАСН Инспекция ГАСН имеет право: - посещать в установленном законом порядке объекты строительстваи предприятия стройиндустрии; - получать на безвозмездной основе от государственных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,государственных контрольных и надзорных органов, предприятий иорганизаций независимо от форм собственности информацию, необходимуюдля исполнения своих функций по осуществлению государственногоархитектурно-строительного надзора; - истребовать от участников строительства необходимуюпроизводственно-техническую, проектную и исполнительную документацию,результаты проведения лабораторных и иных испытаний, съемок и замеровпри отсутствии сертификатов и паспортов, а также при обнаружениинарушений, дефектов и в иных аналогичных случаях; - приостанавливать строительство объектов, производство иреализацию строительных материалов, изделий и конструкций в случаеобнаружения брака или дефектов, влияющих на снижение параметровпрочности и устойчивости объекта или отдельных строительныхконструкций, а также при отсутствии необходимых разрешений,технических условий, сертификатов и лицензий; - приостанавливать производство продукции, предоставление услуг ииспользование объектов недвижимости в случае обнаружения фактов ихэксплуатации без оформленных в установленном порядке приемки и вводаобъектов в эксплуатацию; - приостанавливать или прекращать строительство в случаенеоднократных нарушений обязательных требований нормативных документовв области строительства; - направлять в органы государственной статистики сообщения обобъектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленногопорядка, для исключения их из статистической отчетности о вводеобъекта в эксплуатацию; - использовать при проведении проверок в случае необходимоститехнические средства участников строительства, а также вскрыватьотдельные элементы конструкций за счет средств и сил подрядчика; - составлять процессуальные документы и рассматривать дела обадминистративных правонарушениях в соответствии с требованиями КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 4. ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ ГАСН Инспекция ГАСН обязана: - соблюдать требования законодательства Российской Федерации иАстраханской области; - проводить инспекционные проверки объектов строительства ипредприятий стройиндустрии; - при выявлении правонарушений привлекать виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ ГАСН 5.1. Должностные лица инспекции ГАСН за противоправные действия(бездействие) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 5.2. Действия должностных лиц инспекции ГАСН могут бытьобжалованы в главную инспекцию ГАСН Госстроя России или в суд. Подачажалобы не приостанавливает исполнение решения инспекции ГАСН, заисключением случаев, установленных федеральными законами. 6. УПРАВЛЕНИЕ ИНСПЕКЦИЕЙ ГАСН 6.1. Начальник инспекции ГАСН назначается на должность иосвобождается от должности начальником департамента по строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу Администрации области. 6.2. Инспекция ГАСН непосредственно подчиняется начальникудепартамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальномукомплексу Администрации области, самостоятельна при производствепроверок, истребовании необходимых сведений, рассмотрении материаловоб административных правонарушениях, принятии мер профилактическогохарактера, а также в иных случаях, установленных законодательством. 6.3. Начальник инспекции ГАСН несет персональную ответственностьза организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на неезадач, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другимипредприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам,входящим в компетенцию инспекции, представляет интересы инспекции всудах общей юрисдикции и арбитражных судах всех инстанций. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ ГАСН Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН производится ГлавойАдминистрации области.