Постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 № 82

Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 19.04.2005 г. N 263
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     09.03.2004                  N 82Об инспекции государственногоархитектурно-строительногонадзора Астраханской области
       В целях приведения в соответствие с законодательством  РоссийскойФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить     Положение    об    инспекции    государственногоархитектурно-строительного надзора Астраханской области (прилагается).
       2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы АдминистрацииАстраханской   области   от   01.11.2002   N   522    "Об    инспекциигосударственного   архитектурно-строительного   надзора   Астраханскойобласти".
       3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средствмассовых коммуникаций Астраханской области (Блиер  М.Б.)  опубликоватьданное постановление в средствах массовой информации.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор Астраханской области          А.П. Гужвин
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                    Губернатора
                                                    Астраханской области
                                                    от 09.03.2004 N 82
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         об инспекции государственного архитектурно-строительного
                       надзора Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Инспекция    государственного     архитектурно-строительногонадзора   Астраханской  области  (далее  -  инспекция  ГАСН)  являетсяструктурным подразделением комитета  по  строительству  и  архитектуреАстраханской   области   (далее   -   комитет)   и  входит  в  системугосударственной    инспекции    архитектурно-строительного     надзораРоссийской Федерации.
       1.2. Инспекция ГАСН имеет гербовую печать установленного  образцасо своим наименованием, штампы и фирменные бланки.
       1.3. В  своей   деятельности   инспекция   ГАСН   руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации,  нормативными правовыми  актами  Государственноюкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу (далее -  Госстрой  России)  и  других  федеральных  органовисполнительной власти.  Уставом Астраханской области, законами и иныминормативными  правовыми  актами  Астраханской  области   и   настоящимПоложением.
       1.4. Инспекция   ГАСН   осуществляет   надзор    на    территорииАстраханской   области   за   соблюдением   участниками  строительстваобязательных   требований   Градостроительного   кодекса    РоссийскойФедерации,    Кодекса   Российской   Федерации   об   административныхправонарушениях,  государственных  стандартов,  технических   условий,строительных норм и правил,  утвержденных проектов, других нормативныхдокументов  в  области   строительства   при   выполнении   инженерныхизысканий,  проектных,  строительно-монтажных работ,  при производствестроительных материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдениемправил    приемки   и   ввода   объектов   в   эксплуатацию,   выдачейархитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство.
       1.5. В   своей  деятельности  инспекция  ГАСН  взаимодействует  сорганами исполнительной власти Астраханской области,  территориальнымиорганами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органамиархитектуры  и  градостроительства  всех  уровней,  органами  местногосамоуправления.
       1.6. Работники  инспекции   ГАСН   являются   по-своему   статусугосударственными  служащими,  имеют  служебные  удостоверения  единогообразца,  а  также  личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии   инаименования инспекции, которую они представляют.
                     2. Цели и задачи инспекции ГАСН
       Основными целями и задачами инспекции ГАСН являются:
       1) надзор  за  обеспечением  участниками  строительства   условийпрочности,  устойчивости  зданий  и  сооружений  и их эксплуатационнойнадежности;
       2) надзор   за   созданием   безопасной  строительной  продукции,соответствующей  требованиям  нормативной  и  проектной  документации,установленному    организационно-правовому    порядку    осуществлениястроительства и ввода объектов в эксплуатацию.
             3. Основные функции и полномочия инспекции ГАСН
       3.1. В  соответствии  с   основными   задачами   инспекция   ГАСНосуществляет следующие функции:
       1) надзор  за  выполнением  работ   по   строительству   объектовнедвижимости в    соответствии   с   разрешением   на   строительство,государственными стандартами,  строительными нормами и  правилами;
       2) надзор  за  соблюдением  требований  нормативных  документов встроительстве  при   выполнении   инженерных   изысканий,   проектных,строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов,изделий и конструкций;
       3) надзор  за порядком расследования причин аварий и обрушений настроящихся и законченных строительством объектах;
       4) надзор   за   соблюдением   мероприятий   по   сохранности  незавершенных   строительством   объектов,   состояние   и    дальнейшееиспользование  которых  может  привести  к  угрозе  жизни  и  здоровьюнаселения, чрезвычайным ситуациям;
       5) надзор   за   своевременностью   и   полнотой  документальногоподтверждения   результатов    осуществления    производственного    илабораторного   контроля   подрядными   организациями,   предприятиямистройиндустрии,  техническим надзором заказчиков и авторским  надзоромпроектных организаций;
       6) анализ  и  обобщение  материалов,  полученных   в   результатепроводимых  проверок,  представление отчетов и информации не реже двухраз     в     год     в     главную     инспекцию     государственногоархитектурно-строительного надзора Госстроя России;
       7) взаимодействие с другими органами государственного  надзора  иконтроля,   органами   экспертизы,   лицензирования,   сертификации  иорганизациями   по    вопросам    обеспечения    качества-в    областистроительства.
       3.2. Инспекции ГАСН для осуществления возложенных  на  нее  задачпредоставляется право:
       1) посещать в установленном законом порядке объекты строительстваи предприятия стройиндустрии;
       2) получать на безвозмездной основе  от  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительнойвласти Астраханской области,  государственных контрольных и  надзорныхорганов,  органов  местного самоуправления,  предприятий и организацийнезависимо  от  форм   собственности   информацию,   необходимую   дляисполнения    своих   функций    по   осуществлению   государственногоархитектурно-строительного надзора;
       3) требовать    от    участников   строительства   предоставлениенеобходимой производственно-технической,  проектной  и  исполнительнойдокументации,  результаты  проведения  лабораторных  и иных испытаний,съемок и замеров при отсутствии сертификатов и паспортов,  а также приобнаружении нарушений, дефектов и в иных аналогичных случаях;
       4) приостанавливать  строительство   объектов,   производство   иреализацию  строительных  материалов,  изделий  и конструкций в случаеобнаружения  брака  или  дефектов,  влияющих  на  снижение  параметровпрочности   и   устойчивости   объекта   или   отдельных  строительныхконструкций,  а   также   при   отсутствии   необходимых   разрешений,технических условий, сертификатов и лицензий;
       5) приостанавливать производство продукции,  предоставление услуги  использование  объектов недвижимости в случае обнаружения фактов ихэксплуатации без оформленных в установленном порядке приемки  и  вводаобъектов в эксплуатацию;
       6) приостанавливать  или  прекращать   строительство   в   случаенеоднократных нарушений обязательных требований нормативных документовв области строительства;
       7) направлять  в  органы  государственной статистики сообщения обобъектах,  введенных  в  эксплуатацию  с   нарушением   установленногопорядка,  для  исключения  их  из  статистической  отчетности  о вводеобъекта в эксплуатацию;
       8) использовать  при  проведении  проверок в случае необходимоститехнические  средства  участников  строительства,  а  также  вскрыватьотдельные элементы конструкций за счет средств и сил подрядчика;
       9) составлять процессуальные документы и  рассматривать  дела  обадминистративных правонарушениях в соответствии с требованиями КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       10) проводить  инспекционные  проверки  объектов  строительства ипредприятий стройиндустрии и привлекать виновных лиц к ответственностив соответствии с действующим законодательством.
                    4. Ответственность инспекции ГАСН
       4.1. Должностные  лица  инспекции ГАСН за противоправные действия(бездействие)  несут ответственность  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       4.2. Действия  должностных  лиц   инспекции   ГАСН   могут   бытьобжалованы       в       главную       инспекцию      государственногоархитектурно-строительного надзора Госстроя России или в  суд.  Подачажалобы не  приостанавливает  исполнение  решения  инспекции  ГАСН,  заисключением случаев, установленных действующим законодательством.
                      5. Руководство инспекции ГАСН
       5.1. Начальник  инспекции  ГАСН  назначается   на   должность   иосвобождается от должности председателем комитета.
       5.2. Инспекция ГАСН  самостоятельна  при  производстве  проверок,истребовании   необходимых   сведений,   рассмотрении   материалов  обадминистративных  правонарушениях,  принятии   мер   профилактическогохарактера,   а   также   в  иных  случаях,  установленных  действующимзаконодательством.
       5.3. Начальник инспекции ГАСН:
       1) руководит деятельностью инспекции ГАСН;
       2) несет персональную ответственность за организацию деятельностиинспекции и выполнение возложенных на ее задач;
       3) имеет   заместителя,   назначение   и   освобождение  которогопроизводится в установленном порядке председателем комитета;
       4) представляет  в установленном порядке Губернатору Астраханскойобласти на утверждение Положение об инспекции ГАСН;
       г) представляет  интересы  инспекции  ГАСН  во взаимоотношениях сорганизациями  и  гражданами  по  вопросам,  входящим  в   компетенциюинспекции ГАСН;
       6) представляет интересы инспекции ГАСН в судах общей  юрисдикциии арбитражных судах всех инстанций.