Постановление Губернатора Астраханской области от 27.01.2003 № 34
О департаменте международной и внешнеэкономической деятельности Администрации области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 г. N 574 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 27.01.2003 N 34О департаменте международнойи внешнеэкономическойдеятельности Администрацииобласти В связи с изменившимся характером решаемых задач, в целяхоптимизации работы департамента и во исполнение постановления ГлавыАдминистрации области от 28.05.2002 N 227 "Об укреплении юридическихслужб в подразделениях Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать департамент международных, межрегиональныхотношений и проблем Каспийского моря Администрации области вдепартамент международной и внешнеэкономической деятельностиАдминистрации области. 2. Назначить Кабикеева Аскара Николаевича на должность начальникадепартамента международной и внешнеэкономической деятельностиАдминистрации области с должностным окладом согласно штатномурасписанию, сохранением ранее установленных надбавок, освободив его отранее занимаемой должности. 3. Утвердить Положение о департаменте международной ивнешнеэкономической деятельности Администрации области, структуру иштатное расписание (прилагаются). 4. Департаменту международной и внешнеэкономической деятельностиАдминистрации области (Кабикеев А.Н.) внести в установленном порядке вГосударственную Думу Астраханской области проект закона Астраханскойобласти "О внесении изменений в Закон Астраханской области от 10.11.96N 31 "О международных соглашениях Астраханской области". 5. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев Н.Д.)производить финансирование, а отделу по исполнению смет доходов ирасходов подразделений Администрации области (Тараненко Н.П.)осуществлять расходы на содержание департамента международной ивнешнеэкономической деятельности Администрации области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете по разделу0103 (Функционирование исполнительных органов государственной власти),без увеличения бюджетных ассигнований. 6. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 13.03.2001 N 116 "О департаменте международных,межрегиональных отношений и проблем Каспийского моря Администрацииобласти". 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 27.01.2003 N 34 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте международной и внешнеэкономической деятельности Администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент международной и внешнеэкономической деятельностиАдминистрации области (именуемый далее департамент) является органомисполнительной власти Астраханской области и входит в структуруАдминистрации Астраханской области. Департамент осуществляеткоординацию деятельности по формированию и реализации государственнойполитики в сфере взаимоотношений Астраханской области с субъектамиРоссийской Федерации, субъектами и административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, международнымиправительственными и неправительственными организациями. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области изаконами Астраханской области, постановлениями, распоряжениямиГубернатора Астраханской области и настоящим Положением. 3. Департамент непосредственно взаимодействует с соответствующимиминистерствами и ведомствами Российской Федерации, российскими ииностранными дипломатическими, консульскими и торговымипредставительствами. 4. Департамент является юридическим лицом, имеет свой расчетный ииные счета в банковских учреждениях, круглую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,другие печати, служебные бланки и штампы, необходимые для выполнениявозложенных на департамент функций. Департамент от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеетсамостоятельный баланс и смету. II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 5. Основными задачами департамента являются: - координация вопросов формирования и реализации государственнойполитики в сфере взаимоотношений Астраханской области с субъектами иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств,международными правительственными и неправительственнымиорганизациями, а также субъектами Российской Федерации; - обеспечение устойчивых взаимовыгодных международных имежрегиональных связей Астраханской области; - координация внешнеэкономической деятельности на территорииАстраханской области; - привлечение иностранных партнеров и инвестиций к использованиюи модернизации экономического потенциала области; - участие в формировании внешнеполитической доктрины обеспечениястратегических интересов Российской Федерации и Астраханской области,как субъекта Российской Федерации, в каспийском регионе, установлениистратегического партнерства между прикаспийскими странами, поддержаниипостоянных контактов между ними по проблемам Каспийского моря. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 6. В соответствии с возложенными задачами департаментосуществляет следующие функции: - поиск и изучение возможностей эффективного использованиясравнительных преимуществ региона, его геополитических, экономических,природных и гуманитарных особенностей для выработки предложений поустановлению наиболее выгодных форм сотрудничества Администрацииобласти с партнерами из регионов России, государств СНГ и дальнегозарубежья и увеличению объема грузопотоков между Европой и Азией черезАстраханский транспортный узел; - обеспечение взаимодействия с российскими и иностраннымидипломатическими, консульскими и торговыми представительствами, в томчисле на территории Астраханской области, соответствующимиподразделениями МИД России и других федеральных структур, координациявзаимоотношений областных государственных и коммерческих структур суказанными представительствами; - участие в разработке концепции и основных направленийэкономического и социального развития региона в части, касающейсямеждународных связей, внешнеэкономической деятельности; - осуществление контроля над выполнением обязательствАстраханской области в части взаимодействия с иностранными партнерами,международными организациями, а также субъектами Российской Федерации; - координация участия Астраханской области в работе ассоциацииэкономического взаимодействия субъектов Российской Федерации; - подготовка предложений и замечаний по проектам законодательныхактов Российской Федерации по вопросам международной ивнешнеэкономической деятельности; - подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующихмеждународную и внешнеэкономическую деятельность, в пределах своейкомпетенции, организация контроля над их выполнением; - обеспечение процедуры согласования размещения на территорииАстраханской области представительств и филиалов иностранныхпредприятий; - организация деловой переписки Администрации области по вопросаммеждународной и внешнеэкономической деятельности; - приглашение по поручению Губернатора Астраханской области исовместно с управлением делами Администрации области и отделомпротокола секретариата Губернатора области обеспечение приемаиностранных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации,представителей федеральных министерств и ведомств, посещающихАстраханскую область по вопросам, связанным с международными, внешнимисвязями, внешнеэкономической деятельностью; - организация совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти Астраханской области, другими организациями ихозяйствующими субъектами деловых встреч и переговоров по линиимеждународных связей, внешнеэкономической деятельности исотрудничества с субъектами Российской Федерации; - обеспечение по поручению Губернатора Астраханской областикоординации переговорного процесса с иностранными партнерами,международными организациями и реализации на территории областимеждународных программ; - подготовка и согласование соглашений, договоров, протоколов идругих правовых актов Астраханской области с субъектами РоссийскойФедерации, с субъектами и административно-территориальнымиобразованиями ближнего и дальнего зарубежья, анализ и контроль за ихреализацией; - взаимодействие с международными организациями, содействиеучастию предприятий и организации области в международных программах; - оказание содействия осуществлению межпарламентских и другихвнешних связей Государственной Думы Астраханской области; - организация по поручению Губернатора Астраханской областивизитов официальных делегаций Астраханской области за ее пределы; - осуществление информационного обеспечения международных,внешних связей и внешнеэкономической деятельности органовгосударственной власти Астраханской области; - внесение предложений в органы законодательной(представительной) и исполнительной власти Астраханской области ностимулированию внешнеэкономической деятельности хозяйствующихсубъектов Астраханской области; - разработка и продвижение совместно с таможенными органамипредложений по корректировке существующего порядка регулирования иоформления экспортно-импортных операций в зоне действия Астраханскойтаможни; - поиск и проверка надежности иностранных партнеров дляхозяйствующих субъектов Астраханской области в установленномзаконодательством порядке; - поиск астраханских партнеров для иностранных организаций и фирмв установленном законодательством порядке; - консультативное содействие хозяйствующим субъектам Астраханскойобласти в сфере внешнеэкономической деятельности; - поддержание постоянной связи с зарубежными и отечественнымисредствами массовой информации, общественностью по проблемамКаспийского моря, международных связей, внешнеэкономическойдеятельности, сотрудничества с субъектами Российской Федерации,проведение работы по подготовке различных рекламно-информационныхматериалов, характеризующих социально-экономическую обстановку вобласти; - обеспечение по поручению Губернатора Астраханской областиустного и письменного перевода на основных иностранных языках приосуществлении международных контактов органами государственной властиАстраханской области; - создание позитивного международного имиджа и благоприятногоинвестиционного климата в Астраханской области для зарубежныхпартнеров; - осуществление взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, соответствующими органамиисполнительной власти Астраханской области, научно-исследовательскимии учебными заведениями по тематике работ, касающейся комплекса проблемКаспийского моря; - анализ и оценка текущего состояния международных и региональныхпроблем Каспийского моря с точки зрения интересов Российской Федерациии Астраханской области для участия в формировании позиции РоссийскойФедерации на международных переговорах, а также с цельюсовершенствования законодательной базы, связанной с деятельностью вкаспийском регионе; - разработка предложений по наиболее выгодным и безопасным дляРоссийской Федерации и Астраханской области путям и способам решениямеждународных и региональных проблем Каспийского моря с цельюформирования позиции Администрации области, органов государственнойвласти Российской Федерации в отношении международных и региональныхпроблем Каспийского моря, путей и способов их решения. IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА 7. Для осуществления возложенных на него функций департаментимеет право: - получать от министерств, ведомств и организаций РоссийскойФедерации, органов государственной власти, предприятии и организацийАстраханской области независимо от форм собственности информационные,методические, нормативные и конъюнктурные материалы,экономико-статистические данные, необходимые для выполнениявозложенных на департамент функций; - представлять Администрацию области по поручению ГубернатораАстраханской области на переговорах, связанных с рассмотрениемвопросов, касающихся компетенции департамента; - взаимодействовать в пределах своей компетенции сгосударственными органами, учреждениями, юридическими и физическимилицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так и за границей; - привлекать в качестве экспертов по конкретным проблемаммеждународных связей и внешнеэкономической деятельности на возмезднойоснове научных работников, специалистов в области экономики,международного права; - информировать в установленном порядке органы прокуратуры идругие инстанции о нарушении законодательства в области международныхсвязей и внешнеэкономической деятельности. V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 8. Имущество департамента, которое закреплено за ним на правеоперативного управления, является государственной собственностьюАстраханской области. 9. Финансовое содержание департамента обеспечивается за счетсредств областного бюджета через отдел по исполнению смет доходов ирасходов подразделений Администрации области. VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 10. Положение, структура и штатное расписание департаментаутверждаются постановлением Губернатора Астраханской области. 11. Руководство деятельностью департамента осуществляет начальникдепартамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Астраханской области, который несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач ифункций. 12. Руководитель департамента имеет право принимать, увольнять,поощрять работников департамента, применять к ним дисциплинарныевзыскания, командировать сотрудников, распределять функциональныеобязанности и утверждать их должностные инструкции. 13. Руководитель департамента имеет первого заместителя и двухзаместителей и осуществляет распределение обязанностей между ними. 14. Работа подразделений департамента строится на плановой основепо географическому и проблемному принципу. 15. Руководитель департамента ежегодно представляет ГубернаторуАстраханской области отчет о работе департамента. VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 16. Прекращение деятельности департамента осуществляется путемего ликвидации. 17. Реорганизация или ликвидация департамента осуществляютсяГубернатором Астраханской области в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 18. При реорганизации или ликвидации департамента в соответствиис законодательством о государственной службе в Астраханской областиобеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников. УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 27.01.2003 N 34 СТРУКТУРА департамента международной и внешнеэкономической деятельности Администрации области -------------------------¬ ¦ Начальник департамента ¦ L------------T------------ ¦ ----------------T----------------T---+---------T---------T----------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+------¬ -------+-----¬ ---------+-------¬ ----+----¬ ---+---¬ -----+---¬¦Первый зам. ¦ ¦Зам. ¦ ¦Зам. начальника ¦ ¦Правовой¦ ¦Сектор¦ ¦Хозяй- ¦¦начальника ¦ ¦начальника ¦ ¦департамента - ¦ ¦сектор ¦ ¦кадров¦ ¦ственная¦ ¦¦департамента¦ ¦департамента¦ ¦начальник отдела¦ ¦3 чел. ¦ ¦2 чел.¦ ¦служба ¦L-----T------- L----------T-- L--------------T-- L--------- L------- ¦7 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------+-------------¬ --+------------¬ --+----------¬¦Отдел международных¦ ¦Отдел стран ¦ ¦Отдел ¦¦связей 6 чел. ¦ ¦ближнего ¦ ¦координации ¦L-----T-----------T-- ¦зарубежья, ¦ ¦внешнеэконо-¦ ¦ ¦ ¦регионов ¦ ¦мической ¦ ¦ ¦ ¦России проблем¦ ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦Каспийского ¦ ¦5 чел. +-------------------------¬ ¦ ¦ ¦моря 7 чел. ¦ L----T-------- ¦ ¦ ¦ L--------T-T-T-- L--------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------¬ ¦ ¦ ¦------+------¬ ---+----------¬ --+-------¬ --+------¬ ----+---¬ -----+-----¬ -----+---¬¦Сектор ¦ ¦Сектор стран ¦ ¦Сектор ¦ ¦Сектор ¦ ¦Сектор ¦ ¦Сектор ¦ ¦Секто𠦦стран Европы¦ ¦Ближнего, ¦ ¦стран ¦ ¦регионов¦ ¦проблем¦ ¦внешнеэко-¦ ¦междуна-¦¦и Северной ¦ ¦Среднего ¦ ¦ближнего ¦ ¦России ¦ ¦Каспий-¦ ¦номических¦ ¦родных ¦¦Америки ¦ ¦Востока и ¦ ¦зарубежья¦ ¦2 чел. ¦ ¦ского ¦ ¦связей ¦ ¦проекто⦦2 чел. ¦ ¦Юго-Восточной¦ ¦2 чел. ¦ L--------- ¦моря ¦ ¦2 чел. ¦ ¦2 чел. ¦L------------- ¦Азии 3 чел. ¦ L---------- ¦2 чел. ¦ L----------- L--------- L-------------- L-------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 27.01.2003 N 34 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ департамента международной и внешнеэкономической деятельности Администрации области -------------------------------------------T-------T------------¬ ¦ Наименование подразделений, должностей ¦Кол-во ¦Должностной ¦ ¦ ¦штатных¦оклад ¦ ¦ ¦единиц ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦РУКОВОДСТВО ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Начальник департамента ¦ 1 ¦ 6500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Первый заместитель начальника департамента¦ 1 ¦ 5500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заместитель начальника департамента ¦ 1 ¦ 5000 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заместитель начальника департамента - ¦ 1 ¦ 5000 ¦ ¦начальник отдела координации ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэкономической деятельности ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 4 ¦ 22000 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ОТДЕЛ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 4500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заведующий сектором ¦ 2 ¦ 2900 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Главный специалист ¦ 3 ¦ 2600 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 6 ¦ 18100 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ОТДЕЛ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ, ¦ ¦ ¦ ¦РЕГИОНОВ РОССИИ И ПРОБЛЕМ - ¦ ¦ ¦ ¦КАСПИЙСКОГО МОРЯ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 4500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заведующий сектором ¦ 3 ¦ 2900 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Главный специалист ¦ 3 ¦ 2600 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 7 ¦ 1000 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ОТДЕЛ КООРДИНАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заведующий сектором ¦ 2 ¦ 2900 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Главный специалист ¦ 2 ¦ 2600 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 4 ¦ 11000 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ПРАВОВОЙ СЕКТОР ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ 2900 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 2600 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 2200 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 3 ¦ 7700 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦СЕКТОР КАДРОВ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Заведующий сектором ¦ 1 ¦ 2900 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 2600 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 2 ¦ 5500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого государственных служащих ¦ 26 ¦ 85300 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ХОЗЯЙСТВЕННАЯ СЛУЖБА ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Начальник службы по эксплуатации здания ¦ 1 ¦ 3100 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Вахтер ¦ 4 ¦ 500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Уборщик служебных помещений ¦ 2 ¦ 500 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦Итого ¦ 7 ¦ 6100 ¦ +------------------------------------------+-------+------------+ ¦ВСЕГО ¦ 33 ¦ 91400 ¦ L------------------------------------------+-------+-------------