Постановление Губернатора Астраханской области от 25.09.2003 № 459

Об управлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Астраханской области
                                             от 04.04.2005 г. N 229
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                     25.09.2003                 N 459Об управлении государственнойслужбы и кадров аппаратаГубернатора Астраханскойобласти
       В соответствии  с постановления Губернатора Астраханской области от15.09.2003 N 429)ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение  и  структуру  управления  государственнойслужбы    и   кадров   аппарата   Губернатора   Астраханской   области(прилагаются).
       2. Признать  утратившими  силу  постановления Главы АдминистрацииАстраханской   области    от   18.07.2002  N 334   "О   введении   штатной   единицы   в   управлениегосударственной службы и кадровой политики Администрации области".
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области           А.П. Гужвин
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                     Губернатора области
                                                     от 25.09.2003
                                                     N 459
                                ПОЛОЖЕНИЕ
    об управлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора
                           Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управление  государственной   службы   и   кадров   аппаратаГубернатора   Астраханской   области  (далее  -  управление)  являетсяструктурным подразделением аппарата Губернатора  Астраханской  области(далее - аппарат).
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными законами,  нормативными правовымиактами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации,   Уставом   Астраханской   области,  законами  Астраханскойобласти,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и АдминистрацииАстраханской области, а также настоящим Положением.
                           2. Задачи управления
       Основными задачами управления являются:
       - обеспечение деятельности Губернатора  Астраханской  области  поосуществлению   основных  направлений  кадровой  политики  и  развитиягосударственной службы,  а также решения кадровых вопросов, отнесенныхк  его  ведению  законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти;
       - контроль    за    соблюдением    федерального    и   областногозаконодательства о государственной службе, проверка соблюдения лицами,замещающими   государственные   должности,  ограничений,  связанных  сгосударственной службой;
       - организация  системы  учета  кадров,  ведение кадрового резерваруководителей органов  исполнительной  власти  области  и  структурныхподразделений аппарата;
       - организация   профессиональной   переподготовки   и   повышенияквалификации  государственных служащих,  в том числе в рамках программмеждународного сотрудничества;
       - обеспечение  полномочий  Губернатора  Астраханской  области  попредставлению  к  награждению  государственными  наградами  РоссийскойФедерации,    присвоению   почетных   званий   Российской   Федерации,награждению граждан наградами и  иными  знаками  отличия  Астраханскойобласти в соответствии с действующим законодательством;
       - кадровое обеспечение аппарата Губернатора Астраханской области.
                          3. Функции управления
       3.1. Основными функциями управления,  связанными  с  обеспечениемдеятельности   Губернатора  Астраханской  области  по  реализации  егополномочий, являются:
       - подготовка  законопроектов  по вопросам государственной службы,вносимых Губернатором  Астраханской  области  в  Государственную  ДумуАстраханской области,  проектов и заключений на проекты постановлений,распоряжений  Губернатора  Астраханской   области,   аналитических   иинформационных   материалов   по   вопросам,   отнесенным   к  ведениюуправления;
       - анализ  положений об органах исполнительной власти области,  ихпредельной  численности  и   подготовка   по   поручению   ГубернатораАстраханской   области   предложений  по  совершенствованию  структурыорганов исполнительной власти области;
       - разработка  и  участие  в  реализации  областных  и федеральныхцелевых программ по вопросам развития и реформирования государственнойслужбы;
       - ведение  банка  статистических  данных  о   персонале,   анализкадрового  потенциала  органов исполнительной власти,  государственныхучреждений,  предприятий и организаций и  подготовка  на  этой  основеаналитических, прогнозных и информационных материалов, характеризующихкадровую ситуацию;
       - формирование    с   учетом   предложений   заместителей   ГлавыАдминистрации    Астраханской    области,    руководителей     органовисполнительной  власти  области  резерва  кадров  для замещения группывысших государственных должностей  государственной  службы  в  органахисполнительной власти области;
       - организация проведения аттестации,  квалификационных  экзаменовгосударственных служащих органов исполнительной власти области;
       - участие  в  работе  аттестационных,  конкурсных   комиссий   позамещению  вакантных государственных должностей государственной службыобласти;
       - подготовка     необходимых     документов     для    присвоениягосударственным  служащим  органов   исполнительной   власти   областиклассных чинов;
       - формирование  на  основе  предложений   руководителей   органовисполнительной власти области и исполнение ежегодного государственногозаказа на профессиональную подготовку государственных служащих органовисполнительной власти;
       - ведение Реестра государственных служащих органов исполнительнойвласти Астраханской области;
       - организация курсов  повышения  квалификации  государственных  имуниципальных служащих на учебной базе аппарата;
       - обеспечение  выполнения   Государственного   плана   подготовкиуправленческих  кадров  для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации по Астраханской области;
       - хранение  и  ведение  учета  государственных  наград РоссийскойФедерации и организация их вручения;
       - подготовка   документов   о  награждении  Почетной  грамотой  иБлагодарственным письмом Губернатора Астраханской области;
       - ведение  личных  дел,  трудовых  книжек,  оформление  служебныхудостоверений сотрудников аппарата,  государственных служащих, а такжелиц,  назначение  на  должность  и  освобождение  от должности которыхосуществляет Губернатор Астраханской области и  руководитель  аппаратаГубернатора Астраханской области;
       - обеспечение подготовки документов,  необходимых для  назначениягосударственной   пенсии,   медицинского   и  социального  страхованиясотрудников аппарата;
       - участие  в служебных проверках,  проводимых по фактам нарушенияслужебной   дисциплины    и    совершения    должностных    проступковгосударственными служащими органов исполнительной власти области;
       - хранение документов по кадровым вопросам;
       - рассмотрение   в   установленном   порядке   обращений  органовгосударственной  власти,  организаций,  учреждений,  должностных  лиц,общественных  объединений,  а  также  граждан по вопросам,  входящим вкомпетенцию управления;
       - консультирование      государственных      служащих     органовисполнительной власти области по вопросам,  связанным  с  прохождениемгосударственной службы.
       3.2. Управление принимает участие в:
       - подготовке   проектов  постановлений  Губернатора  Астраханскойобласти  о  назначении  на  государственные   должности   Астраханскойобласти,  государственные должности государственной службы области,  атакже об освобождении от указанных должностей;
       - Подготовке  документов  Губернатора  Астраханской  области  длясогласования с федеральными органами государственной власти назначенийими   руководителей   территориальных   органов   федеральных  органовисполнительной власти в соответствии с федеральным  законодательством,Уставом Астраханской области и законами Астраханской области;
       - организационном обеспечении проведения по поручению ГубернатораАстраханской области областных мероприятий, совещаний, семинаров.
       3.3. В целях обеспечения контроля за соблюдением законодательстваРоссийской  Федерации,  Астраханской  области о государственной службеуправление по поручению Губернатора Астраханской области:
       - организует    проверки   достоверности   сведений,   сообщенныхгражданином  о  себе  при  назначении  на  государственные   должностиАстраханской области, государственные должности государственной службыобласти,  и соблюдения лицами ограничений, связанных с замещением этихдолжностей;
       - обобщает  информацию  о   представлении   лицами,   замещающимигосударственные   должности  Астраханской  области  и  государственныедолжности  государственной  службы  области,  справок   о   соблюденииограничений, связанных с замещением этих должностей.
       3.4. Основными функциями управления,  связанными  с  обеспечениемдеятельности   Администрации  области  по  реализации  ее  полномочий,являются:
       - участие в подготовке внесенных в установленном порядке проектовпостановлений и распоряжений Администрации области,  а также  проектовзаконов  области,  требующих  рассмотрения  Администрацией области,  впределах компетенции управления;
       - кадровое обеспечение деятельности Администрации области;
       - участие в подготовке  необходимых  аналитических  и  справочныхматериалов  по  вопросам,  рассматриваемым на заседаниях Администрацииобласти, в пределах компетенции управления;
       - выполнение   других   функций   в   соответствии   с  решениямиАдминистрации области в пределах компетенции управления.
       3.5. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействиис другими подразделениями аппарата и  органами  исполнительной  властиобласти.
                           4. Права управления
       4.1. Управление  при  реализации  возложенных  на  него  задач  ифункций имеет право:
       - запрашивать   и  получать  необходимую  информацию  от  органовгосударственной   власти   области,   территориальных    подразделенийфедеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местногосамоуправления области,  а также иных  организаций,  расположенных  натерритории области;
       - пользоваться государственными банками данных и государственнымисистемами связи;
       - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
       - получать   от  исполнительных  органов  государственной  властиобласти в установленном порядке материалы  и  информацию,  необходимыедля реализации задач, определенных настоящим Положением.
       4.2. Информационное,         документационное,          правовое,материально-техническое   и   транспортное   обеспечение  деятельностиуправления,  а также социально-бытовое  обслуживание  его  сотрудниковосуществляют   соответствующие  подразделения  аппарата  и  управлениеделами Губернатора Астраханской области.
                     5. Организация работы управления
       5.1. Управление возглавляет начальник управления,  назначаемый надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханскойобласти.
       5.2. Начальник управления:
       - организует  и  руководит  деятельностью  управления   и   несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
       - представляет Губернатору Астраханской  области  на  утверждениеПоложение и структуру управления;
       - осуществляет комплектование штата управления;
       - определяет функции подразделений управления;
       - утверждает положения об отделах в составе управления;
       - утверждает должностные инструкции сотрудников управления;
       - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   впределах своей компетенции;
       - вносит   руководителю   аппарата   предложения   о    поощрениисотрудников   управления   и  применении  к  ним  мер  дисциплинарноговзыскания;
       - в  пределах  своей  компетенции  решает  вопросы командированияработников  управления  в  пределах  области,  а  по  согласованию   сруководителем аппарата - в пределах Российской Федерации;
       - представляет управление во взаимоотношениях с  соответствующимигосударственными  органами и органами исполнительной власти области повопросам государственной службы;
       - осуществляет     другие    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Астраханской области.
       5.3. Начальник   управления   имеет   заместителя.  В  отсутствиеначальника управления его обязанности исполняет его заместитель.
                            6. Ответственность
       6.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  завыполнение задач,  возложенных на управление, с учетом предоставленныхему прав.
       6.2. Работники  управления  несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных имправ.
                                                     УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                                     Губернатора области
                                                     от 25.09.2003
                                                     N 459
                                Структура
                управления государственной службы и кадров
                аппарата Губернатора Астраханской области
   -----------------¬            -------------------------¬
   ¦Сектор правового+------------+  Начальник управления  ¦
   ¦обеспечения    2¦            L-------------T-----------
   L-----------------                          ¦
                                               ¦
           -------------------T----------------+----------------¬
           ¦                  ¦                ¦                ¦
   --------+--------¬ --------+-------¬ -------+--------¬ ------+------¬
   ¦Организационно- ¦ ¦    Отдел      ¦ ¦Наградной отдел¦ ¦Отдел кадров¦
   ¦аналитический   ¦ ¦переподготовки,¦ ¦              3¦ ¦           4¦
   ¦    отдел      3¦ ¦повышения      ¦ L---------------- L-------------
   L----------------- ¦квалификации и ¦
                      ¦резерва кадров ¦
                      ¦              3¦
                      L----------------
                                                     Итого: 16 шт.ед.