Постановление Администрации Астраханской области от 27.05.2004 № 8/88
О Порядке подготовки, оформления и подписания договоров (соглашений), заключаемых Администрацией Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2006 г. N 124-П АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.05.2004 N 8/88О Порядке подготовки,оформления и подписаниядоговоров (соглашений),заключаемых АдминистрациейАстраханской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.03.2004 N 117 "О порядке подготовки, согласования иутверждения соглашений между федеральными органами исполнительнойвласти и исполнительными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации о передаче ими друг другу осуществления частисвоих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения" и вцелях упорядочения подготовки, оформления и подписания договоров(соглашений), заключаемых Администрацией Астраханской области,Администрация Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок подготовки, оформления и подписаниядоговоров (соглашений), заключаемых Администрацией Астраханскойобласти (прилагается). 2. Государственно-правовому управлению аппарата ГубернатораАстраханской области подготовить проект постановления ГубернатораАстраханской области о признании утратившим силу постановления ГлавыАдминистрации Астраханской области от 03.04.2002 N 145 "О Порядкеподготовки, оформления и подписания договоров (соглашений),заключаемых Администрацией Астраханской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.Губернатор Астраханской области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Астраханской области от 27.06.2004 N 8/88 ПОРЯДОК подготовки, оформления и подписания договоров (соглашений), заключаемых Администрацией Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Порядок подготовки, оформления и подписания договоров(соглашений), заключаемых Администрацией Астраханской области (далее -Порядок), определяет основные правила подготовки, оформления,согласования и подписания договоров (соглашений), заключаемыхАдминистрацией Астраханской области с: - федеральными органами исполнительной власти; - другими субъектами Российской Федерации; - иностранными партнерами; - органами местного самоуправления Астраханской области; - финансово-кредитными учреждениями; - хозяйствующими субъектами. 1.2. Настоящий Порядок обязателен для всех органов исполнительнойвласти Астраханской области. 2. Подготовка и оформление проектов договоров (соглашений) 2.1. Проекты договоров (соглашений) вносятся и готовятсясоответствующими органами исполнительной власти Астраханской области иструктурными подразделениями аппарата Губернатора Астраханскойобласти. При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качествеоферты федеральными органами исполнительной власти, другими субъектамиРоссийской Федерации, иностранными партнерами, органами местногосамоуправления Астраханской области, финансово-кредитнымиучреждениями, хозяйствующими субъектами внесение на рассмотрение такихпроектов договоров (соглашений) и их согласование обеспечиваютсясогласно отраслевому принципу соответствующими органами исполнительнойвласти Астраханской области и структурными подразделениями аппаратаГубернатора Астраханской области (далее - разработчики). 2.2. Проекты договоров (соглашений) обязательно должнысопровождаться пояснительной запиской с обоснованием целесообразностизаключения, оценкой финансово-экономических и других последствий. 2.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),их согласование с заинтересованными сторонами несет разработчикпроекта договора (соглашения). 2.4. Соглашения между Администрацией Астраханской области ифедеральными органами исполнительной власти о передаче ими друг другуосуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений втакие соглашения заключаются в соответствии со статьей 78 КонституцииРоссийской Федерации, статьей 26.8 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Правилами подготовки, согласования и утверждениясоглашений между федеральными органами исполнительной власти иисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации о передаче ими друг другу осуществления части своихполномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от01.03.2004 N 117. 2.5. Проекты договоров (соглашений) должны пройти согласование вовсех органах исполнительной власти Астраханской области и структурныхподразделениях аппарата Губернатора Астраханской области, различныхорганах государственной власти и организациях, заинтересованных врешении поставленных задач. Проекты договоров (соглашений)согласовываются (рассматриваются) не более 3 дней. Согласованные проекты договоров (соглашений) оформляются визой,включающей наименование должности, личную подпись визирующего (срасшифровкой фамилии) и дату. Визы руководителей заинтересованных органов и организацийпроставляются на карточке согласования проекта договора (соглашения) ина оборотной стороне последнего листа 1-го экземпляра проекта. 2.6. Проекты договоров (соглашений) проходят правовую экспертизув государственно-правовом управлении аппарата Губернатора Астраханскойобласти, визируются начальником этого управления или его заместителем. 2.7. Имеющиеся у должностных лиц возражения или замечания попроекту излагаются в письменном виде и приобщаются к проекту договора(соглашения) с обязательным проставлением визы и указанием наприложенные замечания. Если в процессе согласования в проект вносятся измененияпринципиального характера, то он подлежит повторному визированию.Повторное визирование не требуется, если при доработке в проектдокумента внесены уточнения, не изменившие его содержания. 2.8. После правовой экспертизы проект договора (соглашения)редактируется в отделе распорядительных документов управленияделопроизводства аппарата Губернатора Астраханской области, визируетсяредактором, затем сдается в соответствующую приемную на визированиезаместителем Главы Администрации Астраханской области, курирующимданную отрасль. 2.9. Проект договора (соглашения), требующий выделения финансовыхсредств, обязательно визируется руководителем департамента финансовАстраханской области или его заместителем и первым заместителем ГлавыАдминистрации Астраханской области, курирующим вопросы финансов иинвестиционной политики. Проекты соглашений между Администрацией Астраханской области ифедеральными органами исполнительной власти о передаче ими друг другуосуществления части своих полномочий вносятся на заседанияАдминистрации Астраханской области для согласования их заключения. Согласованный проект договора (соглашения) передается всекретариат Губернатора Астраханской области, визируется руководителемаппарата и передается на подпись Губернатору Астраханской области. 2.10. Проекты договоров (соглашений), подготовленные с нарушениемустановленных требований и не прошедшие необходимого согласования,возвращаются руководителем аппарата Губернатора Астраханской областиразработчику, внесшему такой проект. 2.11. Доработка проектов договоров (соглашений), не подписанныхГубернатором Астраханской области, возлагается на разработчика,готовившего данный проект. 2.12. Договоры (соглашения) от имени Администрации Астраханскойобласти подписываются Губернатором Астраханской области, а в егоотсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Астраханской области. При наличии распоряжения Губернатора Астраханской области илидоверенности, выданной Губернатором Астраханской области, опредоставлении права заключения и подписания конкретного договора отимени Администрации Астраханской области первому заместителю ГлавыАдминистрации Астраханской области или заместителю Главы АдминистрацииАстраханской области договор (соглашение) подписывает заместительГлавы Администрации Астраханской области, который действует наосновании этого письменного документа. 2.13. После подписания договора (соглашения) в секретариатеГубернатора Астраханской области ему присваиваются номер и дата. Вслучае подписания договора (соглашения) только одной сторонойразработчик направляет документы на подписание другой стороне иотслеживает дальнейшую процедуру подписания вплоть до поступленияподписанных договоров (соглашений) в секретариат ГубернатораАстраханской области. 2.14. Договоры (соглашения) оформляются на чистых белых листахбумаги формата А4 (210 х 297 мм) в нескольких экземплярах, по одномудля каждой стороны. При оформлении используются реквизиты: виддокумента, номер, дата, наименование, текст, подписи должностных лиц игербовые печати каждой из сторон. В преамбуле договора (соглашения)обязательно должны быть указаны должностные лица, подписывающие данныйдокумент, письменно установлена их правомочность на подписание данногодоговора (соглашения). 2.15. Подписанные договоры (соглашения) вносятся в реестрыдоговоров (соглашений), которые ведутся по месту хранения. Оригиналы договоров (соглашений), заключенных с федеральнымиорганами исполнительной власти, государственными органами, субъектамиРоссийской Федерации, иностранными партнерами, остаются вАдминистрации Астраханской области с последующей передачей их в архив. Оригиналы финансовых договоров (соглашений), заключенных сфедеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления Астраханской области, финансово-кредитнымиучреждениями, учреждениями, хозяйствующими субъектами, передаются вдепартамент финансов Астраханской области для дальнейшей работы ихранения. 2.16. Договоры (соглашения) об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Астраханской области подлежат утверждению впорядке, предусмотренном Законом Астраханской области "О международныхсоглашениях Астраханской области". 2.17. Копии договоров (соглашений) передаются секретариатомГубернатора Астраханской области в управление делопроизводствааппарата Губернатора Астраханской области для направления адресатамсогласно указателю рассылки, составленному и подписанному исполнителемдокумента. Адресатами обязательной рассылки являются:государственно-правовое управление аппарата Губернатора Астраханскойобласти, департамент по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области, управление поорганизационной работе и взаимодействию с органами местногосамоуправления аппарата Губернатора Астраханской области. 2.18. Департамент по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Астраханской области обеспечивает опубликованиедоговоров (соглашений) после их подписания в средствах массовойинформации, если иное не предусмотрено договором (соглашением). 3. Контроль за соблюдением подписанных договоров (соглашений) 3.1. Контроль за соблюдением подписанных договоров (соглашений)устанавливается в целях обеспечения качественного и своевременного ихисполнения. 3.2. Контролю подлежат все виды договоров (соглашений),заключенных Администрацией Астраханской области. Контроль за исполнением осуществляет - управление поорганизационной работе и взаимодействию с органами местногосамоуправления аппарата Губернатора Астраханской области. 3.3. Персональную ответственность за исполнение договоров(соглашений) несут руководители органов исполнительной властиАстраханской области и структурных подразделений аппарата ГубернатораАстраханской области, внесших проект, и заместители ГлавыАдминистрации Астраханской области, курирующие данную отрасль. 3.4. Руководители органов исполнительной власти Астраханскойобласти и структурных подразделений аппарата Губернатора Астраханскойобласти обязаны по запросам первого заместителя Главы АдминистрацииАстраханской области, заместителей Главы Администрации Астраханскойобласти и управления по организационной работе и взаимодействию сорганами местного самоуправления аппарата Губернатора Астраханскойобласти представлять информацию о выполнении договоров (соглашений). 3.5. Ежегодная подготовка информации для Правительства РоссийскойФедерации о ходе соблюдения договоров (соглашений) междуАдминистрацией Астраханской области и федеральными органамиисполнительной власти возлагается на первого заместителя ГлавыАдминистрации Астраханской области.