Закон Астраханской области от 07.04.2000 № 16/2000-ОЗ
О местном референдуме в Астраханской области
Утратил силу - Закон Астраханской области от 08.07.2003 г. N 26/2003-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Астраханской области от 23.10.2001 г. N 52/2001-ОЗ) О местном референдуме в Астраханской области Принят областным Представительным Собранием 23 марта 2000 года ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения местных референдумов в Астраханской области Местные референдумы в Астраханской области проводятся всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области,а также уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 2. Общие принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум проводится на всей территориисоответствующего муниципального образования (муниципальныхобразований). 2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в местном референдуме на равных основаниях. 4. Гражданин голосует на местном референдуме за или противвынесенного на референдум вопроса непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в местном референдуме, а также на его свободноеволеизъявление. Статья 3. Право граждан на участие в местном референдуме 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории соответствующегомуниципального образования, а также иностранные граждане всоответствии с законами Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории данного муниципального образования, в границах которогопроводится местный референдум, и достигшие на день проведения местногореферендума 18 лет, имеют право голосовать, на местном референдуме,участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методамииных действиях по подготовке референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения местного референдумана данной территории не может служить основанием для лишения его правана участие в местном референдуме. 3. В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда. 4. Гражданин Российской Федерации может участвовать в референдуменезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 4. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиесяв ведении местного самоуправления в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханскойобласти и законами Астраханской области, уставами муниципальныхобразований могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению наместный референдум. 2. На местный референдум не могут быть вынесены следующиевопросы: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о формировании состава органов местного самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; - о принятии или об изменении бюджета муниципального образования,исполнении и изменении финансовых обязательств муниципальногообразования; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии их реализации. 5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации и законодательствуАстраханской области. 7. Уставами муниципальных образований, правовыми актами органовместного самоуправления не допускается установление иных ограниченийдля вопросов, выносимых на местный референдум, за исключениемуказанных в статье 13 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Астраханской области от 23.10.2001 г. N47/2001-ОЗ) Статья 5. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума 1. Местный референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерациилибо на территории, на которой предполагается проводить референдум,либо на части этой территории, включающей территорию соответствующегомуниципального образования, а также в течение трех месяцев послеотмены военного или чрезвычайного положения. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 2. Уставом муниципального образования может быть установлен срок,в течение которого повторный местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышатьдвух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатовместного референдума. 3. Не допускается установление обстоятельств, исключающихпроведение местного референдума, кроме указанных в статье 4Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакцииЗакона Астраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 4. Принятие органом местного самоуправления решения по существувопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не являетсяобстоятельством, исключающим проведение местного референдума по этомувопросу. ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местномреферендуме и представительному органу местного самоуправления. (Вредакции Закона Астраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а также зарегистрированное в органах юстиции непозднее, чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий органс инициативой проведения местного референдума общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в выборах, могутобразовать инициативную группу по проведению местного референдума длясбора подписей граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума. 3. Для назначения местного референдума в представительный органместного самоуправления должны быть представлены подписи граждан,имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержкуинициативы его проведения в количестве, установленном настоящимЗаконом. При выдвижении инициативы проведения местного референдумапредставительным органом местного самоуправления, главоймуниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьисбор подписей участников местного референдума не проводится, если иноене предусмотрено уставом муниципального образования. 4. Уставами муниципальных образований может быть предусмотренареализация инициативы проведения местного референдума в форме собранийграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по местужительства, работы и учебы. В этом случае сбор подписей в поддержкуинициативы проведения местного референдума не проводится. О выдвиженииинициативы проведения местного референдума составляется протоколсобрания граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, вкотором формулируется вопрос, выносимый на местный референдум. Кпротоколу прилагается список граждан, присутствовавших на собрании, суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого изприсутствовавших. Каждый участник собрания собственноручно проставляетсвою подпись в данном списке. Статья 7. Назначение местного референдума 1. Решение о назначении местного референдума принимаетсяпредставительным органом местного самоуправления в соответствии сфедеральным чаконам. законом Астраханской области, уставоммуниципального образования. В случаях, если представительный органместного самоуправления отсутствует, решение о проведении местногореферендума принимается главой муниципального образования. В решении оназначении местного референдума указываются дата его проведения,вопрос референдума или проект текста нормативного правового актаоргана местного самоуправления, выносимого на местный референдум.Представительный орган местного самоуправления принимает решение оназначении местного референдума не позднее 14 дней после представленияему документов, необходимых для назначения местного референдума, впорядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Орган, уполномоченный принять решение о назначении местногореферендума, вправе отказать в назначении местного референдума тольков случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении местногореферендума Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов,законов Астраханской области, устава муниципального образования. 3. Местный референдум назначается только на календарный выходнойдень. Не допускается назначение местного референдума на праздничныйдень. Срок со дня назначения местного референдума до дня голосованияне может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдумадолжно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дняголосования. 4. Дата проведения местного референдума не позднее чем за 25 днейдо дня проведения референдума может быть перенесена на более позднийсрок (но не более чем на 90 дней) органом местного самоуправления,принявшим решение о назначении местного референдума, в целяхсовмещения проведения местного референдума с иным референдумом либовыборами в органы государственной власти или органы местногосамоуправления. (В редакции Закона Астраханской области от 23.10.2001г. N 47/2001-ОЗ) 5. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении даты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи публикуется в местных средствах массовой информации не позднее,чем через 6 дней со дня его принятия. Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцевдо дня обращения в представительный орган местного самоуправления илииной уполномоченный орган с инициативой проведения местногореферендума и устав которого предусматривает участие в выборах, могутобразовать инициативную группу для проведения местного референдума вколичестве не менее 10 человек. В случае, если инициатором проведенияместного референдума выступает избирательное объединение, руководящийорган общественного объединения или руководящий орган егорегионального, местного отделения, местной организации выступает вкачестве инициативной группы по проведению местного референдуманезависимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в избирательную комиссию муниципального образования,которая действует в качестве комиссии местного референдумамуниципального образования, с ходатайством о регистрации группы. Вслучае, если постоянно действующая избирательная комиссиямуниципального образования отсутствует, функции комиссии местногореферендума муниципального образования до ее сформирования выполняетпредставительный орган местного самоуправления, в случае отсутствияпредставительного органа местного самоуправления - избирательнаякомиссия Астраханской области. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местногореферендума указывается: - формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления, предлагаемого Еливынесения на местный референдум; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местжительства, серии и портера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению местного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения местногореферендума. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой по проведению местного референдума для вынесенияна голосование, не отвечает установленным в настоящем Законетребованиям, орган, уполномоченный производить регистрациюинициативной группы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, можетсогласовать с инициативной группой по проведению местного референдумановую формулировку, не меняющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на местныйреферендум, принадлежит исключительно инициаторам проведения местногореферендума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум,не может быть изменена после регистрации инициативной группе попроведению референдума. (В редакции Закона Астраханской области от23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) Если в качестве инициативной группы выступает избирательноеобъединение, к ходатайству прилагается постановление его руководящегооргана или руководящего органа его регионального, местного отделения,местной организации о выдвижении инициативы местного референдума. 6. Орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюместного референдума обязан рассмотреть указанное ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: - в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, законодательства Астраханской области, уставамуниципального образования - о направлении их в орган, уполномоченныйпринять решение о назначении местного референдума; - в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 7. Орган, уполномоченный принять решение о назначении местногореферендума, обязан проверить соответствие вопроса, предполагаемогодля вынесения на местный референдум, требованиям статьи 4 настоящегоЗакона в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этомсрок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления всоответствующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящейстатьи, ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума и приложенных к нему документов. 8. В случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящейстатьи, вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающимтребованиям статьи 4 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведениюместного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а такжесообщает об этом в средства массовой информации. 9. В случае признания органом, указанным в пункте 7 настоящейстатьи, вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающимтребованиям статьи 4 настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2настоящей статьи, отказывает в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума. 10. В случае отказа в регистрации инициативной группе попроведению местного референдума выдается решение соответствующегооргана, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Астраханской области и законов Астраханской области,устава муниципального образования. Отказ в регистрации может бытьобжалован в суд в порядке, установленном федеральными законами. 12. При отсутствии избирательной комиссии муниципальногообразования орган, зарегистрировавший инициативную группу попроведению местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрацииинициативной группы формирует (образует) избирательную комиссиюмуниципального образования в порядке определенном статьей 23Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 13. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению местного референдума вправеорганизовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Приэтом учитываются только подписи, собранные после даты регистрацииинициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Астраханской области, и которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума, действительнов течение 30 дней со дня его выдачи, если иное не установлено уставоммуниципального образования. Расходы, связанные со сбором подписей,несет инициативная группа. 14. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения местного референдума, составляет: - в муниципальных образованиях с населением до ста тысяч человек- 3 процента от числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме; - в муниципальных образованиях с населением свыше ста тысяччеловек - 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие вместном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,определяется на основании данных регистрации участников местногореферендума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующегогода. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативнойгруппой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной групперегистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срокане будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписейпрекращается. 15. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению местного референдума подсчитывает общее количествособранных подписей участников местного референдума и составляетитоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативнойгруппы. Лага окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 16. Количество представляемых подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения местного референдума, не может превышать более,чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 14настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы иэкземпляр итогового протокола инициативной группы по проведениюместного референдума передаются уполномоченными представителямиинициативной группы в избирательную комиссию муниципальногообразования (комиссию местного референдума муниципальногообразования), которая в течение 7 дней проверяет соблюдениеинициативной группой требований федеральных законов, настоящегоЗакона, устава муниципального образования при сборе подписей, в томчисле достоверность собранных подписей в порядке, установленномнастоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимаетпостановление. В случае обнаружения нарушений установленных требованийпо сбору подписей, в результате чего количество достоверных идействительных подписей, представленных инициативной группой попроведению местного референдума, окажется меньше количества,требуемого для назначения местного референдума в соответствии снастоящим Законом, избирательная комиссия муниципального образования(комиссия местного референдума муниципального образования) выноситпостановление об отказе в проведении местного референдума. Копияуказанного постановления направляется инициативной группе попроведению местного референдума. Члены этой инициативной группы немогут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступатьповторно с инициативой проведения местного референдума. 17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения местного референдума требованиям федеральных законов,законов Астраханской области, устава муниципального образованияизбирательная комиссия муниципального образования (комиссия местногореферендума муниципального образования) в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению местного референдумадокументов, указанных в пункте 16 настоящей статьи, направляетподписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы икопию своего постановления в орган, уполномоченный принять решение оназначении местного референдума. Копия постановления избирательной комиссии муниципальногообразования (комиссии местного референдума муниципального образования)направляется также инициативной группе. Статья 9. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на местныйреферендум. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления лицо, собирающееподписи, должно представлять текст этого проекта гражданину,проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержатьследующие данные: - наименование муниципального образования, где проводится сборподписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме; - дату выдачи инициативной группе по проведению местногореферендума регистрационного свидетельства, его регистрационный номери наименование органа, выдавшего свидетельство; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения наместный референдум; - фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документакаждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения местногореферендума, его подпись и дату ее внесения. Подпись и дата еевнесения ставятся гражданином собственноручно. Данные о гражданахмогут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанныеданные вносятся не иначе как рукописным способом. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителяинициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии номера и датывыдачи паспорта или заменяющего его документа (к заменяющим паспортдокументам относятся: удостоверение личности военнослужащегоРоссийской Федерации, в том числе военный билет для лиц проходящихсрочную военную службу; удостоверение личности военнослужащего свкладышем, удостоверяющим принадлежность к гражданству РоссийскойФедерации, выданным на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09.12.92 г. N 950 "О временных документах,удостоверяющих гражданство Российской Федерации"; справка органоввнутренних дел Российской Федерации по установленной форме, в томчисле справка из отделения милиции о том, что паспорт находится нарегистрации или утерян; заграничный паспорт действующего образца сзаписью о принадлежности к гражданству Российской Федерации; паспортгражданина иностранного государства или другой документ,удостоверяющий личность, со справкой о приобретении гражданстваРоссийской Федерации, выданной на основании Закона РоссийскойФедерации "О гражданстве Российской Федерации"; паспорт моряка)каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме,указанной в приложении к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 3. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих правоучаствовать в местном референдуме, на всей территории соответствующегомуниципального образования. Установление квот для сбора подписей вотдельных частях территории муниципального образования не допускается.Участие администрации предприятий всех форм собственности, учрежденийи организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение участников местного референдума завнесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по местуработы, службы, учебы, жительства участников местного референдума, атакже в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для того, чтобы избирательная комиссиямуниципального образования (комиссия местного референдумамуниципального образования) либо суд признали собранные подписинедействительными. Статья 10. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссияместного референдума муниципального образования) проверяетдостоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведенияместного референдума. По решению избирательной комиссии муниципальногообразования (комиссии местного референдума муниципального образования)для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченныхспециалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием дляпризнания собранных подписей недостоверными. 2. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо, есликоличество подписей превышает 600, часть этих подписей, но не менее 20процентов от установленного Законом необходимого для регистрацииколичества подписей, отобранных для проверки посредством случайнойвыборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей долинедостоверных подписей в количестве более 10 процентов от количествапроверенных подписей или недостаточного для регистрации количествадостоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования(комиссия местного референдума муниципального образования) отказываетв проведении местного референдума. О каждом проведении проверки должныизвещаться члены инициативной группы. При проведении проверкиподписей, представленных инициативной группой по проведению местногореферендума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправеприсутствовать сами члены инициативной группы или ее полномочныепредставители. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные уполномоченными представителями инициативнойгруппы по проведению местного референдума до представления подписей визбирательную комиссию муниципального образования (комиссию местногореферендума муниципального образования), если это ими специальноотмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения местного референдума, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: - подписи лиц, не достигших 18 лет на день проставления подписи,и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. Подпись признаетсянедостоверной при наличии справки органа внутренних дел либозаключения привлеченного к работе специалиста - эксперта; (В редакцииЗакона Астраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) - подписи участников местного референдума без указания каких-либоиз требуемых настоящим Законом данных; - подписи участников местного референдума, внесенные в подписнойлист до момента получения инициативной группой по проведению местногореферендума свидетельства о регистрации; - подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что участник местного референдума не вносилсобственноручно свои данные и не расписывался в соответствующемподписном листе; подложность подписи устанавливается письменнымподтверждением участника местного референдума, направленным визбирательную комиссию муниципального образования (комиссию местногореферендума муниципального образования); - подписи, собранные с нарушением пункта 3 статьи 9 настоящегоЗакона; - подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; - подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиучастниками местного референдума и лицами, удостоверяющими подписныелисты, если исправление специально не оговорено соответственноучастником местного референдума, лицом удостоверяющим подписные листы; - все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, иуполномоченного представителя инициативной группы. 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей. 7. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах с подписями участников местного референдума, избирательнаякомиссия муниципального образования (комиссия местного референдумамуниципального образования) вправе использовать государственнуюсистему регистрации (учета) участников местного референдума. ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 11. Образование участков местного референдума 1. Для голосования и подсчета голосов участников местногореферендума образуются участки местного референдума. Участки местногореферендума образует глава муниципального образования по согласованиюс комиссией местного референдума муниципального образования наосновании данных о численности участников местного референдума,зарегистрированных на территории участка местного референдума, непозднее чем за 30 дней до дня голосования, в целях созданиямаксимальных удобств для участников местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются из расчета не более3000 участников местного референдума на каждом участке. 3. Участки местного референдума могут быть образованы всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания участников местного референдума, в труднодоступных иотдаленных местностях в пределах территории муниципальногообразования, на судах, находящихся в день голосования в плавании иприписанных к порту на территории муниципального образования, впорядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; висключительных случаях допускается образование таких участков непозднее, чем за 5 дней до дня голосования в порядке, определенномпунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковместного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных иудаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участкиместного референдума образуются командирами воинских частей по решениюсоответствующей комиссии местного референдума муниципальногообразования. Членам комиссий местного референдума, членам илиуполномоченным представителям инициативной группы по проведениюместного референдума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участкахместного референдума, образованных в воинских частях, и возможностьосуществления их прав в соответствии с настоящим Законом попредъявлении ими соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки участковместного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования; этисписки должны указывать границы и номера таких участков, а также местанахождения участковых комиссий местного референдума и помещений дляголосования. Статья 12. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету)подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местногореферендума является факт постоянного или преимущественного проживаниягражданина Российской Федерации на территории муниципальногообразования, который устанавливается органами регистрационного учетанаселения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдумаосуществляется главой муниципального образования (в случае, еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 4. Администрация Астраханской области обязана оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиямместного референдума при регистрации (учете) участников местногореферендума и уточнении сведений о зарегистрированных участникахместного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе, втом числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 13. Порядок составления списков участников местного референдума 1. Составление списков участников местного референдумаосуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящимЗаконом и уставом соответствующего муниципального образования. Спискиучастников местного референдума составляются районнымитерриториальными комиссиями местного референдума, а в случае, еслирайонные территориальные комиссии местного референдума не формируются,- комиссией местного референдума муниципального образования на основесведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченнымиорганами или должностными лицами местного самоуправления,осуществляющими регистрацию участников местного референдума всоответствии с федеральными законами. Списки участников местногореферендума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других участников местного референдума в случае, если онипроживают на территории расположения воинской части, составляются наосновании сведений, предоставляемых командиром воинской части.Указанные сведения представляются в территориальные комиссии местногореферендума, а в случае, если территориальные комиссии местногореферендума не формируются, - в комиссию местного референдумамуниципального образования непосредственно после назначения дняголосования. 2. Списки участников местного референдума постоянно илипреимущественно проживающих на территории муниципального образования,которые в день голосования будут находиться в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания на территории муниципального образования, составляются наосновании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.Территориальная комиссия местного референдума, составившая спискиучастников местного референдума по месту их временного пребывания,направляет информацию об участниках местного референдума, включенных вданные списки, в территориальную комиссию местного референдума поместу их постоянного или преимущественного проживания. 3. Список участников местного референдума составляется отдельнопо каждому участку местного референдума. 4. При составлении списка участников местного референдума можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, установленном федеральными законами и законамиАстраханской облаете. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаякомиссия местного референдума, а в случае, если территориальныекомиссии местного референдума не формируются, - комиссия местногореферендума муниципального образования составляет список участниковместного референдума по форме, утвержденной избирательной комиссиейАстраханской области. 6. В списке участников местного референдума сведения обучастниках местного референдума располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участниковместного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияучастника местного референдума. 7. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах, которые подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии местного референдума, а в случае, еслитерриториальные комиссии местного референдума не формируются, комиссииместного референдума муниципального образования. Один экземпляр спискаучастников местного референдума остается соответственно в комиссииместного референдума муниципального образования либо территориальнойкомиссии местного референдума, а другой экземпляр передается по актусоответствующей участковой комиссии местного референдума не позднеечем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковойкомиссией местного референдума он подписывается также председателем исекретарем участковой комиссии местного референдума. На участкахместного референдума, образованных на территории воинской части,список участников местного референдума подписывается председателем исекретарем участковой комиссии местного референдума. Список участниковместного референдума заверяется печатями соответственно комиссииместного референдума муниципального образования либо территориальнойкомиссии местного референдума и участковой комиссии местногореферендума. 8. Участковая комиссия местного референдума производит уточнениесписка участников местного референдума в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия комиссий местного референдума сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума. 9. Исключение гражданина из списка участников местногореферендума после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии местного референдума, а в случае, еслитерриториальные комиссии местного референдума не формируются, -комиссии местного референдума муниципального образования производитсятолько на основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) участников местного референдума. Приэтом в списке участников местного референдума указывается датаисключения гражданина из списка участников местного референдума ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии местного референдума. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. Статья 14. Порядок включения граждан в списки участников местного референдума 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правомна участие в местном референдуме, включаются в списки участниковместного референдума. Гражданин может быть внесен в список участниковместного референдума только на одном участке местного референдума. 2. В списки участников местного референдума в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и соответствующими имфедеральными законами, законами Астраханской области включаютсяиностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренныхнастоящим Законом для граждан Российской Федерации. 3. Основанием для включения гражданина в список участниковместного референдума на конкретном участке местного референдумаявляется факт его постоянного или преимущественного проживания натерритории этого участка местного референдума. 4. Граждане, имеющие право на участие в местном референдуме всоответствии со статьей 3 настоящего Закона и временно проживающие всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, другихстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания на территории муниципального образования,относящихся к муниципальному образованию, на судах, находящихся в деньголосования в плавании и приписанных к порту на территориимуниципального образования, включаются в списки участников местногореферендума по месту их временного пребывания при условии постоянногоили преимущественного проживания на территории данного муниципальногообразования. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении местного референдума не включаются всписки участников местного референдума и не учитываются приопределении числа участников местного референдума. 6. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки участников местного референдума по месту нахождения общежития. 7. Участники местного референдума, поселившиеся на территорииучастка местного референдума после составления списков участниковместного референдума и предоставления списков для всеобщегоознакомления, а также участники местного референдума, по какой-либопричине не включенные в списки участников местного референдума,включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума всписок участников местного референдума на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного илипреимущественного проживания на территории данного участка местногореферендума. Статья 15. Ознакомление участников местного референдума со списками участников местного референдума. Уточнение списков участников местного референдума 1. Списки участников местного референдума предоставляютсяучастковой комиссией местного референдума для ознакомления участниковместного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20дней долил голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвоватьв местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местногореферендума о невключении его в список участников местногореферендума, а также о любой ошибке или неточности в списке.Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либовыдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонениязаявления. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права граждан на участие в референдуме Российскойфедерации" решение участковой комиссии местного референдума может бытьобжаловано о вышестоящую комиссию местного референдума или в суд (поместу нахождения участковой комиссии местного референдума), которыеобязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования -немедленно. ГЛАВА IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 16. Комиссии местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляютследующие комиссии: - комиссия местного референдума муниципального образования; - территориальные комиссии местного референдума (районные,городские, поселковые, сельские). В случае, если территориальныекомиссии местного референдума не формируются, их полномочияосуществляет комиссия местного референдума муниципального образования; - участковые комиссии местного референдума. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 2. Избирательная комиссия Астраханской области участвует вподготовке и проведении местных референдумов в порядке и в формах,предусмотренных настоящим Законом. 3. Совмещение избирательной комиссией муниципального образования,комиссией местного референдума полномочий по подготовке и проведениювыборов и референдумов различных уровней возможно по решениювышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума)избирательной комиссии, комиссии референдума, которое принято наосновании обращения данной избирательной комиссии муниципальногообразования, комиссии местного референдума муниципального образования,согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 4. При подготовке и проведении местного референдума комиссииместного референдума в пределах своей компетенции не зависимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Комиссия местного референдума обязана в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие в ее адрес в ходе подготовки ипроведения местного референдума обращения о нарушении действующегозаконодательства, законов Астраханской области, устава муниципальногообразования в части, регулирующей подготовку и проведение местногореферендума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. В случае,если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Комиссия местного референдума вправе обращаться с представлениемо проведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийдействующего федерального законодательства, законов Астраханскойобласти, устава муниципального образования в части, регулирующейподготовку и проведение местного референдума, в правоохранительныеорганы. 6. Комиссия местного референдума обеспечивает информированиеучастников местного референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,о ходе подготовки и проведения местного референдума. 7. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местногореферендума. 8. Решение комиссии местного референдума, противоречащеефедеральным законам или законам Астраханской области либо принятое спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейкомиссией местного референдума или судом, а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, - избирательной комиссией Астраханской области. Приэтом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решениепо существу вопроса. 9. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые впределах их компетенции, установленной федеральными законами, законамиАстраханской области, обязательны для органов местного самоуправления,общественных объединений организаций, должностных лиц, участниковместного референдума. Статья 17. Порядок формирования комиссий местного референдума 1. Формирование комиссий местного референдума осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципальногообразования на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан,имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства,работы, службы и учебы. Если представительный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование комиссии местного референдумамуниципального образования осуществляется в порядке, установленномстатьей 8 настоящего Закона. а формирование территориальных иучастковых комиссий местного референдума - комиссией местногореферендума муниципального образования. 2. Представительный орган местного самоуправления или инойуполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети составакомиссии местного референдума на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии муниципальногообразования, территориальной и участковой избирательных комиссийсохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими депутатские фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 4. Если избирательная комиссия муниципального образования несформирована на день регистрации инициативной группы по проведениюместного референдума, представительный орган местного самоуправленияили иной уполномоченный орган в течение 14 дней со дня регистрацииинициативной группы формирует комиссию местного референдумамуниципального образования в количестве 5-15 членов комиссии с правомрешающего голоса. (В редакции Закона Астраханской областиот 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 5. Территориальные комиссии местного референдума по решениюпредставительного органа местного самоуправления могут формироваться вмуниципальных образованиях с числом участников местного референдумаболее 100 000 не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе7-12 членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Участковые комиссии местного референдума формируютсяпредставительным органом местного самоуправления не позднее чем через3 дня со дня образования участков местного референдума в количестве5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов комиссии местногореферендума. Статья 18. Расформирование комиссий местного референдума 1. В случае нарушения комиссией местного референдума праваграждан на участие в местном референдуме, повлекшего признаниеизбирательной комиссией Астраханской области в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основаниисудебного решения, недействительными итогов голосования насоответствующей территории или результатов местного референдума,указанная комиссия местного референдума может быть расформированарайонным судом в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и нрава на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании комиссии местногореферендуме вправе обратиться группа депутатов численностью не менееодной трети от общего числа депутатов Астраханского областногоПредставительного Собрания, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью не менееодной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательнаякомиссия Астраханской области. 3. Представительный орган местного самоуправления или инойуполномоченный орган, в полномочия которого входит формированиекомиссии местного референдума, обязан сформировать соответствующуюкомиссию местного референдума не позднее чем через 14 дней послевступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 4. Расформирование комиссии местного референдума не влечетпрекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 19. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования 1. Комиссия местного референдума муниципального образования: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на территории муниципального образования, обеспечиваетсоблюдение настоящего Закона; - руководит деятельностью нижестоящих комиссий местногореферендума; - устанавливает единую нумерацию участков местного референдума; - распределяет денежные средства, выделенные на финансовоеобеспечение подготовки и проведения местного референдума, междунижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных денежных средств; - устанавливает форму бюллетеня для голосования на местномреферендуме, списка участников местного референдума и другихдокументов для голосования на местном референдуме, образцы печатейкомиссий местного референдума; - утверждает текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение иминижестоящих комиссий местного референдума; - составляет списки участников местного референдума (в случае,если территориальные комиссии местного референдума не образуются); - заслушивает сообщения руководителей органов местногосамоуправления, их структурных подразделений, муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений по вопросаморганизационно-технической подготовки и проведения местногореферендума; - организует и проводит досрочное голосование в помещениикомиссии местного референдума муниципального образования (в случае,если территориальные комиссии местного референдума не образуются); - определяет результаты местного референдума, публикует их всредствах массовой информации; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Полномочия комиссии местного референдума муниципальногообразования, действующей не на постоянной основе, прекращаются через30 дней со дня официального опубликования результатов местногореферендума в случае, если в избирательную комиссию Астраханскойобласти или в суд не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) комиссии местного референдума муниципальногообразования, в результате которых был нарушен порядок установлениярезультатов местного референдума, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы или протеста судом. Статья 20. Полномочия территориальной комиссии местного референдума 1. Территориальная комиссия местного референдума: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдениенастоящего Закона; - руководят деятельностью участковых комиссий местногореферендума; - составляет списки участников местного референдума; - распределяет денежные средства между участковыми комиссиямиместного референдума, выделенные на организацию и проведение местногореферендума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этихсредств; - контролирует совместно с комиссией местного референдумамуниципального образования обеспечение участковых комиссий местногореферендума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения местного референдума; - обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местномреферендуме и других документов референдума участковым комиссиямместного референдума; - организует и проводит досрочное голосование в помещениитерриториальной комиссии; - определяет итоги голосования на соответствующей территории ипередает протокол об итогах голосования в комиссию местногореферендума муниципального образования; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Полномочия территориальной комиссии местного референдумапрекращаются через 20 дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума в случае, если в суд или в комиссиюместного референдума муниципального образования не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) территориальной комиссии местногореферендума, в результате которых был нарушен порядок установлениярезультатов референдума, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования на соответствующей территории полномочия комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста комиссией местного референдума муниципальногообразования или судом. Статья 21. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: - оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведенияголосования; - уточняет список участников местного референдума по участкуместного референдума, производит ознакомление с ним граждан, имеющихправо на участие в местном референдуме, рассматривает заявления онеточностях и ошибках в указанном списке; - обеспечивает подготовку и оборудование помещения дляголосования; - контролирует соблюдение на территории участка местногореферендума правил размещения агитационных материалов; организуетголосование участников местного референдума (в том числе досрочное ивне помещения для голосования); - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку местного референдума, составляет протокол об итогахголосования и передает его территориальной комиссии местногореферендума, комиссии местного референдума муниципального образования; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через 10 дней садня официального опубликованиярезультатов референдума в случае, если в адрес комиссии местногореферендума муниципального образования не поступило жалоб и протестовна действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии местного референдума прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией местного референдума или судом. Статья 22. Полномочия избирательной комиссии Астраханской области при проведении местных референдумов Избирательная комиссия Астраханской области в пределах своихполномочий: - контролирует соблюдение права граждан на участие в местномреферендуме; - оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь комиссиям местного референдума муниципальных образований,территориальным и участковым комиссиям местного референдума; - обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссийместного референдума; - контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения местного референдума; - обеспечивает единообразное использование при проведении местныхреферендумов государственной автоматизированной информационнойсистемы; - в случае выделения из областного бюджета средств на проведениеместного референдума распределяет их между комиссиями местногореферендума муниципальных образований и контролирует их целевоерасходование; - издает инструкции и разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; - контролирует обеспечение комиссий местного референдумапомещениями, транспортом, связью; - вправе в случаях и в порядке, установленными федеральнымизаконами и законами Астраханской области, отменять решения комиссийместного референдума муниципальных образований; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области. Статья 23. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающегоголоса не могут быть депутаты Астраханского областногоПредставительного Собрания, депутаты представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, уполномоченные представителии доверенные лица инициативных групп по проведению местногореферендума, члены комиссий местного референдума с правомсовещательного голоса. Член комиссии местного референдума не может быть одновременночленом вышестоящей иди нижестоящей комиссии местного референдума. 2. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий даннойкомиссии местного референдума. 3. Член комиссии по проведению местного референдума с правомрешающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссиидо истечения срока полномочий по решению представительного органаместного самоуправления или иного органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий; - утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии; - признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; - смерти члена комиссии местного референдума; - признания члена комиссии местного референдума на основаниизаявления соответствующей комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. 4. Полномочия члена комиссии местного референдума прекращаютсятакже в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящимЗаконом. 5. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязанназначить нового члена в состав комиссии местного референдума с правомрешающего голоса вместо члена, который выбыл по вышеуказаннымобстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия апорядке, установленном настоящим Законом. В случае невыполненияпредставительным органом местного самоуправления данного требованиянового члена комиссии местного референдума назначает вышестоящаякомиссия местного референдума с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом. 6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосапо решению соответствующей комиссии может освобождаться на времяподготовки и проведения местного референдума от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей. В течение срока своихполномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя)уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 7. Члену комиссии местного референдума, освобожденному отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Дополнительная оплата груда члена комиссии с правом решающегоголоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенныхна проведение местного референдума, в размерах и порядке, определяемомкомиссией местного референдума муниципального образования. 8. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голосаобязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 9. После принятия решения о назначении местного референдумаинициативная группа по проведению местного референдума, а такжеизбирательные объединения, избирательные блоки, представленные вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Астраханском областном Представительном Собрании или представительноморгане местного самоуправления, вправе назначить в комиссии местногореферендума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 10. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования наместном референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования на местном референдуме, составления протокола об итогахголосования, результатах местного референдума, права участия вголосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующейкомиссии местного референдума, и права подписывать решения комиссииместного референдума. 11. Члены комиссии местного референдума как с правом решающегоголоса, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии местного референдума; - вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требоватьпроведения по ним голосования; - вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением списков участников местногореферендума, бюллетеней для голосования на местном референдуме) итребовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местногореферендума в вышестоящую комиссию или в суд. 12. Члены комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующейкомиссии. 13. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликованиярезультатов местного референдума. 14. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная комиссия местного референдума. 15. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативнойгруппы или органа, назначивших данного члена комиссии местногореферендума, и переданы другому лицу. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местногореферендума, а также при осуществлении соответствующей комиссиейместного референдума работы со списками участников местногореферендума, бюллетенями для голосования на местном референдуме,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий местного референдума, член или уполномоченныйпредставитель инициаторов проведения местного референдума. Дляприсутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указаннымидокументами, связанными с подготовкой и проведением местногореферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседанияи при осуществлении работаю документами, связанными с подготовкой ипроведением местного референдума. На заседаниях и при осуществленииработы с документами, связанными с подготовкой и проведением местногореферендума, также вправе присутствовать представители средствмассовой информации. 2. Решения комиссий местного референдума публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации, а также передаются в иные средства массовойинформации не позднее чем через три дня после их принятия. Вмуниципальных образованиях с числом жителей до 100 человек возможнообнародование итогов местного референдума иными способами. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссииместного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией местного референдума протокола об итогах голосования, атакже при повторном подсчете голосов участников местного референдумана участках местного референдума вправе присутствовать лица,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечендоступ всем членам комиссии местного референдума, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях местного референдума при установлении ими итогов голосованияна соответствующей территории, определении результатов местногореферендума, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования и результатах местного референдума, а также при повторномподсчете голосов участников местного референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе инициаторами проведения местного референдума, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера участка местногореферендума, наименования комиссии местного референдума, куда оннаправляется. Данный документ действителен при предъявлении паспортаили заменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию местного референдума с моментаначала работы участковой комиссии местного референдума и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников местного референдума, а в вышестоящие комиссииместного референдума - с начала работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории, о результатахместного референдума и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: - знакомиться со списками участников местного референдума, - находиться в помещении для голосования соответствующего участкаместного референдума в день голосования в любое время с момента началаработы участковой комиссии местного референдума и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников местного референдума; - присутствовать при голосовании участников местного референдумавне помещения для голосования; - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников местного референдума, бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местногореферендума на участке местного референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымбюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума;наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3настоящей статьи; - обращаться к председателю участковой комиссии местногореферендума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; - знакомиться с протоколом участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийместного референдума об итогах голосования и результатах местногореферендума, изготавливать или получать от соответствующей комиссииместного референдума копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиекомиссии местного референдума либо составленных указанными комиссиями,Б период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе спискалиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателякомиссия местного референдума обязана выдать или заверить указанныекопии; - обжаловать Б порядке, установленном федеральными законами инастоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии местногореферендума, иной комиссии местного референдума в вышестоящую комиссиюместного референдума, избирательную комиссию Астраханской области илив суд; - присутствовать при повторном подсчете голосов участниковместного референдума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: - выдавать участникам местного референдума бюллетени дляголосования на местном референдуме; - расписываться за участника местного референдума по его просьбев получении бюллетеней для голосования на местном референдуме; - заполнять за участника местного референдума по его просьбебюллетени для голосования на местном референдуме; - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; - принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней для голосования на местном референдуме; - совершать действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума; - вести агитацию среди участников местного референдума; - участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейместного референдума. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой комиссии местного референдума об итогахголосования. а также с протоколами иных комиссий местного референдумаоб итогах голосования или результатах местного референдума,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местногореферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средства массовой информации комиссияместного референдума обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах местного референдума. Заверение копийпротоколов и иных документов комиссий местного референдумапроизводится председателем или секретарем комиссии местногореферендума. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "копия верна", расписываются и проставляют печатьсоответствующей комиссии местного референдума. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашений органов государственной властиАстраханской области, комиссии местного референдума муниципальногообразования и аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской федерации. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 25. Организация работы комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссииместного референдума избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. 4. Заседания комиссии местного референдума созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссииместного референдума, а также по требованию не менее одной третичленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,если в нем приняло участие большинство от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 6. Комиссия местного референдума по требованию любого членакомиссии, а также любого присутствующего на заседании членавышестоящей комиссии местного референдума обязана проводитьголосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией местного референдума на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Решения комиссии местного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местногореферендума, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения местного референдума, об итогах голосования или орезультатах местного референдума, о признании местного референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссииместного референдума принимаются на заседании соответствующей комиссииместного референдума большинством голосов от установленного числачленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. Решения комиссии местного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 9. При принятии решений комиссией местного референдума в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссииместного референдума является решающим. 10. Решения комиссии местного референдума, а также протоколызаседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссииместного референдума. 11. Решения комиссии местного референдума, принятые в пределах ееполномочий, обязательны для органов местного самоуправления, а такжедля нижестоящих комиссий местного референдума. 12. Члены комиссии местного референдума, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии местного референдума не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 13. Комиссия местного референдума муниципального образования,территориальные и участковые комиссии местного референдума могутпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемместного референдума, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 26. Содействие деятельности комиссий местного референдума 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны содействовать комиссиям местногореферендума в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещенийкомиссий местного референдума, давать ответы на обращения комиссийместного референдума в течение трех дней, а за три дня до дняпроведения местного референдума и в день проведения местногореферендума - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные впункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможностьдля размещения печатной информации комиссий местного референдума, атакже предоставлять комиссиям местного референдума бесплатное эфирноевремя для информирования участников местного референдума в порядке,установленном настоящим Законом. При этом расходы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются в порядке, установленном пунктом 4 статьи30 и пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона. 2. Общественные объединения, предприятия, организации,учреждения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также ихдолжностные лица, организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанныев пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлятькомиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы,давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пугнете 1 настоящейстатьи. ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 27. Право на агитацию при проведении местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственновести агитацию за или против проведения местного референдума, за илипротив участия в местном референдуме, за или против вопроса илипроекта нормативного правового акта органа местного самоуправления,выносимого на местный референдум. 2. Агитация при проведении местного референдума можетосуществляться: - через средства массовой информации; - путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,шествий); - путем выпуска и (или) распространения печатных и иныхагитационных материалов; - в иных установленных законом формах. Инициаторы проведения местного референдума вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации. 3. В агитации при проведении местного референдума не могутучаствовать члены комиссий местного референдума с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица,замещающие государственные и муниципальные должности, государственныеи муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей или с использованиемпреимуществ должностного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 28. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дняопубликования решения о назначении местного референдума и прекращаетсяв 0 часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона,начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени ипечатной площади комиссией местного референдума муниципальногообразования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внепомещений комиссий местного референдума в установленном порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума; иных исследований, связанных с местным референдумом, недопускается. Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являются муниципальныеорганы и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентовбюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииместного референдума. за счет средств, выделенных органами местногосамоуправления, обязаны обеспечить инициаторам проведения местногореферендума равные возможности для агитации при проведении местногореферендума. При выдвижении инициативы проведения местного референдумапредставительным органом местного самоуправления, главоймуниципального образования в соответствии с пунктом 1 статьи бнастоящего Закона указанные органы и выборные лица местногосамоуправления имеют те же права на участие в агитации при проведенииместного референдума, что и инициативная группа. 2. Средства, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь инициаторам проведения местногореферендума. Оплата инициаторами проведения местного референдумаэфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирноговремени на каймах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, должна осуществляться в полном объеме до предоставленияэфирного времени и печатной площади исключительно через фонды,созданные для участия в местном референдуме. Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициаторы проведения местного референдума имеют право напредоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, попадающих под действиепункта 1 статьи 29 настоящего Закона и осуществляющих теле- ирадиовещание на территорию муниципального образования, на которойпроводится местный референдум. Указанное эфирное время должнопредоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени и времявыхода в эфир устанавливается комиссией местного референдумамуниципального образования по согласованию с соответствующимиорганизациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание не позднеечем через 3 дня со дня опубликования решения о назначении местногореферендума. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в предыдущем пункте настоящей статьи, обязаны резервироватьплатное эфирное время для проведения инициаторами местного референдумаагитации при проведении местного референдума. Размер оплаты долженбыть единым для всех общественных объединений, инициативной группы иопубликован соответствующими средствами массовой информации не позднеечем через 10 дней после назначения дня голосования на местномреферендуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициаторам проведенияместного референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона,устанавливается комиссией местного референдума муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом. Распределениебесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки,проводимой комиссией местного референдума муниципального образования вприсутствии представителей инициаторов проведения местного референдумаи средств массовой информации. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением бесплатного эфирноговремени, покрываются за счет текущего бюджетного финансированияорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1статьи 29 настоящего Закона, выходящих не реже одного раза в неделю ираспространяемые на территории муниципального образования, заисключением редакций периодических печатных изданий (периодическихпечатных изданий), учрежденных органами государственной власти иорганами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных правовых актов,должны выделять печатные площади для публикации материалов,предоставляемых инициаторами проведения местного референдума. Общийминимальный размер таких площадей и порядок их предоставленияустанавливается комиссией местного референдума муниципальногообразования по согласованию с данными средствами массовой информации всоответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатнойплощади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущегобюджетного финансирования соответствующего средства массовойинформации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляетсяпутем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдумамуниципального образования в присутствии представителей инициаторовпроведения местного референдума и средств массовой информации. 2. Предоставление печатных площадей редакциями периодическихпечатных изданий инициаторам проведения местного референдума за платупроизводится на условиях договора. Информация о размере оплаты,установленной редакциями периодических печатных изданий, публикуетсяими не позднее, чем через 10 дней после назначения дня голосования наместном референдуме. 3. Для специализированных редакций периодических печатных изданий(детских, научных, технических и других) допускается отказ отпубликации каких бы то ни было агитационных материалов при условииполного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении печатной площади нераспространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях,если редакция периодического печатного издания и (или) периодическоепечатное издание учреждены инициаторами проведения местногореферендума. Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициаторам проведения местного референдума ворганизации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасностьпри проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органамине позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке комиссии местного референдума муниципальногообразования или территориальных комиссий местного референдумапригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиесяв государственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное комиссией время длявстреч инициаторов проведения местного референдума и их уполномоченныхпредставителей с участниками референдума. В случае, если указанноепомещение было предоставлено для проведения массовых мероприятийодному из инициаторов проведения местного референдума, собственникпомещения не вправе отказать другому инициатору проведения местногореферендума. При этом комиссии местного референдума обязаны обеспечитьвсем инициаторам проведения местного референдума равные возможностипри проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий. 6. Встречи инициаторов проведения местного референдума и ихуполномоченных представителей с военнослужащими участниками местногореферендума проводятся за пределами воинской части. При проведениитаких встреч общественным объединениям, инициаторам проведенияместного референдума обеспечиваются равные условия. Статья 33. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициаторы проведения местного референдума вправе выпускатьагитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию,указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейизготовление данных материалов, а также информацию об их тираже нодате выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в комиссию местногореферендума, зарегистрировавшую инициаторов проведения местногореферендума в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Вместе сданными материалами в комиссию местного референдума должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (адрес местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме инициаторов проведенияместного референдума не допускается. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях комиссий местного референдума и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования, иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления по предложениюкомиссии местного референдума муниципального образования обязаны непозднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждогоучастка местного референдума выделить специальные места длявывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны бытьудобны для посещения участниками местного референдума, и их должнобыть не менее одного в пределах каждого участка местного референдума.Инициаторам проведения местного референдума должны быть обеспеченыравные условия для вывешивания таких материалов. 7. Комиссия местного референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пунктах 2 и 3 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов. Статья 34. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления каждый участник местногореферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в органе местного самоуправления.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагаетсяна инициаторов проведения местного референдума. Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации по вопросам местногореферендума. 2. При проведении агитации не допускается злоупотреблениесвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Инициаторам проведения местного референдума и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам,прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам местногореферендума, запрещается осуществлять подкуп участников местногореферендума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство научастках местного референдума, сбор подписей, агитационную работу),производить вознаграждение граждан, осуществляющих указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов язначков, специально изготовленных для агитации по вопросам местногореферендума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. Инициаторы проведения местного референдума и ихуполномоченные представители и иные организации и лица не вправе припроведении агитации воздействовать на участников местного референдумаобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе поитогам голосования) и других материальных благ, а также предоставленияуслуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральнымизаконами, законами Астраханской области и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. 4. Инициаторы проведения местного референдума и уполномоченныепредставители, а также организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица, а равно иные физические и юридические лица,действующие по просьбе или по поручению указанных лиц, при проведенииместного референдума не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг участникам местногореферендума и организациям, расположенным на территории проведенияместного референдума. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержкуинициативных групп по проведению местного референдума, ихуполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов иуполномоченных представителей инициативных групп по проведениюместного референдума, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица, при проведении местного референдумаосуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 29настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения инициаторами проведения местногореферендума установленных статьями 27 - 35 настоящего Закона иныхправил проведения агитации по вопросам местного референдума комиссияместного референдума своим решением выносит предупреждение инициаторампроведения местного референдума либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. 7. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральными законами, настоящим Законом правил проведения агитациикомиссия местного референдума вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, исполнительные органы государственной власти,осуществляющие государственную политику в области средств массовойинформации, с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности к привлечении организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местногореферендума, производятся за счет средств, выделяемых из местногобюджета либо из областного бюджета. 2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваютсяотдельной строкой в местном бюджете. 3. В случае недостаточности средств местного бюджета припроведении местного референдума Астраханское областноеПредставительное Собрание вправе принять решение о выделениидополнительных средств из областного бюджета. 4. В случае, если финансирование местного референдума неосуществляется за счет местного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств комиссии местного референдумамуниципального образования, эти расходы оплачиваются за счет кредитовбанков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан вдесятидневный срок со дня обращения комиссии местного референдумамуниципального образования дать ей муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных комиссиям местногореферендума, устанавливается избирательной комиссией Астраханскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Астраханской области. Плата за услуги банка пооткрытию счетов комиссий местного референдума и проведению операций посчетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 6. Формы финансовых отчетов комиссий местного референдума орасходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссиейАстраханской области в соответствии с действующим законодательством. 7. Председатели комиссий местного референдума распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местногореферендума, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссий местного референдума по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами,настоящим Законом и уставами муниципальных образований. 8. Участковые комиссии местного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, а соответствующую территориальнуюкомиссию местного референдума, комиссию местного референдумамуниципального образования не позднее чем через 10 дней послеофициального опубликования результатов местного референдума. 9. Территориальные комиссии местного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, в комиссию местного референдумамуниципального образования не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования результатов местного референдума. 10. Комиссия местного референдума муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение местного референдума, в избирательную комиссиюАстраханской области (в случае выделения средств из областногобюджета) либо в представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования (в случае выделения средств из местногобюджета) не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов местного референдума. Указанный отчетподлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 30дней после представления его в избирательную комиссию Астраханскойобласти либо в представительный орган местного самоуправления. 11. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям местногореферендума из местного бюджета, а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, также из областного бюджета на подготовку ипроведение местного референдума, и не израсходованные ими на указанныецели, возвращаются соответственно в областной бюджет и в местныйбюджет. Статья 37. Фонды для участия в местном референдуме 1. Инициаторы проведения местного референдума в случаеиспользования ими денежных средств для финансирования деятельности пореализации инициативы проведения местного референдума и для веденияагитации по вопросам местного референдума обязаны создавать фонд дляучастия в местном референдуме. Представительный орган местногосамоуправления, глава муниципального образования, по инициативекоторых был назначен местный референдум, общественные объединениятакже обязаны создавать фонд для участия в местном референдуме вслучае использования ими денежных средств для ведения агитации повопросам местного референдума. Представительный орган местногосамоуправления, глава муниципального образования распоряжаютсясредствами фонда и ведут предусмотренную финансовую отчетность впорядке, установленном настоящим Законом для инициаторов проведенияместного референдума. Право распоряжаться средствами фонда для участияв местном референдуме принадлежит исключительно инициаторам проведенияместного референдума, создавшим данный фонд. Инициаторами проведенияместного референдума назначается уполномоченный по финансовымвопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передаетсяв комиссию местного референдума муниципального образования в течениесуток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться засчет следующих средств: - собственных средств членов инициативной группы; - собственных средств общественного объединения; - добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Максимальный размер пожертвований юридических и физических лицустанавливается уставом муниципального образования. При этомпредельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в местномреферендуме, а также предельные суммы расходования средств указанныхфондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения местногореферендума: - собственные средства членов инициативной группы - не более чемв 5000 раз; (В редакции Закона Астраханской областиот 23.10.2001 г. N 52/2001-ОЗ) - собственные средства общественных объединений - не более чем в5000 раз; (В редакции Закона Астраханской областиот 23.10.2001 г. N 52/2001-ОЗ) - добровольные пожертвования физических и юридических лиц - неболее чем в 5000 раз; (В редакции Закона Астраханской области от23.10.2001 г. N 52/2001-ОЗ) - предельные суммы расходов из фонда для участия в местномреферендуме инициативной группы и из фонда для участия в местномреферендуме общественного объединения - не более чем в 5000 раз. (Вредакции Закона Астраханской области от 23.10.2001 г. N 52/2001-ОЗ) 4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в местномреферендуме: - иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; - иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 1 статьи 3 настоящего Закона; - лицам без гражданства; - гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; - международным организациям и международным общественнымдвижениям; - российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииместного референдума; - органам государственной власти и органам местногосамоуправления; - государственным и муниципальным учреждениям и организациям; - юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов наЛень официального опубликования решения о назначении местногореферендума; - воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; - благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; - анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); - юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. Органы юстиции в течение 5 дней со дня поступления от комиссииместного референдума муниципального образования перечня юридическихлиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия вместном референдуме, безвозмездно представляют данной комиссиисведения о доле иностранного, государственного, муниципального участияв уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы -сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанныесведения представляются по форме, установленной избирательнойкомиссией Астраханской области. Комиссия местного референдумамуниципального образования предоставляет полученную информациюинициаторам проведения местного референдума по их запросам. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местномреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается с разрешения комиссии местного референдума муниципальногообразования. Инициаторы проведения местного референдум вправе открыть толькоодин специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов,учета и отчетности по средствам фондов для участия в местномреферендуме устанавливается избирательной комиссией Астраханскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Астраханской области. 6. Средства фондов дот участия в местном референдуме используютсятолько на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативыпроведения местного референдума и агитацией при проведении местногореферендума. Инициаторы проведения местного референдума вправе вернуть любоепожертвование перечислившим его организациям или лицам. Еслидобровольное пожертвование поступило в фонд для участия в местномреферендуме от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающихустановленные настоящим Законом или уставом муниципальногообразования, инициаторы проведения местного референдума обязаны всрок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств,вернуть зги пожертвования соответственно полностью или их часть,превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата.Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступленияперечисляются инициаторами проведения местного референдума в доходместного бюджета. 7. Инициаторам проведения местного референдума запрещаетсяиспользовать иные денежные средства, кроме средств, поступающих вфонды для участия в местном референдуме, для финансированиямероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения местногореферендума и агитацией при проведении местного референдума. 8. Все финансовые операции со специальными счетами инициаторовпроведения местного референдума прекращаются в день голосования, кромезачисления средств, перечисленных до дня голосования- Комиссияместного референдума муниципального образования по ходатайствуинициаторов проведения местного референдума может продлить срок оплатырасходов, произведенных до дня голосования. 9. Неизрасходованные средства фонда для участия в местномреферендуме инициаторы проведения местного референдума обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования, если иной порядок не установленуставом муниципального образования. Остатки денежных средств наспециальных счетах инициаторов проведения местного референдума поистечении 30 дней со дня официального опубликования результатовместного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банкав доход местного бюджета. 10. Инициаторы проведения местного референдума обязаны в течение10 дней со дня официального опубликования результатов местногореферендума представить комиссии местного референдума муниципальногообразования отчет о размерах и обо всех источниках создания этогофонда, а также обо всех затратах для участия в местном референдуме.Копии указанных отчетов передаются комиссией местного референдумамуниципального образования средствам массовой информации не позднее 3дней после их поступления. 11. Комиссии местного референдума осуществляют контроль заиспользованием средств фонда для участия в местном референдуме. ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 38. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии местного референдума главойсоответствующего муниципального образования, а в случае, если уставоммуниципального образования должность главы муниципального образованияне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены места длявыдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, установленыящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины илиспециально оборудованные места для тайного голосования. Кабины,специально оборудованные места для тайного голосования оснащаютсясистемой освещения и письменными принадлежностями. Применениекарандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия местного референдума оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы о вопросах, вынесенных на местныйреферендум, текст вопроса или проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления, выносимого на местный референдум, атакже образцы заполнения бюллетеней для голосования на местномреферендуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнениябюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на местный референдум. Вуказанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии местного референдума, наблюдателей. Статья 39. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения местного референдума участник местногореферендума получает бюллетень для голосования на местном референдуме. 2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляютсяисключительно по распоряжению и под наблюдением комиссии местногореферендума муниципального образования и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме недолжно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхучастников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования,предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются комиссиейместного референдума муниципального образования не позднее, чем за 25дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса илипроекта нормативного правового акта органа местного самоуправления иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или"Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на местный референдум нескольких вопросов,вариантов нормативного правового акта (его статьи, пункта) они могутвключаться в один бюллетень для голосования на местном референдуме;при этом вопросы, варианты нормативного правового акта (его статьи,пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями. Если на местный референдум вынесены вариантынормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене либовоспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяетсясодержание этого текста. 6. В случае проведения местного референдума в один день с инымреферендумом, выборами в органы государственной власти Астраханскойобласти, органы местного самоуправления бюллетени для голосования накаждом референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветовлибо каждый из них имеет отличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются нарусском языке. 8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке егозаполнения. 9. Бюллетени для голосования на местном референдуме типографияпосле выбраковки передает по акту не менее чем двум членам комиссииместного референдума муниципального образования с правом решающегоголоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов комиссии,представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишниебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 10. Комиссия местного референдума муниципального образования,получив бюллетени для голосования на референдуме, передает их по актутерриториальным комиссиям местного референдума, которые передаютбюллетени в таком же порядке участковым комиссиям местногореферендума. Указанные акты составляются в двух экземплярах иподписываются председателями и секретарями соответствующих комиссийместного референдума. 11. Территориальные комиссии местного референдума получают откомиссии местного референдума муниципального образования бюллетени дляголосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковыекомиссии местного референдума получают от комиссии местногореферендума муниципального образования либо от территориальнойкомиссии местного референдума бюллетени для голосования не позднее чемза 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемыхпо акту участковой комиссии местного референдума, определяетсясоответственно комиссией местного референдума муниципальногообразования или территориальной комиссией местного референдума и неможет более чем на 0,5 процента превышать число участников местногореферендума, включенных в список участников местного референдума поучастку комиссии местного референдума надень передачи бюллетеней. 12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня дляголосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса илитерриториальной комиссии местного референдума при досрочномголосовании в помещении этих комиссий либо подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании научастке местного референдума, которые заверяются печатьюсоответственно комиссии местного референдума муниципальногообразования, территориальной или участковой комиссии. Незаверенныесоответствующей комиссией местного референдума бюллетени признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. 13. В исключительных случаях на участках местного референдума,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, при наличии техническихсредств допускается изготовление документации для проведенияголосования, включая бюллетени для голосования на местном референдуме,непосредственно участковой комиссией местного референдума. Решение обизготовлении соответствующей документации с указанием необходимоготиража бюллетеней принимается участковой комиссией местногореферендума по согласованию с вышестоящей комиссией местногореферендума. Статья 40. Порядок досрочного голосования 1. Участнику местного референдума, который в день голосования поуважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прийти в участковую комиссию местного референдума,образованную на участке местного референдума, на котором он включен всписок участников референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования впомещении комиссии местного референдума муниципального образования илитерриториальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой комиссии (за 3 - 1 день до дня голосования). Участникместного референдума, голосующий досрочно, подает в комиссию местногореферендума заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников местного референдума. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответствующей комиссии местного референдума, которыезаверяются печатью комиссии, а также подписью участника местногореферендума, проголосовавшего досрочно. При этом не должна бытьнарушена тайна голосования, должна быть исключена возможностьискажения волеизъявления участника местного референдума, обеспеченасохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума приустановлении итогов голосования и определении результатов местногореферендума. 2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещениикомиссии местного референдума муниципального образования,территориальной комиссии местного референдума у секретаря комиссии домомента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местногореферендума, затем - в помещении участковой комиссии местногореферендума до дня голосования. 3. Комиссия местного референдума муниципального образования,территориальная комиссия местного референдума составляют списокдосрочно проголосовавших участников местного референдума. Данныекомиссии передают список досрочно проголосовавших граждан и конверты сих бюллетенями в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за3 дня до дня голосования. Участковая комиссия местного референдумапродолжает составление поступившего из комиссии местного референдумамуниципального образования, территориальной комиссии местногореферендума списка участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно. Получение участником местного референдума бюллетеня дляголосования должно быть удостоверено подписью участника местногореферендума в списке участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно. 4. В порядке исключения участковые комиссии местного референдумавправе по согласованию с территориальной комиссией местногореферендума или комиссией местного референдума муниципальногообразования принять решение о проведении досрочного голосования, но неранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступныхместностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, наодном и более участках местного референдума. Статья 41. Порядок голосования в день проведения местного референдума 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарныйвыходной день. На всех участках местного референдума голосованиепроводится с 8 до 22 часов местного времени, если иное не установленоуставом муниципального образования. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии местного референдума оповещают участников местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом. 3. В случае проведения местного референдума одновременно собластным референдумом Астраханской области, выборами в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления время начала иокончания голосования устанавливается одновременно со временемголосования на соответствующем референдуме или выборах. 4. Председатель участковой комиссии объявляет участок местногореферендума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям иприсутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики дляголосования, которые затем опечатываются. 5. Перед началом голосования председатель участковой комиссиисообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями и список участников местного референдума,проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие наконвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника местногореферендума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередновскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный ящик дляголосования с соблюдением тайны волеизъявления участников местногореферендума, проголосовавших досрочно. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещении территориальной и участковой комиссииместного референдума участников местного референдума будет составлятьболее одного процента от числа участников местного референдума,внесенных в список участников местного референдума на участке местногореферендума (но не менее 10 участников местного референдума), наоборотной стороне бюллетеней для голосования на местном референдуме,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местногореферендума, проставляется печать участковой комиссии местногореферендума. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чемэто предусмотрено для голосования на местном референдуме, всебюллетени, извлеченные из такого конверта, признаютсянедействительными, о чем составляется акт и делается запись в строке12 протокола участковой комиссии местного референдума. 6. Число участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно, (отдельно - в комиссии местного референдума муниципальногообразования либо территориальной комиссии местного референдума), передначалом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а всписке участников местного референдума делается отметка "Проголосовалдосрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашаетграждан, имеющих право на участие в местном референдуме, приступить кголосованию. 7. Бюллетени для голосования выдаются участникам местногореферендума, включенным в список участников местного референдума попредъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получениибюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляетв списке участников местного референдума против своей фамилии серию иномер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласияучастника местного референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут бытьвнесены в список участников местного референдума членом комиссииместного референдума с правом решающего голоса. Участник местногореферендума проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. В случае, если гражданин не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, онвправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума,за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию ирасписывается в списке в графе "Подпись гражданина в получениибюллетеня". 8. Каждый участник местного референдума голосует лично.Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней дляголосования на местном референдуме производится в кабине, специальнооборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы тони было, за исключением этого гражданина. Участник местногореферендума, не имеющий возможность самостоятельно заполнитьбюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное местолюбое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя. Втаком случае участник местного референдума устно извещает участковуюкомиссию местного референдума о своем намерении воспользоватьсяпомощью доя заполнения бюллетеня для голосования на местномреферендуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка участников местного референдума указываются фамилия,имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документалица, оказывающего помощь участнику местного референдума. 9. В случае, если участник местного референдума считает, что призаполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуучастковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членучастковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников местного референдумасправа от фамилии соответствующего участника местного референдума.Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующемквадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенногона местный референдум вопроса или текста проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления, он ставит любой знак вквадрате под словом "Да". Если гражданин голосует против вынесенногона местный референдум вопроса или проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления, он ставит любой знак в квадрате подсловом "Нет". 11. Заполненные бюллетени для голосования участники местногореферендума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования. 12. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. 13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссииместного референдума, нарушают тайну голосования или пытаютсявоспрепятствовать. осуществлению гражданином права на участие вместном референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссиейместного референдума. При этом комиссия местного референдума вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена комиссии местного референдума, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами. 14. По истечении бремени голосования на местном референдумепредседатель участковой комиссии объявляет о том, что получитьбюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уженаходящиеся в помещении для голосования. 15. Инициаторам проведения местного референдума и ихуполномоченным представителям, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников местного референдума для участия в голосовании. Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие вместном референдуме, не может по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования, участковаякомиссия обеспечивает ему возможность голосования вне помещения дляголосования. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 40 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) участника местного референдума о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования. 2. Заявление (обращение) может быть сделано участником местногореферендума в любое время после формирования участковой комиссииместного референдума. Уставом муниципального образования может бытьустановлено предельное время приема заявлений (обращений) обобеспечении голосования вне помещения для голосования, но не позже чемза 4 часа до истечения времени голосования. 3. Участковая комиссия местного референдума регистрирует всеподанные заявления о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования в специальном реестре. При этом в реестреуказывается время поступления заявления и проставляется подпись членакомиссии, принявшего сообщение лица, передавшего обращение. 4. В целях обеспечения голосования участников местногореферендума вне помещения для голосования на участке местногореферендума должно быть необходимое количество переносных ящиков дляголосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков дляголосования определяется решением вышестоящей комиссии местногореферендума. Каждому переносному ящику для голосования участковойкомиссией местного референдума присваивается порядковый номер. 5. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям) участников местного референдума, получают подрасписку бюллетени для голосования на местном референдуме. Голосованиевне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней для голосования установленной формы, завереннуювыписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участниковместного референдума, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления участников местного референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения участникомместного референдума бюллетеня для голосования на местном референдуме. 6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаякомиссия местного референдума должна обеспечить равные с выезжающимидля проведения голосования членами участковой комиссии местногореферендума возможности прибытия к месту проведения голосования неменее чем двум членам комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в местном референдумеучастника местного референдума, а равно искажения волеизъявленияучастника местного референдума. 7. Устное заявление о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. Взаявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть указана причина, по которой участник местногореферендума не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об участнике местногореферендума, что и в списке участников местного референдума. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачибюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям)участников местного референдума, вправе выдать бюллетени дляголосования на местном референдуме только тем участникам местногореферендума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестреучастковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента участника местного референдума, проголосовавшего внепомещения для голосования, вносятся в список участников местногореферендума членами участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участниковместного референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах)списка граждан, имеющих право на участие в местном референдуме,делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 41 настоящего Закона. 10. В случае, если участник местного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член комиссии местногореферендума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень дляголосования на местном референдуме до возвращения членов комиссии,выезжавших по заявлению (обращению) данного участника местногореферендума, и установления факта, что голосование данным участникомместного референдума вне помещения для голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников местного референдума, атакже число выданных, использованных и возвращенных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. При возвращении членовучастковой комиссии в помещение для голосования переносной ящик невскрывается до начала подсчета голосов. Статья 43. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, приэтом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующимичленами участковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогахголосования должен содержать: - номер экземпляра; - название местного референдума, дату голосования; - слово "Протокол"; - наименование участковой комиссии местного референдума суказанием номера участка местного референдума; - строки протокола в следующей последовательности: строка 1. Число участников местного референдума, внесенных всписок участников местного референдума; строка 2. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, полученных участковой комиссией местного референдума; строка 3. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссииместного референдума муниципального образования или территориальнойкомиссии местного референдума; строка 5. Число погашенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме; строка 6. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума на участкеместного референдума в день голосования; строка 7. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшимвне помещения для голосования; строка 8. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9. Число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10. Число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме; строка 11. Число недействительных бюллетеней для голосования наместном референдуме, в том числе отдельными строками: 12 - общее числобюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 13статьи 44 и пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона, 13 - числобюллетеней для голосования на местном референдуме, не содержащихотметок ни по одной из позиций; строка 14. Число голосов участников местного референдума,поданных за позицию "Да", содержащуюся в бюллетене; строка 15. Число голосов участников местного референдума,поданных за позицию "Нет", содержащуюся в бюллетене; - перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; - фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и членов участковой комиссии местного референдума и ихподписи; - дату и время подписания протокола; - печать участковой комиссии местного референдума. 3. Числа заносятся в строки протокола участковой комиссииместного референдума цифрами и прописью. Статья 44. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. Сразу после объявления председателя участковой комиссииместного референдума 06 окончании голосования и завершения голосованияучастников местного референдума, присутствующих на избирательномучастке, начинается подсчет голосов участников местного референдума. 2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно. Подсчет голосов должен проводиться членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва дополучения итогов голосования, о чем должны быть извещены все членыучастковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, всенеиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенепод словами "да" и "нет"), затем оглашают и заносят числонеиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней,испорченных участниками местного референдума при проведенииголосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местногореферендума следующие суммарные данные по этой странице: - число участников местного референдума, внесенных в список; - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума на участке местногореферендума в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников местного референдума в списке участников местногореферендума); - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников местного референдума); - число досрочно проголосовавших участников местного референдума. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдума подписываетсячленом участковой комиссии местного референдума, который проставляетэти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местногореферендума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последнийлист списка участников местного референдума председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии местного референдумавносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью ипечатью участковой комиссии местного референдума. После этого сосписком участников местного референдума вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заноситв строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: - число участников местного референдума, внесенных в список; - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковой комиссией местного референдума (данные обюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших впомещении территориальной комиссии местного референдума, в указанноечисло не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы вносятся следующие данные: - число бюллетеней доя голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума на участке местногореферендума в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников местного референдума в списке участников местногореферендума); - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников местного референдума). 8. После этого председатель или секретарь участковой комиссииместного референдума обеспечивает хранение списка участников местногореферендума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчетеголосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношенийпротокола об итогах голосования. 9. Затем председатель участковой комиссии местного референдумапроверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования,предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии,наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для голосованиявскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем - стационарные. 10. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииместного референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря комиссии местного референдума,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членовучастковой комиссии местного референдума для всех присутствующих приподсчете. 11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияместного референдума отделяет бюллетени для голосования на местномреферендуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме,находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышатьчисло заявлений в письменной форме граждан о проведении голосованиявне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 13. В случае обнаружения в переносном ящике для голосованиябольшего числа бюллетеней для голосования, чем число указанныхзаявлений, все бюллетени, находящиеся в переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколуучастковой комиссии местного референдума. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протоколаголосования и его увеличенной формы. 14. Члены участковой комиссии местного референдума сортируютбюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымза позиции "Да" или "Нет", содержащимся в бюллетене, оглашаясодержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника местногореферендума и представляя бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени дляголосования на местном референдуме. Одновременное оглашение содержаниядвух и более бюллетеней для голосования не допускается. 15. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениитерриториальной и участковой комиссии местного референдума участниковместного референдума будет составлять более одного процента от числаучастников местного референдума, внесенных в список участниковместного референдума на участке местного референдума (но не менее 10участников местного референдума), участковая комиссия местногореферендума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязанапроизвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования на местномреферендуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией местного референдума составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой комиссии местного референдума обитогах голосования. При этом бюллетени для голосования на местномреферендуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума, упаковываются отдельно иопечатываются. 16. Затем производится подсчет голосов участников местногореферендума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членакомиссии местного референдума подсчитывают бюллетени для голосованияна местном референдуме отдельно по позициям "Да" и "Нет". Данные орезультатах голосования по позиции "Да" заносятся в строку 14, попозиции "Нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования наместном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявлениеучастников местного референдума. В случае возникновения сомнений вдействительности бюллетеня для голосования участковая комиссияразрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признаниибюллетеня для голосования на местном референдуме недействительнымучастковая комиссия местного референдума указывает на оборотнойстороне бюллетеня причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии изаверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетенейзаносится в строку 11 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму, в том числе отдельными строками: 12 - общее числобюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 13статья 44 и пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона, и 13 - числобюллетеней для голосования на местном референдуме, не содержащихотметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетениупаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней дляголосования. 18. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме. 19. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. Если на голосование выносилось одновременно нескольковопросов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросупроизводятся отдельно. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 22. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая комиссия местного референдумапринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме. 23. После подсчета голосов участников местного референдумаучастковая комиссия местного референдума в присутствии всех членовучастковой комиссии местного референдума и наблюдателей составляет втрех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписываетсявсеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдумас правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы,минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогахголосования некоторые члены комиссии местного референдума с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись суказанием причины отсутствия. 24. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение внего каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. Приподписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии справом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельнымиположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящегоЗакона, участковая комиссия местного референдума немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса незамедлительно направляется соответственно ввышестоящую комиссию местного референдума и возврату в участковуюкомиссию местного референдума не подлежит. К первому экземплярупротокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона и соответствующих положений уставамуниципального образования, поступившие в участковую комиссию местногореферендума, принятые по ним решения участковой комиссии местногореферендума, а также акты, составленные участковой комиссией местногореферендума. Заверенные копии указанных документов и решений комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования вместе с печатью участковойкомиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на местномреферендуме, списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствующих при подсчете голосов, и иной документацией,предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом и уставоммуниципального образования, хранятся секретарем участковой комиссииместного референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания ее работы. 28. Третий экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования (его копия) вывешивается дляознакомления в месте, установленном участковой комиссией местногореферендума. 29. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления первого экземпляра в вышестоящую комиссиюместного референдума участковая комиссия местного референдума,направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол. О принятом решении участковая комиссия местного референдумав обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае участковая комиссияместного референдума составляет протокол об итогах голосования сотметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв вышестоящую комиссию местного референдума. 30. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами,законами Астраханской области, комиссии местного референдума вправеиспользовать при голосовании на местном референдуме техническиесредства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощьюуказанных технических средств, являются предварительной, не имеющейюридической силы информацией, если иное не установлено федеральнымизаконами, законами Астраханской области. 31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке местного референдума, за исключением данных обобщем числе проголосовавших участников местного референдума. Статья 45. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями местного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссийместного референдума об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности составления протоколов территориальная комиссияместного референдума путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территория непозднее чем через день после поступления протоколов участковыхкомиссий местного референдума. Данные протоколов участковых комиссийместного референдума суммируются непосредственно членамитерриториальной комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия местногореферендума составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых комиссий местного референдума на соответствующейтерритории, о числе поступивших протоколов участковых комиссийместного референдума, на основании которых составляется протокол обитогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий местного референдума. 3. Протокол территориальной комиссии местного референдумасоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщаетсясоставляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосованияна соответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в территориальную комиссию местного референдума протоколовучастковых комиссий местного референдума об итогах голосования. Члентерриториальной комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии местного референдума, а такжепоступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Чакона, соответствующих положений устава муниципальногообразования и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной комиссии местного референдума приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в комиссиюместного референдума муниципального образования. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальнойкомиссии местного референдума в охраняемом помещении до окончанияработы комиссии. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии местного референдума и членам комиссииместного референдума муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1статьи 24 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в комиссию местного референдума муниципального образованиятерриториальная комиссия местного референдума выявила в них неточность(описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий местного референдума), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная комиссия местного референдума составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вкомиссию местного референдума муниципального образования. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий местного референдума,территориальная комиссия местного референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местного референдумаучастковой комиссией местного референдума либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке.Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится вприсутствии члена (членов) территориальной комиссии местногореферендума с правом решающего голоса участковой комиссией местногореферендума, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или непосредственно членами территориальной комиссииместного референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосовучастников местного референдума. Комиссия местного референдума,осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участниковместного референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссииместного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовучастников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосовучастников местного референдума комиссия местного референдума,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию местногореферендума. Статья 46. Установление результатов местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования наосновании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования,полученных из непосредственно нижестоящих комиссий местногореферендума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее,чем через двое суток со дня проведения местного референдума определяетрезультаты местного референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующихнижестоящих комиссий об итогах голосования, и установление итоговвыборов осуществляют непосредственно члены комиссии местногореферендума муниципального образования с правом решающего голоса. 3. Комиссия местного референдума муниципального образованиясоставляет протокол о результатах местного референдума и своднуютаблицу об итогах голосования на территории муниципальногообразования, которые подписываются всеми присутствующими членамикомиссии местного референдума муниципального образования с правомрешающего голоса. В протокол вносятся число участковых, а такжетерриториальных комиссий местного референдума, число поступившихпротоколов участковых, территориальных комиссий местного референдума,а также суммарные данные по строкам протоколов соответствующихкомиссий местного референдума. 4. Местный референдум признается несостоявшимся, если в немприняло участие менее половины участников местного референдума,внесенных в списки участников местного референдума на территориипроведения местною референдума. Число граждан, принявших участие вместном референдуме, определяется по числу подписей граждан в спискахучастников местного референдума при получении бюллетеней дляголосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числуотметок о голосовании вне помещения для голосования. Если местныйреферендум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может бытьпроведен не ранее, чем через Два года, а при проведении местногореферендума по уставу муниципального образования - не ранее, чем черезодин год, если иное не предусмотрено уставом муниципальногообразования. 5. Комиссия местного референдума муниципального образованияпризнает итоги голосования недействительными: - в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления участников местного референдума; - в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков местного референдума; - по решению суда. 6. Комиссия местного референдума муниципального образованияпризнает решение не принятым на местном референдуме в случае, если занего проголосовало менее половины участников референдума, принявшихучастие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы,извлеченных из ящиков доя голосования. Если по вопросу, вынесенному наместный референдум, решение не было принято, указанный вопроссчитается отклоненным. (В редакции Закона Астраханской области от23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 7. При подписании протокола о результатах местного референдумачлены комиссии местного референдума муниципального образования, несогласные с содержанием протокола о результатах местного референдума,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу комиссии местного референдумамуниципального образования прилагается сводная таблица, котораявключает данные протоколов всех участковых комиссий, а такжетерриториальных комиссий. 8. Протокол комиссии местного референдума муниципальногообразования о результатах местного референдума составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссииместного референдума муниципального образования с правом решающегоголоса. 9. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых, территориальных комиссий об итогах голосования насоответствующем участке (территории) местного референдума, со спискамичленов комиссии местного референдума муниципального образования справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении результатов местного референдума и составлении протокола,хранятся секретарем комиссии местного референдума муниципальногообразования до окончания ее работы. К первому экземпляру протоколаприобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,поступившие в комиссию местного референдума муниципальногообразования, а также принятые по ним решения комиссии. 10. Второй экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и копия сводной таблицы представляютсяпредставительному органу местного самоуправления. 11. Третий экземпляр протокола комиссии местного референдумамуниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются дляознакомления членам комиссии местного референдума муниципальногообразования с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. 12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых, территориальных комиссийместного референдума, комиссия местного референдума муниципальногообразования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников местного референдума участковой (территориальной)комиссией местного референдума либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов участников местного референдума насоответствующем участке местного референдума (территории). 13. Повторный подсчет голосов участников местного референдумапроводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса участковой(территориальной) комиссией местного референдума, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственночленами комиссии местного референдума муниципального образования,принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местногореферендума. Комиссия местного референдума муниципального образования,принявшая решение о повторном подсчете голосов участников местногореферендума, извещает об этом членов участковой (территориальной)комиссии местного референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов вучастковой (территориальной) комиссии местного референдума. Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума, вступление в силу решения, принятого на местном референдуме 1. Итоги голосования по каждому участку местного референдума,территории, на которую распространяется деятельность комиссии местногореферендума, результаты местного референдума в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственнонижестоящих комиссий местного референдума, предоставляются дляознакомления участникам местного референдума, уполномоченнымпредставителям инициаторов проведения местного референдума,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителямсредств массовой информации по их требованию. Предоставление указанныхданных осуществляет соответствующая комиссия местного референдума. 2. Комиссия местного референдума муниципального образованиянаправляет общие данные о результатах местного референдума в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов местного референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о количестве голосов участников местного референдума,поданных за позиции "Да" и "Нет", осуществляется в средствах массовойинформации комиссией местного референдума муниципального образованияне позднее чем через 10 дней после определения результатов местногореферендума. 4. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дняего официального опубликования, если иное не предусмотрено вформулировке вопроса, принятого на местном референдуме. 5. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется вуполномоченном органе мастного самоуправления в порядке, установленномдля регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. (Вредакции Закона Астраханской области от 23.10.2001 г. N 47/2001-ОЗ) 6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание нормативного правового акта, орган местногосамоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срокаподготовки принять данный правовой акт. 7. Комиссия местною референдума муниципального образованияпубликует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколе даннойкомиссии, о результатах местного референдума, и данные, которыесодержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местногореферендума, об итогах голосования, и на основании которыхопределялись результаты местного референдума. Официальноеопубликование (обнародование) полных данных о результатах местногореферендума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 48. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобщеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти или органами местногосамоуправления, либо их должностными лицами и обязательно дляисполнения всеми расположенными на соответствующей территориипредприятиями, учреждениями, организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм, а также органами местною самоуправленияи гражданами. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всейтерритории соответствующего муниципального образования и может бытьотменено не иначе как путем принятия иного решения на местномреферендуме, но не ранее двух лет после его принятия, а также можетбыть признано недействительным и отменено в судебном порядке пооснованиям и в порядке, предусмотренном федеральными законами. 3. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, можетбыть произведена по следующим основаниям: - нарушение установленного федеральным законом, закономАстраханской области, уставом муниципального образования порядкапроведения местного референдума, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума; - несоответствие устава муниципального образования, на основаниикоторого проводился местный референдум, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному закону, закону Астраханской области,действовавшим на момент проведения данного местного референдума,повлекшее невозможность с достоверностью определить результатыволеизъявления участников местного референдума; - противоречие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а также законуАстраханской области. Статья 49. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. В случае использования при проведении местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системысоответствующая комиссия местного референдума образует группу из числачленов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правомсовещательного голоса для контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). 2. Все члены соответствующей комиссии местного референдума,наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимойв государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей комиссией местного референдумагосударственная автоматизированная информационная система используетсяисключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих комиссий местного референдумавышестоящим комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной информацией, не имеющей юридического значения. 5. К протоколу соответствующей комиссии местного референдума обитогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен бытьприложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные вгосударственную автоматизированную информационную систему. Подлинностькомпьютерной распечатки подтверждается подписями членов группыконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы и лица, ответственного за введение информации вгосударственную автоматизированную информационную систему. 6. В случае использования в ходе местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системы данные обучастии в голосовании участников местного референдума, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должныпротиворечить требованиям законодательства Российской Федерации ореферендуме. Статья 50. Хранение документации местного референдума Комиссия местного референдума муниципального образования послеопубликования итогов голосования и результатов местного референдумасдает всю документацию в местный архив на постоянное хранение.Протоколы и сводные таблицы комиссий местного референдума, а такжежалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вкомиссии местного референдума, и принятые по ним решения комиссийместного референдума хранятся не менее пяти лет со дня опубликованияитогов голосования и результатом местного референдума. Бюллетени дояголосования на местном референдуме, подписные листы с подписямиграждан в поддержку инициативы проведения местного референдума, спискиучастников местного референдума и иная документация комиссий местногореферендума хранятся не менее одного года со дня опубликования итоговголосования и результатов местного референдума. ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 51. Обжалование нарушений права граждан на участие в местном референдуме 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений и ихдолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийместного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан научастие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами. 2. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в местном референдуме, могут обратитьсяизбиратели, инициаторы проведения местного референдума, наблюдатели, атакже комиссии местного референдума. 3. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдумаи их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местномреферендуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию местногореферендума. 4. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдумамуниципального образования или ее должностного лица, нарушающие правограждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы визбирательную комиссию Астраханской области. 5. Вышестоящая комиссия местного референдума, избирательнаякомиссия Астраханской области вправе принять решение по существужалобы. 6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местногореферендума, избирательную комиссию Астраханской области не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию Астраханскойобласти, комиссию местного референдума избирательная комиссияАстраханской области, комиссия местного референдума приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. 8. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки местногореферендума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. Статья 52. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования и результатах местного референдума 1. Решение комиссии местного референдума об итогах голосования ирезультатах местного референдума может быть отменено судомсоответствующего уровня, избирательной комиссией Астраханской областив случаях, предусмотренных статьей 64 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральными конституционными законами, инымифедеральными законами, уставами муниципальных образований,регламентирующими проведение местного референдума. 2. Отмена решений участковых комиссий местного референдума обитогах голосования более чем на одной четверти избирательных участковвлечет за собой признание недействительным местного референдума вцелом. Статья 53. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме Ответственность за нарушение нрава граждан на участие в местномреферендуме устанавливается в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"7" апреля 2000 г.Рег. N 16/2000-ОЗ Приложение к Закону Астраханской области "О местном референдуме в Астраханской области" от 07.04.2000 N 16/2000-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________(наименование муниципального образовании, где проводится сбор подписей______________________________________________________________________ участников местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом(вопросами) "________________________________________________________"и зарегистрированную _________________________________________________ (наименование органа, выдавшего______________________________________________________________________ регистрационное свидетельство)Регистрационное свидетельство N ______, выданное "___"_______________.+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Ф.И.О. ¦Дата рождения¦Адрес места¦Паспорт или¦Дата ¦Подпись¦¦п/п¦ ¦(число, ¦жительства ¦заменяющий ¦внесения¦ ¦¦ ¦ ¦месяц, год) ¦ ¦его ¦подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦документ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(серия и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦номер) ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+--------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+--------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+--------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+--------+-------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю: __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места______________________________________________________________________жительства, дата рождения, серия и номер паспорта иди заменяющего его______________________________________________________________________ документа дина, собирающего подписи) ____________________________ (подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель инициативной группы:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия______________________________________________________________________ и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного______________________________________________________________________представителя инициативной группы по проведению местного референдума) ____________________________ (подпись и дата ее внесения)