Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.12.1995 № 330
О заключении письменных трудовых договоров (контрактов)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 21.12.95 N 330 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 13.03.2000 г. N 92 О заключении письменных трудовыхдоговоров (контрактов) В связи с принятием Закона Российской Федерации "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", изданием УказаПрезидента Российской Федерации "о выборах в органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации и в органы местногосамоуправления"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Поступление на государственную службу в органы исполнительнойвласти производить на условиях трудового договора (контракта),заключаемого в письменной форме. 2. Утвердить Положение о заключении письменных договоров(контрактов) в органах исполнительной власти (прилагается). 3. Управляющему делами администрации области Айдину Г.П.,руководителям органов исполнительной власти области, пользующимсяправом найма и увольнения работников, в срок до 01.02.96 оформить сработниками администрации области и структурных подразделенийписьменные трудовые договоры (контракты): 3.1. С гражданами, вновь поступающими на государственную службу,заключить письменные трудовые договоры (контракты). 3.2. В соответствии с реестром должностей государственныхслужащих разработать должностные обязанности государственных служащихорганов исполнительной власти области. 4. Контрольно-правовому управлению администрации области(Покровский) до 01.01.96 подготовить примерные формы трудовыхдоговоров (контрактов) с учетом реестра должностей государственныхслужащих.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 21.12.95 N 330 ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ПИСЬМЕННЫХ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде, Федеральным ЗакономРоссийской Федерации "Об основах государственной службы в РоссийскойФедерации", другими нормативными актами и устанавливает правилазаключения письменных трудовых договоров (контрактов) вгосударственных органах. 1.2. Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работникоми администрацией области, по которому работник обязуется выполнятьработу по определенной государственной должности с учетом егопрофессионального образования, стажа и опыта работы по специальности,установленного трудового распорядка, а администрация обязуется емувыплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда,предусмотренные законодательством о труде, другими нормативнымиправовыми актами и соглашением сторон. Контракт заключается с целью максимального учета индивидуальныхособенностей работника, создания дополнительных стимулов квысокопроизводительному труду, учета интересов администрации области,повышения взаимной ответственности сторон. При заключении контрактов учитываются квалификационныетребования, которые предъявляются к служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы, установленныеЗаконом Российской Федерации "Об основах государственной службыРоссийской Федерации". Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствиягосударственного служащего занимаемой должности государственнойслужбы, а также для решения вопроса о присвоении государственномуслужащему квалификационного разряда проводится его аттестация впорядке и на условиях, установленных законами субъектов Федерации. 1.3. Трудовые договоры могут быть заключены: - на неопределенный срок; - определенный срок не более пяти лет. В трудовой договор включается обязательство работникаобеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, законов и других нормативно-правовых актов государственнойвласти области в интересах граждан Российской Федерации. Государственная служба на государственных должностях "Б"ограничено сроком, на который назначаются или избираютсясоответствующие лица, замещающие государственные должности категории"А". II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) 2.1. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме.Поступление гражданина на службу оформляется распоряжением илиприказом по администрации или структурному подразделению о назначенииего на государственную должность государственной службы. Назначение нагосударственную должность государственной службы осуществляется всоответствии с Реестром государственных должностей государственнойслужбы Российской Федерации, утверждаемым Президентом РоссийскойФедерации, и требованиями, установленными Законом "Об основахгосударственной службы в Российской Федерации" для замещениягосударственных должностей государственной службы, а также иныминормативными актами. 2.2. Трудовой договор (контракт) с руководителями структурныхподразделений администрации области подписывается с одной стороныглавой администрации области и с другой - руководителем, а трудовойдоговор со специалистами подписывается с одной стороны лицом,уполномоченным на это главой администрации области, а с другой стороныработником. 2.3. Трудовой договор (контракт) оформляется в двух экземплярах ихранится у каждой из сторон. 2.4. Трудовой договор (контракт) является основанием для изданияраспоряжения или приказа о поступлении на службу со дня установленногосоглашения сторон в контракте. В трудовой книжке работника делается запись: "Принят на должность __________________________________________________________________________________________________________________ (наименование должности)по контракту на срок с "__" _________ 1996 г. по "__" ______ 199__ г. 2.5. Контракт вступает в силу с момента его подписания и можетбыть изменен только по соглашению сторон. III. СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) 3.1. Содержание трудового договора (контракта) определяетсясторонами и включает срок действия контракта, права и обязанностисторон, ответственности, основания досрочного расторжения контракта,порядок разрешения споров. 3.2. Условия, предусмотренные контрактом, не могут ухудшатьположение работника по сравнению с действующим законодательством. 3.3. По окончании срока действия контракта по соглашению сторонон может быть продлен или заключен на новый срок. Любая из сторонвправе отказаться от продления или заключения контракта. Контракт может быть расторгнут досрочно в случаях,предусмотренных действующим законодательством и указанных в контракте. 3.4. В контракте указываются следующие основные обязательства состороны администрации области: а) о предоставлении работы по определенной должности всоответствии с имеющимся у работника образованием и стажем работы; б) по условиям оплаты труда, продвижения по службе, увеличенияденежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровняквалификации, предоставления соответствующего санитарным нормам иправилам помещения, а также организационно-технические условия,необходимые для исполнениям служащим должностных обязанностей; в) по ознакомлению с документами, определяющими права иобязанности служащего по занимаемой государственной должности;получение в установленном порядке информации и материалов, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; г) по условиям переподготовки и повышения квалификации за счетсредств областного бюджета; д) по установлению режима рабочего времени и времени отдыха,ежегодных и дополнительных отпусков, условия их предоставления; е) по распространению на работника установленныхзаконодательством и администрацией области условий социально-бытовогообеспечения; ж) иные обязательства, дополнительно установленные соглашениемсторон. 3.5. Трудовой договор (контракт) содержит следующие обязательствасо стороны работника: а) добросовестно исполнять должностные обязанности; б) соблюдать трудовой распорядок, режим работы, должностныеинструкции, порядок работы со служебной информацией; в) выполнять условия администрации, связанные с повышениемпрофессионального уровня, совершенствовать методы и приемы работы подолжности; г) не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан; д) иные обязательства, дополнительно установленные соглашениемсторон. 3.6. Определяемые контрактом условия оплаты труда зависят отвыполнения работником дополнительной работы, не предусмотреннойдолжностными обязанностями. В контракте могут быть оговорены условиявыплаты премий, надбавок и других выплат. 3.7. При заключении контрактов стороны могут устанавливатьдополнительные льготы, не предусмотренные действующимзаконодательством. 3.8. По соглашению сторон в контракте могут быть оговореныусловия обеспечения работника жилой площадью, либо оплаты расходов занайм жилья. 3.9. Стороны могут предусмотреть условия выплаты компенсаций заиспользование личного автотранспорта в служебных целях. По соглашениюсторон могут быть определены иные условия организации труда,необходимые работнику для выполнения принятых обязательств. 3.10. За невыполнение либо ненадлежащее исполнение принятых поконтракту обязательств сторон несут ответственность в порядке,установленном действующим законодательством и контрактом. 3.11. Споры между сторонами, возникающее при исполнении ирасторжении контракта, разрешаются в порядке, установленномзаконодательством. IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА). ОСНОВАНИЯ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА 4.1. Основаниями прекращения трудового договора (контракта)являются: а) соглашение сторон; б) истечение срока (п. 2 и 3 ст. 17 КЗоТ Российской Федерации); в) по инициативе работника (ст. ст. 31, 32 КЗоТ РоссийскойФедерации), по требованию профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ РоссийскойФедерации); г) по инициативе администрации (ст. 33 КЗоТ РоссийскойФедерации), по требованиям профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ РоссийскойФедерации); д) перевод работника с его согласия на другое предприятие,учреждение или переход на выборную должность; е) отказ работника от продолжения работы в связи с изменениемсуществующих условий труда; ж) вступление в законную силу приговора суда, которым работникосужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы,либо иному показанию, исключающему возможность продолжения даннойработы. С некоторыми категориями работников трудовой договор (контракт)может быть прекращен при определенных условиях по основаниям,предусмотренным ст. 254 КЗоТ Российской Федерации. При ликвидации, реорганизации или сокращении штатагосударственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в администрации области должна быть предложена другаягосударственная должность государственной службы в другомгосударственном органе с учетом его профессии, квалификации изанимаемой должности. 4.2. Если по истечении срока контракта трудовое соглашениефактически продолжается, и ни одна из сторон не потребовала егопрекращения, то действие контракта считается продолженным нанеопределенный срок. 4.3. Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенныйсрок, может быть расторгнут по инициативе работника, если он письменнопредупредил об этом администрацию за две недели. По истечении срока предупреждения об увольнении рабочий илислужащий вправе прекратить работу, а администрация обязана выдатьтрудовую книжку и произвести с ним расчет. По договоренности сторонтрудовой договор (контракт) может быть расторгнут до истечениядвухнедельного срока. 4.4. Срочный трудовой договор (контракт) может быть расторгнутдосрочно по требованию работника только в случае его болезни илиинвалидности, препятствующих выполнению работы, нарушенийадминистрацией законодательства о труде, трудового договора, приналичии других уважительных причин. 4.5. При увольнении работника, в том числе и в связи с выходом напенсию, государственная служба прекращается. Помимо оснований,предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде,увольнение государственного служащего может быть осуществлено поинициативе руководителя государственного органа в случаях: а) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; б) прекращения гражданства Российской Федерации; в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего настоящим Федеральным законом; г) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; д) возникновения следующих обстоятельств: - признания гражданина недееспособным или ограниченнодееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; - наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, еслиисполнение должностных обязанностей по государственной должностигосударственной службы, на которую претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений; - близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, а также братья, сестры, родители и дети супругов) сгосударственным служащим, если их государственная службе связана снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из нихдругому; - наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; - отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12Федерального закона "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации". 4.6. Расторжение трудового договора (контракта) с руководящимработником допускается по требованию профсоюзного органа, в случаях,установленных законодательством о труде. 4.7. В вопросах, не предусмотренных настоящим Положением, сторонытрудового договора (контракта) руководствуются законодательством отруде Российской Федерации, с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" и законом области, а также другими нормативно-правовымиактами органов государственной власти области.