Постановление Главы Администрации Астраханской области от 07.05.1996 № 138
О проведении эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" на 1996-1997 годы
Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.10.97 г. N 419 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 7 мая 1996 года N 138О проведении эксперимента подолевому участию предприятийи организаций в реализацииобластной программы "Отходы"на 1996-1997 годы В целях реализации областной программы "Отходы" и во исполнениепостановления главы администрации области N 232 от 18.08.94 "Осовершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходовпроизводства и потребления" и осуществления мероприятий в соответствиис распоряжением главы администрации области N 546-р от 26.03.96 "Омерах по реализации областной программы "Отходы" на 1996 год"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить инициативу комитета экологии и природных ресурсовАстраханской области проведения на территории области в 1996-1997годах эксперимента по долевому участию предприятий и организаций вреализации областной программы "Отходы" и поручить ему организационноеобеспечение. 2. Утвердить Временный порядок долевого участияприродопользователей в реализации областной программы "Отходы" и формусоглашения об участии в реализации областной программы "Отходы"(прилагаются). Участие в эксперименте по долевому финансированию программы"Отходы" не освобождает природопользователей от обязанностиосуществлять платежи за загрязнение окружающей среды в соответствии сзаконом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды". 3. Пресс-секретарю главы администрации области Белякову И.Н.настоящее постановление довести до сведения природопользователей черезсредства массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Черныша А.Я.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации области от 07.05.96 г. N 138 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" 1. Цель эксперимента - консолидация источников финансирования нареализацию областной программы "Отходы", утвержденной постановлениемглавы администрации Астраханской области 18.08.94 N 232 "Осовершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходовпроизводства и потребления". 2. Эксперимент проводится комитетом экологии и природных ресурсовАстраханской области - заказчиком программы "Отходы". 3. Стороны, принимающие участие в эксперименте - комитет экологиии природных ресурсов Астраханской области в качестве заказчика пореализации областной программы "Отходы" и природопользователи, врезультате деятельности которых образуются токсичные отходы,запрещенные к размещению на полигонах твердых бытовых отходов. 4. Природопользователь обращается с заявкой установленногообразца (таблица N 1 к соглашению об участии в реализации областнойпрограммы "Отходы") на долевое участие в эксперименте по реализацииобластной программы "Отходы" в комитет экологии и природных ресурсовАстраханской области. 5. Комитет экологии и природных ресурсов Астраханской области наосновании заявки природопользователя устанавливает согласно расчету(таблица N 3 к соглашению об участии в реализации областной программы"Отходы") размер долевого взноса, величина которого составляет разницумежду платой за сверхлимитное размещение токсичных отходов и платой заих размещение в пределах лимита. Плата за размещение токсичных отходов рассчитывается согласноИнструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнениеокружающей природной среды, утвержденным Минприроды РФ 26.01.93,согласованным Минэкономики РФ 20.01.93, Минфином РФ 25.01.93 изарегистрированным Минюстом РФ 24.03.93 N 190; постановлениюПравительства РФ 28.06.92 N 632 "Об утверждении Порядка определенияплаты и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природнойсреды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия";распоряжению главы администрации Астраханской области от 25.02.93 N 35"О нормативах платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ вокружающую природную среду и порядке их применения". 6. Природопользователь перечисляет средства, составляющие долевойвзнос, на специальный счет областного внебюджетного экологическогофонда для последующего их целевого использования на реализациюобластной программы "Отходы". 7. Размер долевого взноса природопользователя устанавливается наодин год и перечисляется им единовременно либо, по договоренности скомитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области,ежеквартально равными долями. 8. С момента поступления долевого взноса или доли, оговоренной скомитетом экологии и природных ресурсов, природопользователь -участник эксперимента получает разрешение на размещение ранеезапрещенных к размещению токсичных отходов и переоформляет платежи зазагрязнение окружающей природной среды в течение 10 дней со дняполучения разрешения. 9. В случае невыполнения природопользователем обязательств подолевому финансированию программы "Отходы" в установленные соглашениемсроки комитет экологии и природных ресурсов аннулирует ранее выданноеразрешение на размещение отходов, о чем уведомляется соответствующийрайонный (городской) комитет экологии и природных ресурсов. 10. Перечисленные природопользователями-участниками экспериментаденежные средства расходуются на мероприятия, проводимые в рамкахобластной программы "Отходы", направленные на: - сокращение объемов образования отходов; - внедрение безотходных технологий; - преобразование отходов во вторичное сырье или получение из нихкакой-либо продукции; сведение к минимуму образования отходов, неподлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии сдействующим законодательством. 11. Комитет экологии и природных ресурсов Астраханской областиимеет право расходовать до 2% перечисленных средств долевого взноса наорганизационно-техническое и методическое обеспечение эксперимента. 12. Бухгалтерский учет и отчетность спецсчета областноговнебюджетного экологического фонда ведутся в порядке, установленномдействующим законодательством. Приложение СОГЛАШЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" Данное соглашение об участии в реализации областной программы"Отходы" заключается между комитетом экологии и природных ресурсовАстраханской области, в дальнейшем именуемым "Исполнитель",действующим в качестве заказчика по реализации областной программы"Отходы", и природопользователем, _________________________________________________________________________________________________________, в дальнейшем именуемым "Участник" ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Участника А. Согласие принять участие. Данным документом Участник выражает свое согласие принять участиев долевом финансировании областной программы "Отходы". Б. Права Участника. Участник, ознакомившийся с Временным порядком проведенияэксперимента по долевому участию природопользователей в реализацииобластной программы "Отходы", и согласившийся на участие в долевомфинансировании мероприятий, предусмотренных программой "Отходы", имеетправо на: 1. Получение разрешения на размещение токсичных отходов в месте,определенном Исполнителем. 2. Гарантированное целевое использование взноса на реализациюобластной программы "Отходы". 3. Письменное уведомление о любом из случаев изменения условийсоглашения. 4. Разрешать споры, возникающие при выполнении Исполнителемнастоящего соглашения в судебном порядке. В. Обязанности Участника. Участник принимает на себя следующие обязательства: 1. Представлять Исполнителю точные сведения о формируемых отходахпроизводства и потребления согласно таблице 2 к соглашению об участиив реализации областной программы "Отходы". 2. Не корректировать платежи за загрязнение окружающей природнойсреды на размер долевого взноса. 3. Немедленно информировать Исполнителя о любых измененияхколичества формируемых токсичных отходов. 4. Осуществлять долевой взнос в сроки, оговоренные сИсполнителем, но не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом. 5. Соблюдать Временный порядок долевого участияприродопользователей в реализации областной программы "Отходы". Г. Изменения, вносимые в соглашение, приостановление илипрекращение его действия. 1. Размер долевого взноса Участника может быть увеличен илиуменьшен Исполнителем в соответствии с изменениями количества инормативов образования отходов, класса их опасности, методики расчетаплаты за размещение отходов производства и потребления. Корректировка установленного размера долевого взноса производитсяисполнителем ежегодно один раз в период с 5 января по 15 февраля, приэтом компенсация средств, уплаченных или полученных в виде долевоговзноса, сторонами не производится. 2. Участие в долевом финансировании программы "Отходы" может бытьпрекращено и данное соглашение расторгнуто либо приостановленоИсполнителем в случае: а) прекращения производственной деятельности Участника; б) не выполнения Участником обязательств, изложенных в разделе Внастоящего соглашения. 3. Участник сохраняет за собой право отказаться от участия вдолевом финансировании областной программы "Отходы" и прекратитьдействие данного соглашения в любой момент времени путем простогописьменного уведомления исполнителя о своем решении. При этомвнесенные на специальный счет экофонда средства участнику невозвращаются, а разрешение на размещение токсичных отходовпроизводства и потребления, выданное Исполнителем, аннулируется. Д. Обязанности Исполнителя. 1. Организует проведение эксперимента и выполнение мероприятий пореализации областной программы "Отходы". 2. Выдает Участнику разрешение на размещение токсичных отходов. 3. Гарантирует целевое использование долевых денежных средств нареализацию областной программы "Отходы". 4. Ежегодно корректирует размер долевого взноса Участника всоответствии с представленным им отчетом по форме N 2-ТП (токсичныеотходы), утвержденным постановлением Госкомстата России 31.07.95 N113. 5. Гарантирует Участнику соблюдение его прав, указанных в разделеБ настоящего соглашения. 6. Ежегодно информирует участников эксперимента о ходе егореализации. Соглашение вступает в силу после зачисления долевого взноса илипо договоренности с Исполнителем его части на специальный счетобластного внебюджетного экологического фонда. Подписано ___________ дня _____________ месяца __________ года. Реквизиты сторон: Участник Исполнитель (подпись, печать) (подпись. печать) Таблица N 1 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы" Председателю комитета экологии и природных ресурсов Астраханской области _____________________________ (ф. и. о.) ЗАЯВКА Прошу включить __________________________________________________ наименование природопользователяв состав участников эксперимента по долевому финансированию областнойпрограммы "Отходы". Руководитель предприятия (подпись, печать) Таблица N 2--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование предприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наимено-¦Код ¦Техно- ¦Класс¦ Физико-химическая ¦Норма- ¦Полу- ¦Исполь-¦Пере-¦ Размещене ¦Предель- ¦Наличие ¦Причинывание ¦отхо-¦логия ¦опас-¦ характеристика ¦тивный ¦чено ¦зовано ¦дано ¦ отходов ¦ное коли- ¦отходов ¦неисполь-отходов ¦дов ¦произ-ва,¦ности¦ отходов ¦объем ¦от др.¦отхо- ¦отхо-+------------¦чество ¦на пред-¦зования ¦ ¦где обра-¦отхо-+-------------------------¦образов.¦пред- ¦ дов, ¦дов ¦код ¦объем,¦временно ¦приятии ¦отходов ¦ ¦зуются ¦дов ¦агре-¦содер.¦раст- ¦лету-¦отхо- ¦прия- ¦ т ¦др. ¦опер.¦подле-¦накоплен. ¦в местах¦ (код) ¦ ¦отходы ¦ ¦гатн.¦основ-¦ворим.¦честь¦дов, т ¦тий, ¦ ¦пред-¦ по ¦жащий ¦отходов ¦организ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦сост.¦ных ¦в воде¦ ¦ ¦ т ¦ ¦прия-¦раз- ¦раз- ¦на террит.¦размещ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиям,¦мещ. ¦мещ, ¦пред-тия, ¦на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нент.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т ¦ ¦т ¦ т ¦года, т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Печать Подпись руководителя предприятия Таблица N 3 УТВЕРЖДЕНО: СОГЛАСОВАНО: Комитет экологии и природных ______________________ ресурсов Астраханской области ______________________ наименование участника ____________________________ ф. и. о. руководителя ______________________ ф.о.и. руководителя ______________________ ф.и.о. гл. бухгалтера "_____"____________1996 г. "____"_________1996 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОЛЕВОГО ВЗНОСА ----------------------------------------------------------------- Вид отходов по ¦Коли- ¦Норматив ¦Норматив¦ Расчетная классу токсичности¦чество ¦платы за ¦платы за¦ сумма и номенклатуре ¦отходов,¦установ. ¦сверхли-¦ (гр.4 х гр.2 - ¦т/год ¦лимит ¦митное ¦ - гр.3 х гр.2) ¦ ¦размещ. ¦размещ. ¦ руб. ¦ ¦1 т отхо-¦1 т от- ¦ ¦ ¦дов, руб.¦ходов, ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ----------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 ----------------------------------------------------------------- Токсичные отходы: 1 класс токсичности - чрезвычайно опасные, всего: 14000 70000 в том числе: II класс токсичности - высоко опасные всего: 6000 30000 в том числе: III класс токсичности - умеренно опасные всего: 4000 20000 в том числе: IV класс токсичности - малоопасные всего: 2000 10000 в том числе: Коэффициент регио- нальной экологи- ческой ситуации 1,9 Коэффициент индек- сации цен - Расчетная сумма до- левого взноса с учетом коэффициентов, подле- жащая уплате ______________________________________________рублей Место размещения отходов _________________________________________________________ Долевой взнос перечисляется полностью единовременно в размере ___________________________________________________рублей Долевой взнос перечисляется ежеквартально, равными долями в размере _________________________________________________рублей.