Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.10.1997 № 419
О проведении эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" на 1998-2000 годы
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.01.2004 г. N 13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 14 октября 1997 года N 419О проведении эксперимента подолевому участию предприятийи организаций в реализацииобластной программы "Отходы"на 1998-2000 годы В целях реализации областной программы "Отходы" и во исполнениепостановления Главы Администрации области от 18.08.94 N 232 "Осовершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходовпроизводства и потребления"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить инициативу государственного комитета по охранеокружающей среды Астраханской области по проведению на территорииобласти в 1998-2000 годах эксперимента по долевому участию предприятийи организаций в реализации областной программы "Отходы" и поручить емуорганизационное обеспечение. 2. Утвердить Временный порядок проведения эксперимента подолевому участию природопользователей в реализации областной программы"Отходы" и форму соглашения об участии в реализации областнойпрограммы "Отходы" (прилагаются). Участие в эксперименте по долевому финансированию программы"Отходы" не освобождает природопользователей от обязанностиосуществлять платежи за загрязнение окружающей среды в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды". 3. Информационной службе Администрации области (Перепеченов)настоящее постановление довести до сведения природопользователей черезсредства массовой информации. 4. Считать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииАстраханской области от 07.05.96 N 138 "О проведении эксперимента подолевому участию предприятий и организаций в реализации областнойпрограммы "Отходы" на 1996-1997 годы". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Администрации области от 14 октября 1997 г. N 419 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" 1. Цель эксперимента - консолидация источников финансирования нареализацию областной программы "Отходы", утвержденной постановлениемГлавы Администрации Астраханской области от 18.08.94 N 232 "Осовершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходовпроизводства и потребления". 2. Эксперимент проводится государственным комитетом по охранеокружающей среды Астраханской области - заказчиком программы "Отходы". 3. Стороны, принимающие участие в эксперименте - государственныйкомитет по охране окружающей среды Астраханской области в качествезаказчика по реализации областной программы "Отходы" иприродопользователи, в результате деятельности которых образуютсятоксичные отходы, запрещенные к размещению на полигонах твердыхбытовых отходов. 4. Природопользователь обращается с заявкой установленногообразца (таблица 1 к соглашению об участии в реализации областнойпрограммы "Отходы") на долевое участие в эксперименте по реализацииобластной программы "Отходы" в государственный комитет по охранеокружающей среды Астраханской области. 5. Государственный комитет по охране окружающей средыАстраханской области на основании заявки природопользователяустанавливает согласно расчету (таблица 3 к соглашению об участии вреализации областной программы "Отходы") размер долевого взноса,величина которого составляет разницу между платой за сверхлимитноеразмещение токсичных отходов и платой за их размещение в пределахлимита. Плата за размещение токсичных отходов рассчитывается согласноИнструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнениеокружающей природной среды, утвержденным Минприроды РФ 26.01.93,согласованным с Минэкономики РФ 20.01.93, Минфином РФ 25.01.93 изарегистрированным Минюстом РФ 24.03.93 N 190; постановлениюПравительства РФ от 28.06.92 N 632 "Об утверждении Порядка определенияплаты и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природнойсреды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия";постановлению Главы Администрации Астраханской области от 25.02.93 N35 "О нормативах платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ вокружающую природную среду и порядке их применения". 6. Природопользователь перечисляет средства, составляющие долевойвзнос, на специальный счет госкомитета по охране окружающей средыАстраханской области для последующего их целевого использования нареализацию областной программы "Отходы". 7. Размер долевого взноса природопользователя устанавливается наодин год и перечисляется им единовременно, либо, по договоренности сгосударственным комитетом по охране окружающей среды Астраханскойобласти, ежеквартально равными долями. 8. С момента поступления долевого взноса или доли, оговоренной сгосударственным комитетом по охране окружающей среды Астраханскойобласти, природопользователь - участник эксперимента получаетразрешение на размещение ранее запрещенных к размещению токсичныхотходов и переоформляет платежи за загрязнение окружающей природнойсреды в течение 10 дней со дня получения разрешения. 9. В случае невыполнения природопользователем обязательств подолевому финансированию программы "Отходы" в установленные соглашениемсроки государственный комитет по охране окружающей среды Астраханскойобласти аннулирует ранее выданное разрешение на размещение отходов, очем уведомляется соответствующий районный (городской) госкомитет поохране окружающей среды. 10. Перечисленные природопользователями-участниками экспериментаденежные средства расходуются на мероприятия, проводимые в рамкахобластной программы "Отходы", направленные на: - сокращение объемов образования отходов; - внедрение безотходных технологий; - преобразование отходов во вторичное сырье или получение из нихкакой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, неподлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии сдействующим законодательством. 11. Государственный комитет по охране окружающей средыАстраханской области имеет право расходовать до 20% перечисленныхсредств долевого взноса на организационно-техническое и методическоеобеспечение эксперимента. 12. Бухгалтерский учет и отчетность спецсчета госкомитета поохране окружающей среды Астраханской области ведутся в порядке,установленном действующим законодательством. 13. Контроль за целевым расходованием средств осуществляетколлегия госкомитета по охране окружающей среды Астраханской области. СОГЛАШЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" Данное соглашение об участии в реализации областной программы"Отходы" заключается между государственным комитетом по охранеокружающей среды Астраханской области, в дальнейшем именуемым"Исполнитель", действующим в качестве заказчика по реализацииобластной программы "Отходы", и природопользователем, _____________________________________________________________________________________,в дальнейшем именуемым "Участник". ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКА 1. Согласие принять участие. Данным документом Участник выражаетсвое согласие принять участие в долевом финансировании областнойпрограммы "Отходы". 2. Права Участника. Участник, ознакомившийся с Временным порядкомпроведения эксперимента по долевому участию природопользователей вреализации областной программы "Отходы" и согласившийся на участие вдолевом финансировании мероприятий, предусмотренных программой"Отходы", имеет право на: - получение разрешения на размещение токсичных отходов в месте,определенном Исполнителем; - гарантированное целевое использование долевого взноса нареализацию областной программы "Отходы"; - письменное уведомление о любом из случаев изменения условийсоглашения; - разрешение споров, возникающих при выполнении Исполнителемнастоящего соглашения в судебном порядке. 3. Обязанности Участника. Участник принимает на себя следующиеобязательства: - представлять Исполнителю точные сведения о формируемых отходахпроизводства и потребления согласно таблице 2 к соглашению об участиив реализации областной программы "Отходы"; - не корректировать платежи за загрязнение окружающей природнойсреды на размер долевого взноса; - немедленно информировать Исполнителя о любых измененияхколичества формируемых токсичных отходов; - осуществлять долевой взнос в сроки, оговоренные с Исполнителем,но не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом; - соблюдать Временный порядок проведения эксперимента по долевомуучастию природопользователей в реализации областной программы"Отходы". 4. Изменения, вносимые в соглашение, приостановление илипрекращение его действия. 4.1. Размер долевого взноса Участника может быть увеличен илиуменьшен Исполнителем в соответствии с изменением количества инормативов образования отходов, класса их опасности, методики расчетаплаты за размещение отходов производства и потребления. Корректировка установленного размера долевого взноса производитсяИсполнителем ежегодно один раз в период с 5 января до 15 февраля. Приэтом компенсация средств, уплаченных или полученных в виде долевоговзноса, сторонами не производится. 4.2. Участие в долевом финансировании программы "Отходы" можетбыть прекращено и данное соглашение расторгнуто либо приостановленоИсполнителем в случае: - прекращения производственной деятельности Участника; - невыполнения Участником обязательств, изложенных в разделе 3настоящего соглашения. 4.3. Участник сохраняет за собой право отказаться от участия вдолевом финансировании областной программы "Отходы" и прекратитьдействие данного соглашения в любой момент времени путем простогописьменного уведомления Исполнителя о своем решении. При этомвнесенные на специальный счет государственного комитета по охранеокружающей среды Астраханской области средства участнику невозвращаются, а разрешение на размещение токсичных отходовпроизводства и потребления, выданное Исполнителем, аннулируется. 5. Обязанности Исполнителя: - организует проведение эксперимента и выполнение мероприятий пореализации областной программы "Отходы"; - выдает Участнику разрешение на размещение токсичных отходов; - гарантирует целевое использование долевых денежных средств нареализацию областной программы "Отходы"; - гарантирует Участнику соблюдение его прав; - ежегодно информирует участников эксперимента о ходе егореализации. Соглашение вступает в силу после зачисления долевого взноса или,по договоренности с Исполнителем, его части на специальный счетгосударственного комитета по охране окружающей среды области. Подписано _________________ месяца _______________ года. Реквизиты сторон: Участник Исполнитель (подпись, печать) (подпись, печать) Таблица 1 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы" Председателю госкомитета по охране окружающей среды Астраханской области ________________________________ ф.и.о. ЗАЯВКА Прошу включить __________________________________________________ наименование природопользователяв состав участников эксперимента по долевому финансированию областнойпрограммы "Отходы". Руководитель предприятия (подпись, печать) Таблица 2 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы" ПЕРЕЧЕНЬ, ХАРАКТЕРИСТИКА И МАССА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗМЕЩЕНИЮ, на 199__ год-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование предприятия ¦+--------T-----T---------T-----T-------------------------T--------T-------T--------T------T------------T----------T---------T------+¦Наимено-¦Код ¦Техно- ¦Класс¦ Физико-химическая ¦Норма- ¦Полу- ¦Исполь- ¦Пере- ¦ Размещение ¦Предель- ¦Наличие ¦При- ¦¦вание ¦отхо-¦логия ¦опас-¦ характеристика ¦тивный ¦чено от¦зовано ¦дано ¦ отходов ¦ное коли- ¦отходов ¦чины ¦¦отходов ¦дов ¦произ-ва,¦ности¦ отходов ¦объем ¦других ¦отходов,¦отхо- +-----T------+чество ¦на предп-¦неисп.¦¦ ¦ ¦где обра-¦отхо-+-----T------T------T-----+образов.¦предп- ¦т ¦дов ¦код ¦объем,¦временно ¦риятии в ¦отхо- ¦¦ ¦ ¦зуются ¦дов ¦агре-¦содер.¦раст- ¦лету-¦отходов,¦риятий,¦ ¦другим¦опер.¦подле-¦накоплен. ¦местах ¦дов ¦¦ ¦ ¦отходы ¦ ¦гатн.¦основ-¦ворим.¦честь¦т ¦т ¦ ¦пред- ¦по ¦жащий ¦отходов ¦организ. ¦(код) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сост.¦ных ¦в воде¦ ¦ ¦ ¦ ¦прия- ¦раз- ¦разме-¦на террит.¦размещ. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиям, ¦мещ. ¦щению,¦предприя- ¦на конец ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нент. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т ¦ ¦т ¦тия, т ¦года, т ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+-----+---------+-----+-----+------+------+-----+--------+-------+--------+------+-----+------+----------+---------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦L--------+-----+---------+-----+-----+------+------+-----+--------+-------+--------+------+-----+------+----------+---------+------- Таблица 3 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы" УТВЕРЖДЕНО: СОГЛАСОВАНО: Госкомитет по охране окружающей _____________________________ среды Астраханской области _____________________________ _______________________________ наименование участника ф.и.о. руководителя _____________________________ "____" ____________ 199_ г. ф.и.о. руководителя _____________________________ ф.и.о. гл. бухгалтера "___" ____________ 199_ г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОЛЕВОГО ВЗНОСА--------------------------T--------T--------T--------T----------------Вид отходов по классу ¦Кол-во ¦Норматив¦Норматив¦Расчетнаятоксичности и номенклатуре¦отходов,¦платы за¦платы за¦сумма (гр.4x ¦т/год ¦установ-¦сверхли-¦х гр.2 - гр.3 x ¦ ¦ленный ¦митное ¦х гр.2) руб. ¦ ¦лимит ¦размеще-¦ ¦ ¦размеще-¦ние 1 т ¦ ¦ ¦ния 1 т ¦отходов,¦ ¦ ¦отходов,¦руб. ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦--------------------------+--------+--------+--------+---------------- 1 2 3 4 5---------------------------------------------------------------------- Токсичные отходы:I класс токсичности -чрезвычайно опасные,всего:в т. ч.II класс токсичности -высоко опасные,всего:в т. ч.III класс токсичности -умеренно опасные,в т. ч.IV класс токсичности -малоопасные,всего:в т. ч.Коэффициент региональнойэкологической ситуации 1,9---------------------------------------------------------------------- Коэффициент индексации цен Расчетная сумма долевого взноса с учетом коэффициентов, подлежащая уплате ___________________ рублей. Место размещения отходов ____________. Долевой взнос перечисляется полностью единовременно в размере ________________________________ рублей. Долевой взнос перечисляется ежеквартально, равными долями в размере ______________________________ рублей.