Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.08.1996 № 256
Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ15.08.96 N 256г.Астрахань Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.07.97 г. N 321 Об утверждении Положения обобластной трехстороннейкомиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 декабря 1994 года N 1323 "Об утверждении Положения оРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений", в целях совершенствования системы социального партнерствав Астраханской области и повышения эффективности деятельностиобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношенийПОСТАНОВЛЯЮ : 1. Утвердить прилагаемое Положение об областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 20.04.92. N 94 "Об утверждении Положения об областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".И.о. главы администрации области А.Я. Черныш Утверждено постановлением главы администрации области от "15" августа 1996 года N 256 П О Л О Ж Е Н И Е об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений I. Общие положения 1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (в дальнейшем - комиссия) являетсяпостоянно действующим органом системы социального партнерства,образованным в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и настоящим постановлением главы администрации области. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации и иными нормативными актами, международныминормами, действующими на территории России, настоящим Положением ирегламентом комиссии. 2. Состав комиссии формируется на основе соблюдения принциповпаритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей. II. Цели и задачи комиссии 3. Основными целями комиссии являются: - выработка общих принципов,согласованного проведениясоциально-экономической политики, - развитие системы социального партнерства, - содействие урегулированию коллективных трудовых споров(конфликтов). 4. Основными задачами комиссии являются: - ведение коллективных переговоров, подготовка и заключениесоглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателейи администрацией Астраханской области ( далее именуется - соглашение),осуществление контроля за его выполнением, - урегулирование разногласий, возникающих при заключении иреализации отраслевых и территориальных соглашений оказание содействиясоответствующим трехсторонним комиссиям, - недопущение в соглашении ухудшения условий труда и нарушениясоциальных гарантий, установленных законодательством, - обсуждение проектов законодательных и иных нормативных актов повопросам социально-экономической политики, регулирования трудовыхотношений. Права комиссии 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: - координировать совместные действия объединений профессиональныхсоюзов, работодателей, органов исполнительной власти Астраханскойобласти ( в дальнейшем - орган исполнительной власти) по вопросамэкономического и социального развития, разработки и реализациисоглашения, урегулирования разногласий, возникших при заключениисоглашения, - рассматривать проекты нормативных документов по вопросамсоциально-трудовых отношений, принимаемых в области, - осуществлять взаимодействия с районными трехстороннимикомиссиями по урегулированию социально-трудовых отношений, - принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,которые обязательны для рассмотрения органами исполнительной власти,профессиональными союзами, объединениями работодателей,представленными в комиссии, а также объединениями профессиональныхсоюзов и объединениями работодателей, делегировавшими им своиполномочия, - осуществлять контроль за выполнением соглашения органамиисполнительной власти, профессиональными союзами, объединениямиработодателей, - вносить предложения в соответствующие компетентные органы оприостановлении или отмене решений органов исполнительной власти,профессиональных союзов, объединений работодателей, а такжепредприятий, учреждений, организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновенияколлективных (трудовых) конфликтов, - оказывать в необходимых случаях содействие в формированиикомиссий по подготовке и заключению отраслевых и территориальныхсоглашений, - привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовыхспоров работодателей, собственников и специалистов федеральных органовисполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и другихобъединений предприятий, а также независимых экспертов, - вносить предложения о привлечении в установленном порядке кответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий пореализации соглашения и решений комиссии, - получать информацию о социально-экономическом положениитерриторий, объединений, предприятий, учреждений и организаций,необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения соглашения иурегулирования разногласий, рассматриваемых комиссией, - вносить предложения для рассмотрения на заседаниях кабинета приглаве администрации области и областного Представительного Собраниявопросов с участием представителей объединений профессиональных союзови объединений работодателей, - получать в установленном порядке нормативные акты, принимаемыев области по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, - направлять по согласованию с координатором комиссии своихпредставителей для участия в заседаниях органов исполнительной власти,а также для участия в работе комиссий, образованных этими органами. Организация деятельности комиссии 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным планом работы, регламентом и учетом необходимостиоперативного решения возникающих неотложных вопросов. 7. Для разработки разделов соглашения, плана мероприятий по егореализации и контроля за его выполнением, а также осуществленияпостоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социальногопартнерства комиссия создает постоянные и временные рабочие группы изпредставителей сторон. 8. В заседаниях комиссии имеют право участвовать полномочныепредставители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих всостав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений. 9. Для организации работы комиссии образуется секретариатобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений в составе помощника координатора и ответственного секретаря,работники которого назначаются руководителем аппарата главыадминистрации области и входят в секретариат координатора комиссии. 10. Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляетуправление делами администрации области. Координатор комиссии 11. Координатор комиссии назначается с учетом предложений сторонкомиссии. Координатор комиссии организует ее деятельность совместно сполномочными представителями сторон, избираемыми каждой из сторон са-мостоятельно. 12. Координатор комиссии : а) регулярно информирует главу администрации области о деятель-ности комиссии, комиссию - о деятельности администрации области, при-нимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов, б) утверждает по представлению комиссии регламент и план работыкомиссии, в) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон привыработке совместных речений и их реализации, г) утверждает по представлению сторон персональный состав комис-сии, состав рабочих групп и их руководителей, выдает соответствующееудостоверение, д) принимает согласованное со сторонами решение об участии взаседаниях кабинета при главе администрации области представителейобъединений профессиональных союзов и объединений работодателейобласти при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии, е) приглашает в случае необходимости для участия в работекомиссии представителей органов исполнительной власти, объединенийпрофессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих всостав Комиссии, ж) координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельностьсторон, входящих в комиссию, и не принимает участие в голосовании . Член комиссии 13. Член комиссии в своей деятельности руководствуетсяфедеральными законами и иными нормативными документами РоссийскойФедерации, распоряжениями и постановлениями главы администрацииобласти, областного Представительного Собрания, настоящим Положением,регламентом комиссии. 14. Член комиссии имеет право : - в соответствии с поручениями комиссии, рабочей группыобращаться в федеральные, областные и местные органы исполнительнойвласти, профессиональные союзы, объединения работодателей и получатьписьменные ответы по существу поставленных вопросов в сроки,установленные законодательством Российской Федерации, - знакомиться с соответствующими нормативными, информационными исправочными материалами, пользоваться связью администрации области. 15. Член комиссии имеет соответствующее удостоверение. 16. Член комиссии по согласованию с координатором комиссии можетпринять участие в заседаниях кабинета при главе администрации области,совещаниях, проводимых в отделах, управлениях, департаментах,комитетах при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.