Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.07.1997 № 321
Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 31.07.97 N 321 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.11.99 г. N 409 Об областной трехстороннейкомиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21января 1997 года N 29 "О Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений", постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 518 "Опорядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений и порядке ротациипредставителей федеральных органов государственной власти в этойкомиссии", в целях совершенствования системы социального партнерства иповышения эффективности деятельности областной трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношенийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: - Положение об областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений; - порядок обеспечения деятельности областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений; - порядок ротации представителей органов государственной власти вобласти трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 15.08.96 N 256 "Об утверждении Положения об областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждено Постановление Главы Администрации области от 31.07.97 N 321 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ I. Общие положения 1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее именуется - комиссия) являетсяпостоянно действующим органом социального партнерства, образованным всоответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорахи соглашениях" и постановлением Главы Администрации области. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации и Администрацииобласти, международными договорами Российской Федерации, настоящимПоложением и регламентом комиссии. II. Основные цели и задачи комиссии 3. Основными целями комиссия являются: а) согласование социально-экономических интересов органовгосударственной власти, объединений профессиональных союзов иобъединений работодателей при выработке общих принципов регулированиясоциально-трудовых отношений на областном уровне; б) содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений на областном уровне. 4. Основными задачами комиссии являются: а) обеспечение равноправного сотрудничества органовгосударственной власти, объединений профессиональных союзов иобъединений работодателей при выработке общих принципов регулированиясоциально-трудовых отношений на областном уровне; б) ведение коллективных переговоров, подготовка проектаобластного соглашения и контроля за его исполнением; в) развитие социального партнерства на областном уровне; г) оказание содействия участника отраслевых (межотраслевых) ипрофессиональных тарифных соглашений, заключаемых на областном уровне,в урегулировании возникающих между ними разногласий при разработке ивыполнении указанных соглашений. III. Права комиссии 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задачимеет право: а) давать рекомендации органам государственной власти о принятиив установленном порядке нормативных правовых актов в областисоциально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения,оплаты труда, доходов и уровне жизни населения, социальной защиты,социального обеспечения и социального страхования, охраны труда,социального партнерства; б) утверждать регламент комиссии; в) создавать рабочие группы с привлечением ученных испециалистов; г) взаимодействовать с отраслевыми и территориальными комиссиямипо регулированию социально-трудовых отношений, оказывать содействие вих деятельности и развитии социального партнерства на отраслевом итерриториальном уровнях; д) приглашать для участия в своей работе представителей органовгосударственной власти, объединений профсоюзов, объединенийработодателей, не входящих в состав комиссии, ученых и специалистов, атакже представителей других организаций и заинтересованных лиц; е) получать от комитета по статистике, органов исполнительнойвласти, предприятий, организаций, учреждений и т.д., находящихся натерритории области, информацию о социально-экономическом положении вобласти, в различных муниципальных образованиях, отдельных отрасляхэкономики и предприятиях, необходимую для ведения переговоров изаключения областного трехстороннего соглашения; ж) участвовать в проведении областных, региональных совещаний,конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовыхотношений и социального партнерства. IV. Состав и формирование комиссии 6. Комиссия формируется из представителей органов государственнойвласти, объединений профессиональных союзов и объединенийработодателей (далее именуются - стороны) на основе соблюденияпринципов паритетности, равноправия и полномочности сторон. 7. Объединения профессиональных союзов и объединенияработодателей самостоятельно определяют персональный состав своихпредставителей и порядок их ротации. Персональный состав представителей органов государственной властии порядок их ротации утверждаются Главой Администрации области посогласованию с органами государственной власти (за исключением органовисполнительной власти) и предложению сторон. 8. Представители сторон являются членами комиссии. Количествочленов комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек иопределяется сторонами. V. Координатор комиссии 9. Координатор комиссии утверждается по предложению сторон ГлавойАдминистрации области и не является ее членом. 10. Координатор комиссии: а) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия междуними при выработке решений комиссии; б) утверждает по предложению сторон перечень и состав рабочихгрупп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятийкомиссии и проектов решений комиссии, которые направлены на выполнениеосновных целей и задач, стоящих перед ней; в) оказывает содействие объединениям профессиональных союзов иобъединениям работодателей в решении вопросов, связанных сформированием комиссии; г) председательствует на заседаниях комиссии и организует ееработу; д) проводит в период между заседаниями комиссии консультации повопросам, требующим принятия оперативного решения; е) информирует Главу Администрации о деятельности комиссии; ж) информирует комиссию о мерах, принимаемых Администрациейобласти по решению социально-трудовых вопросов; з) приглашает в случае необходимости для участия в работекомиссии представителей органов государственной власти, объединенийпрофсоюзов и работодателей, не входящих в состав комиссии, ученых испециалистов, а также представителей других организаций. 11. Координатор комиссии не вмешивается в оперативнуюдеятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия вголосовании. VI. Координаторы сторон комиссии 12. Каждая из сторон обеспечения оперативного взаимодействия сдругими сторонами избирает координатора стороны и его заместителя. Координаторы сторон и их заместители являются членами комиссии. VII. Члены комиссии 13. Члены комиссии: а) участвуют в заседаниях комиссии и рабочих группах всоответствии с регламентом комиссии, в подготовке проектов решенийкомиссии; б) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп. 14. Члены комиссии на период их полномочий имеют соответствующиеудостоверения. VIII. Обеспечение деятельности комиссии 15. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляется в порядке, утвержденномпостановлением Главы Администрации области. Утверждено Постановление Главы Администрации области от 31.07.97 N 321 ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Обеспечение финансово-хозяйственных вопросов трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений осуществляетсяуправлением делами Администрации области на основании сметы расходовна эти цели, составляемой комиссией в установленном порядке иутверждаемой Администрации области. 2. Для обеспечения деятельности комиссии образуется секретариаткомиссии в составе 2 единиц, входящих в состав аппарата Администрацииобласти. Работу секретариата организует координатор комиссии. Помощник координатора обеспечивает выполнение секретариатомвозложенных на него задач. 3. Секретариат комиссии: - обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения назаседаниях комиссии и ее рабочих групп; - для выработки рекомендаций комиссии органам государственнойвласти по вопросам, относящимся к ее компетенции, получает вустановленном порядке федеральные и областные законы, иные нормативныеправовые акты и вносимые в Правительство, на кабинет ГлавыАдминистрации области проекты решений в области социально-трудовыхотношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда,доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социальногообеспечения и социального страхования, охраны труда, социальногопартнерства; - направляет рекомендации комиссии в соответствующие органыгосударственной власти, объединения профсоюзов и объединенияработодателей, территориальные и отраслевые трехсторонние комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, средства массовойинформации; - осуществляет ведение делопроизводства и организует работу сдокументами, комиссия в соответствии с порядком, установленныминструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением ГлавыАдминистрации области от 13.05.92 г. N 600-р. 4. Для проведения заседаний комиссии в здании Администрацииобласти в установленном порядке предоставляется соответствующеепомещение. 5. На период полномочий членам комиссии и специалистам,привлекаемым для работы в рабочих группах, выдаются удостоверенияединого образца, утвержденного координатором комиссии, дающие правопрохода в здание Администрации области. 6. Члены комиссии на период их полномочий пользуются вустановленном порядке связью Администрации области. Утверждено Постановление Главы Администрации области от 31.07.97 N 321 ПОРЯДОК РОТАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Состав представителей органов государственной власти вобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (далее именуется - комиссия) формируется из представителейаппарата Главы Администрации, органов исполнительной власти области, атакже (по согласованию) из органов судебной власти и ПредставительногоСобрания области. 2. Ротация представителей органов государственной власти вкомиссии осуществляется не реже чем один раз в два года с обновлениемне менее 25 процентов состава представителей. Замена представителей органов государственной власти в комиссииосуществляется также в случаях: - оставления им должности (отставка, переход на другую работупереизбрание и пр.); - образования, реорганизации органа исполнительной властиобласти. 3. Предложения о ротации представителей органов государственнойвласти в комиссии вносятся на утверждение Главе Администрации решениемкомиссии по предложению управления труда Администрации области.