Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.12.1996 № 422
О реализации Закона Астраханской области "О государственной службе Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ31.12.96 N 422г. Астрахань Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.09.2001 г. N 454 О реализации ЗаконаАстраханской области"О государственной службеАстраханской области" В соответствии с Законом Астраханской области "О государственнойслужбе Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления ивыплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшимгосударственные должности государственных служащих Астраханскойобласти. 2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев): - совместно с департаментом социальной защиты населенияАдминистрации области (Наговицын) определить порядок финансирования изобластного бюджета расходов на выплату ежемесячных доплат кгосударственным пенсиям, а также порядок учета и отчетности, связанныхс выплатой указанных доплат; - определить источники финансирования указанных расходов. 3. Департамент социальной защиты населения Администрации областисовместно с управлением труда Администрации области (Родненко) ифинансовым управлением Администрации области давать разъяснения повопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящимпостановлением. 4. Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков)совместно с финансовым управлением Администрации области и областнымтерриториальным фондом обязательного медицинского страхования (Козлов)в месячный срок внести проект постановления о порядке сохранения залицами, замещавшими государственные должности Астраханской области игосударственные должности государственных служащих области, и членамиих семей медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которое ониимели на день прекращения этими лицами государственной службы области(полномочий по государственной должности области) к моменту выхода нагосударственную пенсию, и источников финансирования, связанных с этимрасходом.Глава Администрации области А.П. Гужвин Утверждено постановлением Главы Администрации области 31.12.96 г. N 422 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих Астраханской области 1. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплатыежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"(далее именуется - ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим на10 ноября 1996 г. и позднее государственные должности Астраханскойобласти, предусмотренные реестром государственных должностейАстраханской области, (далее именуемым - реестр) и государственныедолжности государственных служащих области, предусмотренные Реестромгосударственных должностей государственных служащих Астраханскойобласти (далее именуемым - Реестр). 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается: лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области,предусмотренные Реестром, или государственные должностигосударственных служащих области, предусмотренные абзацами первым ивторым раздела 1, абзацем 1 раздела 2 части 1 Реестра, и уволенным всвязи с прекращением полномочий; лицам, замещавшим государственные должности государственныхслужащих области (кроме указанных в абзаце втором настоящего пункта) иуволенным с государственной службы области, в связи с ликвидацией илиреорганизацией органов исполнительной власти, сокращением численностиаппаратов органов государственной власти либо выходом нагосударственную пенсию. 3. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренныхпунктом 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсииустанавливается только после назначения государственной пенсии поЗакону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или Закону РоссийскойФедерации "О занятости в Российской Федерации". 4. Лицу, оставившему службу (работу) по одному из оснований,предусмотренных в пункте 2 настоящего Положения, получающемугосударственную пенсию в соответствии с другими законодательнымиактами Российской Федерации, доплата может быть установлена послеперехода на пенсию по Закону РСФСР "О государственных пенсиях вРСФСР". 5. Лица, замещавшие государственные должности Астраханскойобласти, предусмотренные Реестром, и лица, замещавшие государственныедолжности государственных служащих области, предусмотренные абзацамипервым и вторым раздела 1, абзацем первым раздела 2 части 1 Реестра,имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимо отпродолжительности работы на государственных должностях РоссийскойФедерации и стажа государственной службы. При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с такимрасчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 80процентов месячного денежного содержания указанных лиц. 6. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственныедолжности государственных служащих области, предусмотренные Реестром,кроме указанных в пункте 5 настоящего Положения, устанавливается приналичии стажа государственной службы не менее 12 лет и 6 месяцев умужчин и 10 лет у женщин. При стаже государственной службы 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10лет у женщин ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в такомразмере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55процентов месячного денежного содержания государственного служащегообласти. Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на3 процента месячного денежного содержания государственной службы закаждый год сверх 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. Приэтом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80процентов месячного денежного содержания государственного служащегообласти. 7. Стаж государственной службы государственного служащегообласти, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включает в себяпериоды государственной службы на государственных должностяхгосударственных служащих области в органах государственной власти и ихаппаратах, иных государственных органах, образуемых в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Уставом области, и их аппаратах, атакже учитывает предшествующие государственной службе периоды службы(работы) на должностях в органах местного самоуправления и в органахгосударственной власти и управления РСФСР и СССР согласно приложению. 8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выборулица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежногосодержания (заработной платы) лица по государственной должностиАстраханской области или государственной должности государственногослужащего области на день увольнения либо на день достижения возраста,дающего право на государственную пенсию по старости в соответствии сЗаконом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации". При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранеезанимаемой государственной должности месячное денежное содержаниеопределяется с учетом изменений оклада по этой должности вцентрализованном порядке в соответствии с законодательством. 9. В состав месячного денежного содержания (заработной платы),учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии,включаются: должностной оклад; надбавка за квалифицированный разряд; надбавка к должностному окладу за особые условия государственнойслужбы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет; премии, выплачиваемые по результатам государственной службы(работы), кроме премий, носящих единовременный характер. Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываютсяв размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольненияс государственной должности либо достижения возраста, дающего право нагосударственную пенсию по старости, с учетом проведенного вцентрализованном порядке в соответствии с законодательством повышениядолжностных окладов в периоды после выплаты премий. 10. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсииподается в орган государственной власти, руководителю аппарата органаисполнительной власти, в котором заявитель замещал государственнуюдолжность согласно форме I (прилагается). 11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимаетсяв 5-дневный срок соответствующим органом государственной власти,руководителем аппарата органа государственной власти области иоформляется согласно форме 2 (прилагается). О принятом решении в 10-дневный срок в письменной формесообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячнойдоплаты к пенсии излагается его причина. 12. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в5-дневный срок направляется в департамент социальной защиты населенияАдминистрации Астраханской области, который определяет размережемесячной доплаты к пенсии и оформляет соответствующее решениесогласно форме 3 (прилагается). Для принятия решения о размере ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии государственного служащего и оформленияпоручения на выплату указанной доплаты в департамент социальной защитынаселения Администрации области должны быть представлены следующиедокументы: - заявление установленного образца; - решение (приказ, распоряжение, постановление) органагосударственной власти об установлении ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии; - справка из органов социальной защиты населения о размереназначенной пенсии на месяц установления доплаты; - копия приказа об освобождении от должности государственногослужащего; - копия документа, подтверждающего специальный стаж нагосударственной службе; - копия документа, подтверждающего размер месячного денежногосодержания по государственной службе. 13. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно сгосударственной пенсией органом социальной защиты населения,производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплатыпенсии на основании поручения департамента социальной защиты населенияАдминистрации Астраханской области по форме 4 (прилагается). 14. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты кпенсии направляется заявителю департаментом социальной защитынаселения Администрации Астраханской области по форме 5 (прилагается). 15. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачиваетсясо дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения сгосударственной должности и назначения государственной пенсии всоответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" изаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". 16. При изменении в соответствии с законодательством должностногооклада по соответствующей государственной должности илигосударственной пенсии департамент социальной защиты населенияАдминистрации Астраханской области пересчитывает размер ежемесячнойдоплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размерепроизводится со дня изменения должностного оклада или государственнойпенсии. Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственноизменению должностного оклада по соответствующей должности. В случаеотсутствия соответствующей государственной должности перерасчетпроизводится исходя из увеличения размера должностного оклада поаналогичной должности в соответствующем органе государственной властиили аппарате органа государственной власти, в котором лицо, получающееежемесячную доплату к пенсии, замещало государственную должность. 17. При замещении государственной должности вновь выплатаежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещениягосударственной власти. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты кпенсии осуществляется применительно к порядку установления этойдоплаты. Государственный служащий, получающий ежемесячную доплату кпенсии, при замещении государственной службы вновь в 5-дневный срокобязан проинформировать об этом органы социальной защиты населения. 18. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячнойдоплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаютсяприменительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий. 19. Споры, возникающие по вопросам установления к пенсииежемесячной доплаты, рассматриваются в месячный срок комиссией,утвержденной Главой Администрации области, либо в судебном порядке. Приложение к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих Астраханской области ПЕРИОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ), учитываемые при исчислении стажа государственной службы государственного служащего, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии При исчислении стажа государственной службы, дающего право наежемесячную доплату к пенсии, учитываются следующие периодыгосударственной службы (работы), в том числе на выборных должностях: I. После введения в действие Реестра государственных должностейАстраханской области и Реестра государственных должностейгосударственной службы Астраханской области: а) на государственных должностях, предусмотренных Реестром; б) в территориальных органах, федеральных органах государственнойвласти; в) в органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и иных государственных органах, образованных в соответствиис конституциями, уставами субъектов Российской Федерации; г) в органах местного самоуправления. 2. До введения в действие Реестра государственных должностейАстраханской области и Реестра государственных должностейгосударственной службы Астраханской области (в Российской Федерации,РСФСР); а) в Администрации Президента Российской Федерации; б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарата; в) в федеральных органах законодательной (представительной),исполнительной и судебной власти и их аппаратах, а такжетерриториальных органах федеральных органов исполнительной власти; г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; д) в Счетной палате Российской Федерации; е) в высших органах государственной власти и управленияавтономных республик, в местных органах государственной власти иуправления (краевых, областных Советах народных депутатов автономныхобластей, автономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительныхкомитетах), органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и других государственных органах, образованных всоответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Федерации; ж) в органах народного контроля, государственного арбитража, всуде и органах прокуратуры. 3. В органах государственной власти и управления в СССР: а) в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзныхреспублик; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и Президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов; в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров(правительствах) союзных и автономных республик, исполнительныхкомитетах краевых , областных Советов народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей и автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народныхдепутатов; г) в министерствах и ведомствах за рубежом; д) в органах народного контроля, государственного арбитража, всуде и в органах прокуратуры; е) в советах народного хозяйства всех уровней; ж) в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений решениями Совета Министерств СССР илиСоветов Министров (правительств) союзных и автономных республик; з) в аппаратах ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомов,обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях вэтих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в парткомах органов государственной власти и управлений до14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакциистатьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР; и) в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзныхорганов республик, краев, областей, городов, районов, районов вгородах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а такжев аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органовгосударственной власти и управления; к) в Комитете Конституционного надзора СССР; л) в постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи; м) в международных организациях за границей, если переднаправлением за границу работал в органах государственной власти иуправления. Форма 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих Астраханской области _____________________________________________ (наименование федерального органа государственной власти либо наименование _____________________________________________ должности, инициалы и фамилия руководителя) от __________________________________________ (фамилия,имя, отчество заявителя) _____________________________________________ (должность заявителя) Домашний адрес ______________________________ _____________________________________________ Телефон - ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Законом Астраханской области от N ____ "Онекоторых социальных гарантиях лиц, замещающих должностигосударственных служащих в области" прошу установить мне ежемесячнуюдоплату к назначенной в соответствии с Законом РСФСР "Огосударственных пенсиях в РСФСР" (или Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации") государственной пенсии______________________________________________________________________ (вид пенсии) Государственную пенсию получаю в ______________________________________________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщитьоб этом органу социальной защиты населения Российской Федерации,выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.__________________ 199 г. ______________________ (подпись заявителя) Форма 2 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих Астраханской области ____________________________________________ (наименование органа государственной власти) РЕШЕНИЕ (приказ, распоряжение, постановление) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Законом Астраханской области "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих должности государственных служащих в области"_________________________ 199 г. N ____ Установить с _____________________ 199 года __________________ (фамилия, имя,_________________________________________ замещавшему государственную отчество)должность ____________________________________________________________ (наименование должности)в ____________________________________________________________________ (наименование государственного органа)исходя из стажа государственной службы _____________ лет ежемесячнуюдоплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии______________________________________________________________________ (вид пенсии)________________ процентов месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание по указанной должности составляет_________________ рублей, в том числе должностной оклад ____________________________________ рублей. Руководитель: Форма 3 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих области ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ____________________ 199 г. N ____ РЕШЕНИЕ об определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственного служащего области _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии с Законом Астраханской области от ________________N _______ "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих должностигосударственных служащих в области": 1. Определить к государственной пенсии ______________________ (вид пенсии)в размере ___________ рублей в месяц ежемесячную доплату в размере______________ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственнойпенсии и доплаты к ней в размере ____________ рублей, составляющей_____________ процентов месячного денежного содержания; 2. Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с ________________________________ (даты) (указать основание) 3. Возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с _______________ в связи с ___________________________________ (дата) (указать основание) 4. Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с _______________ в связи с ___________________________________ (дата) (указать основание) Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсииодновременно направлено ______________________________________________ (наименование органа______________________________________________________________________ социальной защиты населения)Начальник департаментасоциальной защиты населенияобласти Форма 4 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих области ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ___________________ 199 г. ПОРУЧЕНИЕ N _____ В _______________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии;приостановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии;прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии (нужное подчеркнуть)Фамилия, имя, отчество _______________________________________________Адрес пенсионера _____________________________________________________Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии в сумме______________________________________ с ____________ по _____________ (дата) (дата)Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с_________________ в связи с __________________________________________ (дата) (указать основание)Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с_________________ в связи с __________________________________________ (дата) (указать основание)Начальник центра поначислению и выплатепенсии Форма 5 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих области ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ " _________ " 199 ___ г. N ______ УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый __________________________ Департамент социальной защиты населения АдминистрацииАстраханской области сообщает, что с _____________________________ Вам (дата)установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере_______________________ рублей.Начальник департаментасоциальной защиты населенияАдминистрации области