Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.05.1997 № 195
О контрольной инспекции Главы Администрации области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 15.12.2003 г. N 582 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 14.01.2004 г. N 13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 20.05.97 N 195О контрольной инспекцииГлавы Администрации области В соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханскойобласти от 22.04.97 N 20-кПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписаниеконтрольной инспекции Главы Администрации области (прилагаются). 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 04.04.97 N 119.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 20.05.97 N 195 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Контрольная инспекция является службой Главы Администрацииобласти по осуществлению оперативного контроля за деятельностьюобластных органов исполнительной власти. 1.2. Контрольная инспекция Главы Администрации области являетсяструктурным подразделением Администрации области. 1.3. В своей деятельности контрольная инспекция руководствуетсяКонституцией Российской Федерацией и Уставом Астраханской области,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации иГлавы Администрации области, а также настоящим Положением. 1.4. Положение о контрольной инспекции утверждается ГлавойАдминистрации области по представлению начальника контрольнойинспекции. 1.5. Руководство деятельностью контрольной инспекцииосуществляется непосредственно Главой Администрации области. II. Функции контрольной инспекции Основными функциями контрольной инспекции являются: - контроль и проверка исполнения поручений Главы Администрацииобласти; - осуществление контроля за исполнением областными органамиисполнительной власти и управления, территориальными подразделениямиобластных органов исполнительной власти и их должностными лицами, атакже организациями и учреждениями Конституции Российской Федерации иустава Астраханской области, федеральных законов и законовАстраханской области, указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации и Главы Администрации области; - оперативное, всестороннее, качественное и объективноепроведение проверок обращений граждан в адрес Главы Администрацииобласти и сигналов о факторах торможения российских реформ,бюрократизма, коррупции, протекционизма и нарушения конституционныхправ граждан должностными лицами областных органов исполнительнойвласти; - рассмотрение жалоб и обращений граждан, организаций иучреждений по вопросам, входящим в компетенцию контрольной инспекции; - проверка деятельности органов исполнительной власти области, ихруководителей, а также учреждений и организаций по выполнениюсоциально-экономических программ области по использованию бюджетныхсредств области и соблюдению финансовой дисциплины; - проверка деятельности подразделений Аппарата Администрацииобласти; - подготовка и представление Главе Администрации областиинформации о выявленных в результате проверок нарушениях, а такжепредложений по их устранению; - информирование Главы Администрации области о несвоевременномили неполном выполнении поручений, содержащихся в распорядительныхдокументах Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, Главы Администрации области. III. Задачи контрольной инспекции 3.1. В соответствии со своими основными функциями контрольнаяинспекция решает следующие задачи: - организует контроль и проверку деятельности органовисполнительной власти, Аппарата Администрации области, предприятий,учреждений и организаций по реализации социально-экономическойполитики; - организует и осуществляет системный контроль за своевременнымисполнением доходных и расходных статей областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; - проверяет и определяет эффективность, целесообразность изаконность расходования государственных средств и использованияобластной собственности на территории муниципальных образованийобласти; - осуществляет контроль за законностью и своевременностьюдвижения средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов вуправлении федерального казначейства по Астраханской области, главномуправлении Центрального банка и других финансово-кредитных учрежденийобласти; - осуществляет контроль за законностью и своевременностьюдвижения средств, выделенных из областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов в виде дотаций, субвенций, бюджетных ссуд,трансфертов и других форм бюджетного регулирования доходной частиместных бюджетов; - контролирует деятельность государственных заказчиков за счетсредств областного бюджета, внебюджетных фондов по закупке товаров,работ и услуг для государственных нужд; - координирует при осуществлении проверок деятельность органовконтроля и надзора области; - взаимодействует с областными органами государственной власти иместного самоуправления при осуществлении контроля и проверкиисполнения федеральных законов, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации и Главы Администрации области; - вносит по результатам проверок предложений Главе Администрацииобласти о совершенствовании деятельности областных органовисполнительной власти и их должностных лиц; - вносит предложения Главе Администрации области о направлении внеобходимости случаях в правоохранительные органы Российской Федерациии Астраханской области материалов о выявленных нарушениях; - взаимодействует со средствами массовой информации в освещениипозиции и работы Администрации области по контролю за ходомсоциально-экономических преобразований, исполнением должностнымилицами государственной власти Конституции Российской Федерации,федеральных законов и законов Астраханской области, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации и Главы Администрацииобласти. 3.2. Контрольная инспекция решает стоящие перед ней задачи вовзаимодействии с секретариатом Главы Администрации области, егозаместителями, а также руководителями самостоятельных подразделений игосударственных органов в составе Администрации области,правоохранительными органами, депутатами областного ПредставительногоСобрания, органами местного самоуправления. 3.3. В необходимых случаях контрольная инспекция предоставляет иманалитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемыев рамках своей компетенции. IV. Организация деятельности контрольной инспекции 4.1. Контрольная инспекция для осуществления своих функций имеетправо: - привлекать к участию в проверках представителейправоохранительных, финансовых, налоговых и других контрольных инадзорных органов, специалистов структурных подразделенийАдминистрации области и ведомств с принятием в ходе проверокнеобходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и ихпредупреждению; - направлять специалистов контрольной инспекции на коллегии исовещания, проводимые подразделениями Администрации области; - требовать от органов исполнительной власти области,предприятий, учреждений и организаций и их должностных лиц документы,материалы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведенияпроверок, в соответствии с задачами, возложенными на контрольнуюинспекцию; - направлять предписания об устранении выявленных в ходе проверокнарушений руководителям структурных подразделений Администрацииобласти. Предписания подлежит безотлагательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок или в срок, установленный впредписании, должны быть приняты меры по устранению нарушений и орезультатах должно быть сообщено в контрольную инспекцию; - вызывать должностных лиц для дачи устных или письменныхобъяснений по поводу нарушений и неисполнения федеральных законов,указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,законов Астраханской области, постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации области; - вносить предложения Главе Администрации области о привлечении кдисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделенийАдминистрации области за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей; - пользоваться в установленном порядке банками и базами данныхАдминистрации Президента Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти; - использовать государственные, в том числе правительственные,системы связи и коммуникации. 4.2. Работники контрольной инспекции при осуществлении контроля ипроверки исполнения имеют право доступа во все знания, занимаемыеорганами государственной власти, независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности. 4.3. Материально-техническое, документальное, информационное,социально-бытовое и транспортное обеспечение контрольной инспекцииосуществляет соответствующие подразделения Администрации области. V. Руководство контрольной инспекции 5.1. Контрольная инспекция в своей деятельности непосредственноподчиняется Главе Администрации области. 5.2. Начальник контрольной инспекции назначается на должность иосвобождается от должности Главой Администрации области. 5.3. Заместитель начальника контрольной инспекции назначается надолжность и освобождается от должности Главой Администрации области попредставлению начальника контрольной инспекции. 5.4. Начальник отделов и секторов, другие работники контрольнойинспекции назначаются на должность и освобождаются от должности первымзаместителем Главы Администрации области, возглавляющим АппаратАдминистрации, по представлению начальника контрольной инспекции. 5.5. Начальник контрольной инспекции: - представляет на утверждение Главе Администрации областиПоложение о контрольной инспекции, структуру и штатную численность; - формирует контрольную инспекцию; - определяет функции структурных подразделений и утверждаетфункциональные обязанности работников контрольной инспекции; - в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы,связанные с осуществлением контроля, проведение проверок; - решает вопросы командирования работников контрольной инспекциив пределах области, а по согласованию с Главой Администрации области -в пределах Российской Федерации; - издает приказы по вопросам деятельности контрольной инспекции,а также инструкции и методические рекомендации по осуществлениюконтрольных функций в системе органов исполнительной власти; - вносит Главе Администрации области предложения о поощрениях инаказаниях работников контрольной инспекции; - представляет контрольную инспекцию во взаимоотношениях повопросам контроля с соответствующими органами субъектов РоссийскойФедерации и структурными подразделениями Администрации области. VI. Ответственность контрольной инспекции 6.1. Начальник контрольной инспекции и сотрудники контрольнойинспекции несут персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на контрольную инспекцию, с учетом прав, предоставленныхнастоящим Положением. 6.2. В случае временного отсутствия начальника контрольнойинспекции его обязанности выполняет заместитель. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации области 20.05.97 N 195 Структура контрольной инспекции Главы Администрации области -----------------------------------¬ ¦ Начальник инспекции ¦ L----------------T------------------ ¦ -----------------+-----------------¬ ¦ Заместитель начальника инспекции ¦ L----------------T------------------ ¦ -----------------+-----------------¬ ¦ Специалист I категории ¦ L----------------------------------- ---------------------¬ -----------------------¬ ¦Начальник ¦ ¦Начальник отдела ¦ ¦организационно- ¦ ¦проверки использования¦ ¦контрольного отдела ¦ ¦государственных ¦ L---------T----------- ¦средств и ресурсов ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ----------+----------¬ L-----------T----------- ¦Организационно- ¦ ¦ ¦контрольный отдел ¦ ------------+----------¬ L---------T----------- ¦Отдел проверки ¦ ¦ ¦использования ¦ ----------+----------¬ ¦государственных ¦ ¦Сектор контроля за ¦ ¦средств и ресурсов ¦ ¦исполнением ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦нормативных актов ¦ L-----------T----------- ¦федеральных органов ¦ ¦ ¦власти ¦ ------------+----------¬ L---------T----------- ¦Сектор проверки ¦ ¦ ¦использования ¦ ----------+----------¬ ¦государственных ¦ ¦Сектор контроля за ¦ ¦средств и ресурсов ¦ ¦исполнением ¦ L-----------T----------- ¦нормативных актов ¦ ¦ ¦Астраханской области¦ ------------+----------¬ L--------------------- ¦Сектор рассмотрения ¦ ¦жалоб и заявлений на ¦ ¦действия должностных ¦ ¦лиц ¦ L----------------------- -------------------------¬ ¦Сектор координации ¦ ¦органов контроля и ¦ ¦надзора и взаимодействия¦ ¦с органами местного ¦ ¦самоуправления по ¦ ¦вопросам контроля ¦ L------------------------- Примечание: штатное расписание не приводится.