Постановление Главы Администрации Астраханской области от 13.06.1997 № 245
О создании экспертно-апелляционного совета при лицензионной палате Администрации Астраханской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 13.06.97 N 245 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 23.03.2001 г. N 151 О создании экспертно-апелляционногосовета при лицензионной палатеАдминистрации Астраханской области На основании постановления Главы Администрации области от28.03.97 N 106 "О совершенствовании системы лицензирования натерритории Астраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать при лицензионной палате Администрации Астраханскойобласти экспертно-апелляционный совет. 2. Утвердить Положение об экспертно-апелляционном совете и егосостав (прилагается). 3. Пресс-секретарю Главы Администрации области Белякову И.Н.довести настоящее постановление до сведения населения и опубликовать вгазете "Астраханские известия". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области 13.06.97 N 245 ПОЛОЖЕНИЕ об экспертно-апелляционном совете при лицензионной палате Администрации Астраханской области 1. Общие положения Экспертно-апелляционный совет (далее по тексту - совет) являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом, созданным прилицензионной палате Администрации Астраханской области. В своейдеятельности совет руководствуется Конституцией РФ, Федеральнымизаконами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, Уставом и законами Астраханской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области,постановлениями нормативного характера областного ПредставительногоСобрания, а также настоящим Положением. Решения совета носят характер экспертных заключений и обязательныдля рассмотрения лицензионной палатой Администрации Астраханскойобласти, которая принимая решения по вопросам, рассмотренным насовете, использует их в своей деятельности. 2. Компетенция экспертно-апелляционного совета В компетенцию совета входит: 1. Обсуждение и разработка рекомендаций по основным проблемамлицензионной политики, экспертиза проектов законодательных и другихнормативно-правовых документов по вопросам лицензионной деятельностина территории области, разработка предложений по изменению перечняотдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию. 2. Рассмотрение проектов положений о лицензировании отдельныхвидов деятельности, лицензирование которых относятся к компетенцииоргана исполнительной власти субъекта РФ, внесение своих поправок,замечаний, дополнений. 3. Рассмотрение предложений управлений, департаментов, комитетово предоставлении льгот соискателем лицензий при оформлении лицензийили продлении срока действия лицензии с последующим представлением ихна утверждение Главе Администрации области. 4. Рассмотрение заявлений, претензий и жалоб граждан июридических лиц на решение органов лицензирования в части отказа ввыдаче, приостановлении действия, лишения или аннулирования лицензий. 5. Рассмотрение и разрешение жалоб граждан и юридических лиц -соискателей лицензий на нарушения условий лицензионной деятельности идругие неправомерные действия сотрудников органов лицензирования. 6. Анализ состояния и выработка рекомендаций для Администрацииобласти по совершенствованию ведения лицензионной деятельности натерритории Астраханской области. 3. Организация деятельности совета 1. Персональный состав совета утверждается Главой Администрацииобласти по представлению председателя лицензионной палаты. 2. Численный состав совета не может быть менее пяти человек. 3. Председателем совета является первый заместитель ГлавыАдминистрации области. 4. Председатель совета: - осуществляет руководство работой совета; - представляет совет в государственных, общественных и иныхорганизациях; - обеспечивает и контролирует выполнение решений совета впределах своей компетенции; - созывает очередные и внеочередные заседания совета; - утверждает повестку дня заседаний совета; - ведет заседание совета; - организует проведение экспертиз нормативно-правовых актов полицензионной деятельности; - координирует работу привлеченных экспертов. 5. В отсутствие председателя совета его функции выполняетзаместитель председателя совета. 6. Организация и обеспечение деятельности совета возлагаются налицензионную палату Администрации области, которая: - осуществляет подготовку материалов к заседанию совета наосновании документов и заключений, представленных экспертнымицентрами, аккредитованными при лицензионной палате Администрацииобласти, независимыми экспертами, государственными контрольными инадзорными органами, органами местного самоуправления, департаментами,комитетами и управлениями Администрации области, органамилицензирования других субъектов РФ; - обеспечивает рассылку материалов членам совета; - информирует заинтересованных лиц о намечаемой дате рассмотрениявопроса и о результатах его рассмотрения советом. За проведение работ отвечает секретарь совета, которыйназначается председателем лицензионной палаты из числа ее сотрудников. 7. Совет правомочен рассматривать и решать вопрос, если назаседании присутствует не менее половины его состава, включаяпредседателя совета или его заместителя. 8. Решение совета оформляется письменно и подписываетсяпредседателем (в его отсутствие заместителем) и секретарем совета. 4. Рассмотрение вопросов на заседании совета 1. Основанием для рассмотрения вопросов на совете являютсяписьменные представления, подготовленные лицензионной палатойАдминистрации Астраханской области и другими заинтересованнымиорганизациями (департаменты, комитеты, управления, правоохранительные,контрольные, надзорные органы, общественные организации, фонды и т.п.) на основании соответствующих документов, обращений юридическихлиц, предпринимателей и граждан, поступивших в адрес лицензионнойпалаты либо в совет. 2. Поступающие в совет материалы регистрируются секретарем советав специальном журнале и докладываются председателю совета для внесениявопроса в повестку заседания совета. 3. Совет, в рамках осуществления поставленных перед ним задач,имеет право: - запрашивать и получать от соискателей лицензий, лицензиатовинформацию в пределах, предусмотренных действующим законодательством инормативными актами Астраханской области; - привлекать дляконсультаций, экспертизы документов и материалов специалистовсоответствующих структурных подразделений Администрации области,независимых экспертов и экспертные коллективы. 4. После внесения вопросов в повестку дня и определения датызаседания совета председатель совета определяет круг приглашенных лиц,о чем секретарь совета ставит их в известность. 5. Обслуживание вопроса на заседании совета и голосование членамисовета может проводиться, по решению совета, как в присутствииприглашенных лиц, так без их участия. 6. Отказ в рассмотрении вопроса возможен лишь в случае, еслирешение вопроса не входит в компетенцию совета. Отказ в рассмотрениивопроса на совете направляется в письменном виде за подписьюпредседателя совета. 7. Поступившее заявление должно быть рассмотрено в течение 30дней, начиная со дня, следующего за днем его регистрации. В случае необходимости для рассмотрения вопроса совет можетзатребовать заключение независимого эксперта или экспертнойорганизации. При этом срок рассмотрения может быть увеличен, но неболее чем на 15 дней. 8. Решение считается принятым, если за него проголосовало болееполовины из числа присутствующих членов совета. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя(заместителя) совета считается решающим. 9. Решение совета оформляется письменно и подписываетсяпредседателем (заместителем) и секретарем совета. Решения совета выпускаются на бланке и имеют следующие реквизиты: решение экспертно-апелляционного совета при лицензионной палатеАдминистрации Астраханской области, указание даты принятия решения,наименование вопроса, по которому принято решение, указание адресоврассылки. Заинтересованным лицам направляется выписка из решения в части,их касающейся. Выписка визируется председателем и секретарем совета изаверяется печатью лицензионной палаты Администрации Астраханскойобласти. 10. Решение совета должно содержать: - дату рассмотрения вопроса; - список присутствующих при рассмотрении вопроса членов совета,приглашенных и заинтересованных лиц; - краткое содержание вопроса; - формулировку принятого советом решения. 11. Решение об отложении рассмотрения вопроса с указаниемконкретного срока повторного рассмотрения может быть принято советомпри наличии следующих обязательств: - необходимости произвести дополнительную экспертизупредставленных документов; - необходимости представить дополнительные документы; - невозможности рассмотреть вопрос в отсутствие одной иззаинтересованных сторон. 12. Решение совета вступает в силу с момента его подписанияпредседателем совета. УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации области 13.06.97 N 245 СОСТАВ экспертно-апелляционного совета при лицензионной палате Администрации Астраханской областиВолодин Э.М. - первый заместитель Главы Администрации области - председатель советаМаркелов К.А. - председатель лицензионной палаты Администрации области - заместитель председателя совета Члены совета:Волчков В.В. - главный государственный инспектор по охране труда по Астраханской областиВоробьев В.И. - начальник областного отделения Российской транспортной инспекцииКалинин Е.А. - и.о. начальника территориального управления государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур по Астраханской областиКорпусов В.Н. - начальник Астраханского центра метрологии, стандартизации и сертификацииКызин В.С. - начальник управления транспорта Администрации областиМиронов С.К. - заместитель начальника государственной налоговой инспекции по Астраханской областиНаконечникова Н.Ф. - начальник управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Астраханской областиРуденко О.А. - начальник Астраханской областной госнефтеинспекцииРыжов В.Н. - начальник департамента строительства и коммунального хозяйства Администрации областиСалько В.Н. - главный врач Астраханского областного центра госсанэпиднадзораЧирков Л.Ю. - начальник департамента потребительского рынка Администрации областиШитов В.А. - начальник департамента общего и профессионального образования Администрации областиЮшков В.А. - заместитель Главы Администрации области - начальник департамента здравоохранения Администрации области