Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.07.1997 № 296
О Комплексном плане действий Администрации области по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы павительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 11.07.97 N 296 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 10.08.98 г. N 330 О Комплексном плане действийАдминистрации области по реализациив 1997 году Послания ПрезидентаРоссийской Федерации ФедеральномуСобранию "Порядок во власти -порядок в стране (О положении встране и основных направленияхполитики Российской Федерации)" ипрограммы Правительства РоссийскойФедерации "Структурная перестройкаи экономический рост в 1997-2000годах" Во исполнение постановления Главы Администрации области от23.05.97 N 200 "О реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30 апреля 1997 года N 495 "Об утверждении Комплексногоплана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию"Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основныхнаправлениях политики Российской Федерации)" и программы ПравительстваРоссийской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в1997-2000 годах"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий Администрацииобласти по реализации в 1997 году послания Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране(О положении в стране и основных направлениях политики РоссийскойФедерации)" и программы Правительства Российской Федерации"Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах". 2. Органам местного самоуправления, отделам, управлениям,комитетам, департаментам Администрации области до 5 числа месяца,следующего за кварталом, представлять в комитете экономики иинвестиционной политики Администрации информацию о ходе выполненияКомплексного плана действий. 3. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрацииобласти (Петров) анализировать ход выполнения Комплексного планадействий и представлять мне информацию о ходе его выполнения. 4. В связи с разработкой и утверждением Комплексного планадействий на 1997 год считать утратившим силу постановление ГлавыАдминистрации области от 31.07.96 N 243 "О Комплексном плане действийАдминистрации области по реализации в 1996-1997 годах ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия, закоторую мы в ответе (О положении в стране и основных направленияхполитики Российской Федерации)" и программы Правительства РоссийскойФедерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин Утвержден постановлением Главы Администрации области 11.07.97 N 296 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАНдействий Администрации Астраханской области по реализации в 1997-2000 годах послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"------T--------------------------------------------T----------T------------T--------------- NN ¦ Содержание мероприятия. Вид проекта ¦Срок ¦Куда ¦Ответственные ¦ нормативного правового акта или ¦исполнения¦направляются¦исполнители ¦ иного документа, подлежащего разработке ¦ ¦предложения ¦------+--------------------------------------------+----------+------------+--------------- 1. Социальная политика1.1. Подготовить предложения о предоставлении ль- май- Областное Департамент гот гражданам области, имеющим стаж работы июнь Представите- социальной за- свыше 15 лет, необходимый для назначения 1997 г. льное щиты населения пенсии. Собрание Администрации области1.2. Разработать адресную систему выплаты единого июнь Главе Адми- Департамент ежемесячного детского пособия на ребенка и 1997 г. нистрации социальной за- утвердить ее постановлением Главы Админист- области щиты населения рации области. Администрации области1.3. Подготовить предложения об упорядочении не- июнь Главе Адми- Департамент которых льгот, предусмотренных Законом РФ "О 1997 г. нистрации социальной за- ветеранах". области щиты населения Администрации области, фина- нсовое управ- ление Админис- трации области1.4. Обеспечить выполнение Законов РФ "О тарифном После Управление регулировании заработной платы" и "О мини- принятия труда Админис- мальной часовой оплате труда". законов трации области1.5. Проводить анализ уровня жизни населения об- Ежекварт. Управление ласти, исходя из доходов населения и интег- труда Админис- ральных показателей. трации области1.6. Обеспечить контроль и ужесточение требова- 1997 г. Управление тельности к руководителям всех уровней за труда Админис- своевременность выплаты заработной платы, трации области пенсий, пособий, стипендий.1.7. Обеспечить контроль за погашением предприя- июль- Комитет эконо- тиями просроченной задолженности перед реги- декабрь мики и инвес- ональным отделением Пенсионного фонда РФ то- 1997 г. тиционной по- варной продукцией в соответствии с постанов- литики Админи- лением Главы Администрации области "Об упла- страции облас- те недоимки в региональное отделение Пенси- ти, региональ- онного фонда РФ". ное отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области1.8. Разработать Положение о государственном 01.10.97 Главе Адми- Управление контроле за правильностью назначения льгот- нистрации труда Админис- ных пенсий в Астраханской области. области трации области1.9. Разработать документы по совершенствованию декабрь Управление деятельности областной трехсторонней комис- 1997 г. труда Админис- сии по регулированию социально-трудовых от- трации области ношений.1.10. Проводить работу по максимальному охвату 1997 г. Управление коллективными договорами предприятий и орга- труда Админис- низаций области всех форм собственности. трации области1.11. Разработать областную программу развития на- июль- Главе Адми- Управление родонаселения Астраханской области до 2005 декабрь нистрации труда Админис- года 1997 г. области трации области январь- июнь 1998 г.1.12. Разработать и утвердить порядок проведения сентябрь Главе Адми- Управление соответствия лицензионной деятельности орга- 1997 г. нистрации труда Админис- низаций (физических лиц) условиям безопас- области трации области ности проводимой государственной экспертизой условий труда по Астраханской области.1.13. Разработать областную программу первоочеред- октябрь- Главе Адми- Управление ных мер по улучшению условий и охраны труда декабрь нистрации труда Админис- на 1998-2000 гг. 1997 г. области, трации области областное Представите- льное Собрание1.14. Разработать проект закона Астраханской об- октябрь- Областное Управление ласти "Об охране труда". декабрь Представите- труда Админис- 1997 г. льное трации области Собрание1.15. Разработать проект закона Астраханской июнь- Комитет эконо- области "О временных государственных мини- сентябрь мики и инвес- мальных социальных стандартах Астраханской 1997 г. тиционной по- области". литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области1.16. Разработать проект закона "О музейных фондах октябрь- Областное Департамент Астраханской области". декабрь Представите- культуры, ис- 1997 г. льное кусства и кино Собрание Администрации области, исто- рико-архитек- турный музей- заповедник 2. Совершенствование системы расчетов, налогово-бюджетная политика2.1. Подготовить проект закона Астраханской об- Декабрь Областное Комитет эконо- ласти "О налогообложении, сборах и других 1997 г. Представите- мики и инвес- платежах на территории Астраханской области льное тиционной по- в 1998 году". Собрание литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области, отде- лы, комитеты, управления, департаменты Администрации области2.2. Обеспечить контроль за порядком платежей и 1997 г. Комитет эконо- расчетов. мики и инвес- тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области2.3. Формирование и развитие рынка долговых обя- 1997- Комитет эконо- зательств предприятий области. 1998 гг. мики и инвес- тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области, фонд госимущества области2.4. Подготовить предложения о представлении III Главе Адми- Государствен- предприятиями и организациями области в ГНИ квартал нистрации ная налоговая по Астраханской области информации об отпус- 1997 г. области инспекция по ке крупных партий продукции (товаров) за на- Астраханской личный расчет и бартерные операции. области2.5. Разработать положение об организации и про- 1997 г. Комитет эконо- ведении аукционных торгов векселями предпри- мики и инвес- ятий. тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области, фонд госимущества области2.6. Реализовать Указ Президента Российской Феде- Постоян- Ежекварта- Комитет эконо- рации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных но льная ин- мики и инвес- мерах по предотвращению коррупции и сокраще- формация тиционной по- нию бюджетных расходов при организации за- Главе Адми- литики, депар- купки продукции для государственных нужд". нистрации таменты, отде- области лы, управле- ния, комитеты Администрации области2.7. Разработать и утвердить порядок проведения 1997 г. Главе Адми- Отдел по под- конкурсов, экспертизы и оформления государс- нистрации держке и раз- твенных заказов на поставку продукции и ока- области витию малого зание услуг субъектами малого предпринима- предпринимате- тельства. льства Админи- страции облас- ти2.8. Обеспечить поддержку сельхозтоваропроизводи- 1997 г. Главе Адми- Отдел по под- телям, осуществляющим поставки по областным нистрации держке и раз- госнуждам, из областного бюджета в виде до- области витию малого таций и компенсаций. предпринимате- льства Админи- страции об- ласти2.9. Разработать механизм сбыта и реализации про- 1997 г. Главе Адми- Департамент дукции, производимой АПК, через оптовый про- нистрации сельского довольственный рынок. области хозяйства и продовольствия Администрации области2.10. Подготовить предложения по созданию системы 1997 г. Департамент критериев оценки финансового состояния и сельского платежеспособности хозяйственных субъектов хозяйства и АПК. продовольствия Администрации области2.11. Обеспечить целевое использование отчислений 1997- Главе Адми- Комитет эконо- на воспроизводство минерально-сырьевой базы, 2000 гг. нистрации мики и инвес- поступающих в областной бюджет. области, тиционной по- областное литики Админи- Представите- страции облас- льное Собра- ти, финансовое ние управление Администрации области, фонд госимущества области2.12. Разработать закон Астраханской области "О июль- Главе Адми- Комитет по взимании платы за пользование водными объек- декабрь нистрации водному хозяй- тами". 1997 г. области, ству области, областное финансовое уп- Представите- равление льное Администрации Собрание области2.13. Разработать закон Астраханской области "Об 1997- Областное Комитет по уп- арендной плате за пользование нежилыми поме- 2000 г. Представите- равлению гос- щениями государственной областной собствен- льное имуществом об- ности". Собрание ласти, госди- рекция охраны историко-куль- турного насле- дия области, комитет эконо- мики и инвес- тиционной по- литики Админи- страции облас- ти2.14. Разработать положение "О порядке лицензиро- октябрь- Комитет по зе- вания участков недр, предоставляемых для до- декабрь мельным ресур- бычи подземных вод, а также других полезных 1997 г. сам и землеус- ископаемых, отнесенных к категории лечебных, тройству обла- на территории Астраханской области". сти, фонд гос- имущества об- ласти, депар- тамент сельс- кого хозяйства Администрации области, лице- нзионная пала- та Администра- ции области2.15. Организовать систему контроля за целевым ис- 1997 г. Департамент пользованием бюджетного финансирования в строительства сфере капитального строительства. и жилищно-ком- мунального хо- зяйства Адми- нистрации об- ласти, финан- совое управле- ние Админист- рации области 3. Реформа предприятий и приватизация3.1. Обеспечить доступ к информации о финансо- 1997 г. Областная ко- во-экономическом состоянии предприятий собс- миссия по цен- твенников, инвесторов, кредиторов. ным бумагам и фондовому рын- ку Создать банк данных о предприятиях на базе Областная ко- информационно-методического центра. миссия по цен- ным бумагам и фондовому рын- ку, фонд гос- имущества об- ласти Создать систему регулирования, стимулирующую Областная ко- акционерные общества к ведению реестра акци- миссия по цен- онеров независимым регистратором. ным бумагам и фондовому рын- ку, Фонд гос- имущества об- ласти3.2. Создать условия для рыночной оценки активов 1997- Главе Адми- Комитет эконо- предприятий с целью формирования более раци- 1998 г. нистрации мики и инвес- ональной стратегии использования собственных области тиционной по- активов. литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области Разработать методические рекомендации рыноч- октябрь- Комитет эконо- ной оценки акций. декабрь мики и инвес- 1997 г. тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области, фонд госимущества области3.3. Подготовить и получить решение Правительства июль- Госимущест- Комитет эконо- России "О передаче в государственную собс- декабрь во России, мики и инвес- твенность области пакетов акций акционерных 1997 г. Правительс- тиционной по- обществ, закрепленных в федеральной собс- тво Россий- литики Админи- твенности". ской Феде- страции облас- рации ти, финансовое управление Администрации области3.4. Разработать положения "О залоговом фонде Ад- 1997- Областное Комитет эконо- министрации области и "О передаче имущества, 1998 г. Представите- мики и инвес- находящегося в государственной собственности льное тиционной по- Астраханской области, в доверительное управ- Собрание литики Админи- ление". страции облас- ти, финансовое управление Администрации области, коми- тет по управ- лению госиму- щества облас- ти, Астрахан- геолком, Фонд госимущества области3.5. Разработать пакет нормативно-правовых доку- январь- Главе Адми- Комитет по ментов, позволяющий повысить эффективность июнь нистрации управлению го- управления госпредприятиями. 1998 г. области симуществом области, фонд госимущества области, коми- тет экономики и инвестицион- ной политики Администрации области, фина- нсовое управ- ление Админис- трации области3.6. Разработать закон "О риэлтерской деятельнос- 1998 г. Комитет по зе- ти в Астраханской области". мельным ресур- сам и землеу- стройству об- ласти, комитет экономики и инвестиционной политики Адми- нистрации об- ласти3.7. Разработать закон Астраханской области "Об октябрь- Комитет по зе- охране земель сельскохозяйственного назначе- декабрь мельным ресур- ния". 1997 г., сам и землеу- январь- стройству об- март ласти, фонд 1998 г. госимущества области,депар- тамент сельс- кого хозяйства и продовольст- вия Админист- рации области3.8. Подготовить предложения в Минэкономики Рос- июнь- Минэкономи- Комитет эконо- сии по проекту типовой программы реформы июль ки России мики и инвес- предприятий. 1997 г. тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, управле- ния, комитеты; департаменты, отделы Админи- рации области3.9. Разработать концепцию реформирования предп- 1997 г. Главе Адми- Комитет эконо- риятий на территории Астраханской области. нистрации мики и инвес- Подготовить мероприятия по реализации этой области тиционной по- концепции и утвердить постановлением Главы литики Админи- Администрации. страции облас- ти, управле- ния, комитеты; департаменты, отделы Админи- страции облас- ти3.10. Создать некоммерческую организацию специа- апрель- Территориаль- листов по антикризисному управлению. сентябрь ное агентство 1997 г. федерального управления по дела по несос- тоятельности (банкротстве) области3.11. Организовать подбор, обучение и аттестацию 1997- Территориаль- лиц для назначения арбитражными управляющи- 1998 гг. ное агентство ми, а также подготовку специалистов для за- федерального числения в резерв Администрации Астраханской управления по области на замещение должностей руководите- дела по несос- лей госпредприятий и в качестве представите- тоятельности лей в органы управления корпоративных предп- (банкротстве) риятий с долей государства в капитале (на области базе АГТУ).3.12. Подготовить и внести на утверждение положе- 1997- Областное Отдел по под- ние о передаче в собственность субъектам ма- 1998 гг. Представите- держке и раз- лого предпринимательства арендованных зданий льное витию малого и помещений, относящихся к федеральной собс- Собрание предпринимате- твенности, согласно законодательству. льства Админи- страции облас- ти, комитет по управлению госимуществом области3.13. Обеспечить передачу объектов социальной сфе- 1997 г. Главе Адми- Департамент ры и инженерной инфраструктуры сельскохо- нистрации сельского зяйственных предприятий в муниципальную области хозяйства и собственность. продовольствия Администрации области3.14. Обеспечить возделывание табака в табаковод- 1997 г. Департамент ческих хозяйствах области с последующей пе- сельского реработкой табачного сырья на табачной фаб- хозяйства и рике "Астраханская". продовольствия Администрации области3.15. Проработать механизм взаимодействия АО "Аст- 1997 г. Комитет эконо- раханский комбинат хлебопродуктов" и ГСП мики и инвес- "Астраханьптицепром" по обеспечению птице- тиционной по- фабрик высококачественными и дешевыми корма- литики Админи- ми. страции облас- ти, департа- мент сельского хозяйства и продовольствия Администрации области, ГСП "Астраханьпти- цепром"3.16. Выделить из состава ГСП "Астраханьптицепром" 1997 г. Комитет по уп- птицефабрику "Камызякская" и передать ее в равлению гос- доверительное управление ООО "Агропромин- имуществом об- вест". ласти, комитет экономики и инвестиционной политики Адми- нистрации об- ласти, депар- тамент сельс- кого хозяйства и продовольст- вия Админист- рации области, ГСП "Астраха- ньптицепром" 4. Регулирование естественных монополий4.1. Энергетика.4.1.1. Провести поэтапную реструктуризацию энерги- 1997- Главе Адми- Главе органов тических, коммунальных электрических и теп- 1999 гг. нистрации местного са- ловых служб райцентров и г. Астрахани. области, моуправления, главам ор- АО "Астраха- ганов мес- ньэнерго" тного са- моуправле- ния, АО "Астрахань- энерго"4.1.2. Установить приборы учета мощности электри- 1997- АО "Астраха- ческой энергии в связи с введением 2-ставоч- 1999 гг. ньэнерго", ного тарифа по сальдоперетоку в местах от- региональная пуска электрической энергии в Республику Ка- энергетическая захстан и Республику Калмыкия-Хальмг - кая комиссия Тангч, а также в местах отпуска электричес- (РЭК) Админис- кой энергии крупным потребителям. трации области4.1.3. Совершить переход на новую систему взаимоот- 1997- (РЭК) Админис- ношений энергоснабжающих организаций-произ- 1998 гг. трации области водителей энергии с организациями, оказываю- щими услуги по передаче и распределению энергии, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.97 N 12.4.1.4. Внедрить основные положения временных мето- 1997- (РЭК) Админис- дических указаний о порядке расчета тарифов 1998 гг. трации области на электро- и теплоэнергию в Российской Фе- дерации с учетом местных условий.4.1.5. Обеспечить поэтапное приведение тарифов для 1997- Главе Адми- (РЭК) Админис- населения в соответствие с их реальной стои- 1998 гг. нистрации трации области мостью и адресной защитой населения. области4.1.6. Ограничить количество льготируемых потреби- 1997- (РЭК) Админис- телей с целью поэтапного прекращения перек- 1999 гг. трации области рестного субсидирования.4.1.7. Пересматривать тарифы на электро- и теплоэ- 1997- (РЭК) Админис- нергию одновременно с изменением цен на на 2000 гг. трации области газ, покупную электроэнергию и абонентную плату и утверждать на заседании региональной энергетической комиссии.4.2. Газовая отрасль.4.2.1. Осуществить поэтапное выравнивание оптовой 1997- Главе Адми- (РЭК) Админис- цены на газ для бытовых нужд населения, 1999 гг. нистрации трации области дифференцировав ее размеры в зависимости от области целей использования газа по видам коммуналь- ных услуг (на нужды отопления и приготовления пищи).4.3. Совместно с территориальным управлением по 1997- Отдел ценовой антимонопольной политике сформировать реестр 1998 гг. политики Адми- предприятий-субъектов естественных монополий нистрации об- в Астраханской области. ласти, Астра- ханское терри- ториальное уп- равление по антимонополь- ной политике4.4. Осуществлять поэтапный переход прекращения 1997- Отдел ценовой перекрестного субсидирования в отраслях ес- 2000 гг. политики Адми- тественных монополий. нистрации об- ласти4.5. Разработать совместно с территориальным уп- 1997- Главе Адми- Отдел ценовой равлением по антимонопольной политике меха- 1998 гг. нистрации политики Адми- низм регулирования цен и контроля издержек области нистрации об- естественных монополий в соответствии с при- ласти, Астра- нятыми законодательными документами и утвер- ханское терри- дить его постановлением Главы Администрации ториальное уп- области. равление по антимонополь- ной политике4.6. Осуществлять совместно с другими органами го- 1997- Отдел ценовой сударственной власти контроль за соблюдением 2000 гг. политики Адми- порядка применения регулируемых цен и нистрации об- тарифов. ласти, Астра- ханское терри- ториальное уп- равление по антимонополь- ной политике, финансовое уп- равление Адми- нистрации об- ласти, регио- нальная энер- гитическая ко- миссия Адмист- рации области4.7. Подготовить мероприятия (программу) по 1997 г. Главе Адми- Астраханское структурной реформе в сфере естественных мо- нистрации территориаль- нополий, расположенных на территории облас- области ное управление ти. по антимонопо- льной полити- ке, управление топливно-энер- гетического комплекса Ад- министрации области, упра- вление транс- порта и связи Администрации области4.8. Обеспечить контроль за деятельностью субъек- 1997 г. Астраханское тов естественных монополий в отраслях топ- территориаль- ливно-энергитического комплекса на основе ное управление нормативного регулирования. по антимонопо- льной полити- ке, управление топливно-энер- гетического комплекса Ад- министрации области, упра- вление транс- порта и связи Администрации области4.9. Подготовить мероприятия по обеспечению усло- 1997 г. Управление вий эффективной конкуренции и недискриминаци- транспорта и онного доступа к сети электросвязи общего связи Админис- пользования для физических и юридических трации области лиц, имеющих лицензии на право предоставле- ния услуг связи. 5. Структурная и инвестиционная политика5.1. Совершенствовать инфраструктуру рынка ценных 1997 г. Комитет эконо- бумаг и его нормативного регулирования. мики и инвес- тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Ад- министрации об- ласти5.2. Обеспечить реализацию Федеральной целевой 1997- Комитет эконо- программы социально-экономического развития 2000 гг. мики и инвес- Астраханской области на 1997-2000 годы. тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление, отделы, коми- теты, департа- менты, управ- ления, депар- таменты Адми- нистрации об- ласти5.3. Разработать предложения по совершенствованию 1997 г. Главе Адми- Департамент проведения подрядных торгов. нистрации строительства области и коммунально- го хозяйства Администрации области5.4. Подготовить закон Астраханской области "О июль- Областное Комитет эконо- государственно-правовых гарантиях исполнения сентябрь Представите- мики и инвес- обязательств на территории Астраханской об- 1997 г. льное тиционной по- ласти". Собрание литики Админи- страции облас- ти5.5. Подготовить проект бюджета развития Астра- октябрь- Главе Адми- Комитет эконо- ханской области на 1998 год и нормативные декабрь нистрации мики и инвес- документы для его реализации: 1997 г. области тиционной по- литики Админи- страции облас- ти - подготовить порядок финансирования инвес- тиционных проектов за счет средств бюджета развития Астраханской области; - подготовить порядок конкурсного отбора ин- вестиционных проектов для кредитования через бюджет развития; - подготовить порядок проведения тендера по отбору банка-агента, уполномоченного на рас- четное сопровождение и обслуживание инвести- ционных проектов, кредитуемых с привлечением средств из бюджета развития.5.6. Обеспечить выполнение научно-исследователь- декабрь Отдел по коор- ских работ, финансируемых из средств об- 1997 г. динации науч- ластного бюджета, по проектам Федеральной но-технической целевой программы социально-экономического деятельности развития Астраханской области на 1997-2000 Администрации годы. области5.7. Подготовить перечень научных и научно-техни- июль Отдел по коор- ческих проблем для реализации в Астраханской 1997 г. динации науч- области с использованием грандов Администра- но-технической ции Астраханской области. деятельности Администрации области5.8. Провести анализ рекомендаций парламентских сентябрь Комитет Со- Отдел по коор- слушаний (15.05.97) "Фундаментальные иссле- 1997 г. вета Феде- динации науч- дования и содействие научно-техническому ции по нау- но-технической прогрессу" и подготовить предложения по го- ке, культу- деятельности сударственной поддержке и развитию регио- ре, образо- Администрации нальной науки. ванию, здра- области воохранению и экологии5.9. Обеспечить повышение технического уровня 1997 г. Управление всех видов транспорта на основе обновления транспорта и парка транспортных средств и модернизацию связи Админи- транспортной инфраструктуры за счет средств страции обла- федерального бюджета, привлеченных и собс- сти твенных средств предприятий транспорта, а также на условиях финансового лизинга в со- отвествии с Федеральной целевой программой социально-экономического развития Астраханс- кой области на 1997-2000 годы.5.10. Обеспечить привлечение инвестиций для строи- 1997 г. Комитет эконо- тельства второй очереди пионерного причала, мики и инвес- пускового комплекса морского торгового порта тиционной по- в районе с. Оля и приобретения флота Севе- литики Админи- ро-Каспийским морским пароходством в рамках страции облас- реализации Федеральной целевой программы ти, управление "Возрождение торгового флота России". транспорта и связи Админис- трации области5.11. Обеспечение ведения областного реестра про- 1997 г. Комитет эконо- фесиональных участников рынка ценных бумаг. мики и инвес- тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области5.12. Разработать нормативное обеспечение обраще- 1997 г. Главе Адми- Комитет эконо- ния и погашения облигаций жилищного займа. нистрации мики и инвес- области тиционной по- литики Админи- страции облас- ти, финансовое управление Администрации области5.13. Внести на утверждение проект областного за- июль- Областное Отдел по под- кона Астраханской области "О государственной сентябрь Представите- держке и раз- поддержке и развитии малого предприниматель- 1997 г. льное витию малого ства". Собрание предпринимате- льства Админи- ства области5.14. Разработать закон Астраханской области "О июль- Областное Комитет по зе- регулировании земельных отношений". декабрь Представите- мельным ресур- 1997 г. льное сам и землеус- Собрание тройству обла- сти5.15. Разработать закон Астраханской области "Об 1997 г. Комитет по зе- обороте земельных участков". мельным ресур- сам и землеус- тройству обла- сти 6. Жилищная политика. Реформа жилищно-коммунального хозяйства.6.1. Разработать областную программу реформирова- июль- Главе Адми- Департамент ния жилищно-коммунального хозяйства. сентябрь нистрации строительства 1997 г. области и коммунально- го хозяйства Администрации области, Астраханский инженерно- строительный институт, ГП "Астраханжил- комхоз"6.2. Реформировать систему оплаты жилья и комму- 1997- Департамент нальных услуг. 2000 гг. строительства и коммунально- го хозяйства Администрации области, адми- нистрация При- волжского рай- она, админист- рация г. Аст- рахани, Астра- ханский инже- нерно-строите- льный институт6.3. Совершенствовать систему управления жилищ- Постоян- Департамент но-коммунальным хозяйством. но строительства и коммунально- го хозяйства Администрации области, Астраханский инженерно- строительный институт, ГП "Астраханжил- комхоз"6.4. Демонополизировать деятельность организаций 1997- Астраханское жилищно-коммунального хозяйства. 2000 гг. территориаль- ное управле- ние по анти- монопольной политике, Астраханский инженерно- строительный институт, де- партамент строительства и коммуналь- ного хозяйст- ва Админист- рации области6.5. Реализовать принципы социальной защиты насе- Постоян- Департамент ления в условиях жилищно-коммунальной рефор- но социальной мы. защиты населе- ния Админист- рации области, департамент строительства и коммунально- го хозяйства Администрации области6.6. Реформировать систему финансирования жилищ- 1997 г. Финансовое уп- но-коммунального хозяйства. равление Адми- нистрации об- ласти, Астра- ханский инже- нерно-строите- льный инсти- тут, департа- мент строите- льства и жи- лищно-коммуна- льного хозяйс- тва Админист- рации области, финансовое уп- равление Ад- министрации области6.7. Создать систему органов государственной жи- 1997 г. Департамент лищной инспекции. строительства и жилищно-ком- мунального хо- зяйства Адми- нистрации об- ласти 7. Укрепление институтов государственной власти7.1. Сформировать правовую основу местного само- управления.7.1.1. Подготовить проекты областных законов: I полу- Областное Управление по годие Представите- вопросам мест- 1997 г. льное ного самоупра- Собрание вления Админи- страции облас- ти - О муниципальной службе в Астраханской об- ласти; - О порядке наделения органов местного само- управления отдельными полномочиями органов государственной власти области; - О формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью в Астраханской области; - О местных референдумах в Астраханской об- ласти.7.1.2. Разработать иные правовые акты: Главам Управление по муниципаль- вопросам мест- ных образо- ного самоупра- ваний вления Админи- страции облас- ти - проект договора о разграничении предметов I полу- ведения между районными и внутрирайонными годие муниципальными образованиями области; 1997 г. - проект договора о наделении госполномочия- июль ми, заключаемого муниципальным образованием 1997 г. с Администрацией области.7.2. Взаимодействие с федеральными органами госу- Управление по дарственной власти. вопросам мест- ного самоупра- вления Админи- страции облас- ти7.2.1. Подготовить и заключить Соглашение о сотруд- I полу- Миннац Рос- Управление по ничестве Администрации области с Министерс- годие сии вопросам мест- твом по делам национальностей и региональным 1997 г. ного самоупра- отношениям РФ. вления Админи- страции облас- ти7.2.2. Осуществлять консультативный обмен оператив- Постоян- Управление по ной информацией между Комитетами Государс- но вопросам мест- твенной Думы Федерального Собрания РФ, Адми- ного самоупра- нистрацией Президента РФ, Советом по местно- вления Админи- му самоуправлению при Президенте РФ. страции облас- ти7.3. Провести эксперименты по отработке финансо- Управление по во-экономических и организационных основ вопросам мест- местного самоуправления. ного самоупра- вления Админи- страции облас- ти7.3.1. Выбрать опорные зоны для практической отра- I полу- Миннац Рос- Управление по ботки предложений и методик в области самос- годие сии вопросам мест- тоятельной финансово-экономической деятель- 1997 г. ного самоупра- ности муниципальных образований. вления Админи- страции облас- ти7.3.2. Разработать проекты нормативно-правовых ак- октябрь- Областное Управление по тов государственной власти области по финан- декабрь Представите- вопросам мест- совым основам местного самоуправления. 1997 г. льное ного самоупра- Собрание вления Админи- страции облас- ти7.3.3. Разработать рекомендации к структурам орга- октябрь- Главам Управление по нов управления муниципальных образований, декабрь муниципаль- вопросам мест- подготовить отдельные типовые должностные 1997 г. ных образо- ного самоупра- инструкции. ваний вления Админи- страции облас- ти-------------------------------------------------------------------------------------------