Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.10.1997 № 400
О порядке контроля за законностью оборота и качеством алкогольной продукции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
01.10.97 N 400
(В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
от 09.06.99 г. N 211;
от 23.03.2001 г. N 151)
О порядке контроля за законностьюоборота и качеством алкогольнойпродукции
В целях совершенствования государственного регулированияпроизводства и оборота алкогольной продукции и этилового спирта и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от20.08.97 N 1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия,конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта,находящихся в незаконном обороте"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок контроля за законностью оборота и качествомалкогольной продукции (прилагается).
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по организациивзаимодействия государственных контролирующих органов и осуществлениюконтроля за законностью оборота алкогольной продукции (прилагается).
3. Предложить Астраханскому центру стандартизации, метрологии исертификации (Корпусов), центру госсанэпиднадзора в Астраханскойобласти (Салько) до 1 октября 1997 года разработать типовую формрекомендаций о дальнейшем использовании конфискованной алкогольнойпродукции и продуктов ее переработки и порядок уничтожения продукции,не пригодной к дальнейшему использованию.
4. (Исключен - Постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 24.02.99 г. N 69)
4. Считать утратившим силу распоряжение Главы Администрацииобласти от 30.05.97 N 947-р "О ценах на конфискованную продукцию".
5. Информационной службе Администрации области (Перепеченов)данное постановление довести до сведения населения области черезсредства массовой информации.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
Администрации области
от 01.10.97 N 400
ПОРЯДОК
КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ОБОРОТА И
КАЧЕСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
от 23.10.98 г. N 450)
1. При ввозе алкогольной продукции на территорию области лицо,сопровождающее груз, должно предъявить контролирующим органамследующие документы:
- лицензия на право закупа, хранения и оптовой реализацииалкогольной продукции, в которой должна быть указана территорияосуществления деятельности - Астраханская область. (В редакцииПостановления Главы Администрации Астраханской области от 23.10.98 г.N 450)
Лицензии, выданные лицензионными органами других субъектовФедерации, на территории Астраханской области не действуют, а выданныеРосалкогольслужбой и лицензионной палатой Республики Дагестандействуют после их регистрации в установленном порядке в лицензионнойпалате Администрации области;
- копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификатаили органом, выдавшим сертификат, или нотариусом, или центромстандартизации, метрологии и сертификации;
- качественное удостоверение, заверенное предприятием-изготовителем;
- счет-фактуру, заверенный подлинной печатью завода-изготовителяили предыдущего оптовика, доверенность на перевозку;
- товарно-транспортную накладную с полными сведениями о наличиисоответствующей лицензии у поставщика (производителя или предыдущегопосредника), ее серии, номере, наименовании органа, выдавшеголицензию, дате и сроке действия;
- справку к товарно-транспортной накладной по форме, утвержденнойПравительством РФ, заполняемую при каждой последующей оптовойреализации (передаче) товара последним собственником (продавцом) ипокупателем (получателем) и заверяемую их печатями;
- акт об отгрузке и приемке вина и виноматериалов (типовая формаП-19 Инструкции о порядке транспортировки винопродукции вжелезнодорожных цистернах) при отгрузке вина и виноматериалов наливомв железнодорожные цистерны.
Госавтоинспекцией, госналогинспекцией по Астраханской областипроверяется соответствие идентификационного номера налогоплательщика впечатях и штампах предприятия.
Правильность оформленных документов подтверждается именнойпечатью инспектора государственной налоговой инспекции, и сведениявносятся в банк данных.
2. Вся алкогольная продукция, ввозимая в Астраханскую область,кроме продукции уполномоченных организаций, направляется в ГУП"Астраханьалкогольконтроль" в сопровождении представителя УВД дляпрохождения идентификации качества алкогольной продукции. (В редакцииПостановления Главы Администрации Астраханской области от 23.10.98 г.N 450)
Алкогольная продукция, не имеющая надлежащих учетных финансовых,транспортных и иных документов, подтверждающих соответствиетребованиям стандартов, санитарных правил, норм, гигиеническихнормативов, подлежит задержанию и направляется в сопровождениипредставителей УВД области на склад временного хранения департаментапотребительского рынка Администрации области, который находится поадресу: ст. Правый берег, овощехранилище N 12.
По результатам досмотра составляется акт, а в случаенеобходимости протокол о задержании продукции, который передаетсягосторгинспекции для дальнейшего рассмотрения и принятия мер.
Передача задержанной алкогольной продукцииматериально-ответственному лицу склада временного храненияпроизводится на основании протокола об изъятии продукции в 3экземплярах.
На складе хранения должна быть пронумерованная и скрепленнаяпечатью, подписанная руководителем департамента потребительского рынкакнига по приемке, учету, хранению, переработке или уничтожениюалкогольной продукции. Сведения из нее сообщаются еженедельнолицензионной палате Администрации области, департаментупотребительского рынка Администрации области и УВД Астраханскойобласти.
В соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области алкогольная продукция считается в незаконномобороте и подлежит изъятию и конфискации в следующих случаях:
- реализация алкогольной продукции без соответствующей лицензии;
- реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия,маркировки марками акцизного сбора или специальными марками;
- реализация забракованной алкогольной продукции, произведенной спревышением предельно допустимых концентраций вредный примесей;
- поставка алкогольной продукции, несоответствующейнормативно-техническим требованиям;
- закупка этилового спирта организациями, не имеющими квоты наего закупку и лицензии на изготовление продукции с использованиемэтилового спирта.
Изъятие и конфискация алкогольной продукции, находящейся внезаконном обороте, осуществляется в соответствии с Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях.
Конфискованная алкогольная продукция, не имеющая документов,удостоверяющих ее безопасность для жизни и здоровья потребителей,госторгинспекцией направляется на экспертизу качества.
Экспертиза проводится Астраханским центром стандартизации,метрологии и сертификации, центром госсанэпиднадзора в Астраханскойобласти, представители которых находятся на оптовом региональномрынке, в срок не более 3 суток.
Астраханскому центру стандартизации, метрологии и сертификации,госсанэпиднадзора в Астраханской области после проведения лабораторныхисследований выдают заключение. Областная межведомственная комиссия порезультатам заключения составляет протокол:
- о возможности направления продукции на переработку;
- об уничтожении продукции.
Во избежание возможности использования в пищу алкогольнойпродукции, подлежащей уничтожению и представляющей реальную угрозуздоровью и жизни потребителей (в случае незаконного направления ее напищевые цели), она должна быть денатурирована каким-либо резкопахнущим веществом или раствором какого-либо красителя, дающегоокраску, не свойственную данной продукции.
Конфискованная продукция, подлежащая уничтожению, денатурируетсяв порядке, утвержденном Государственной службойсанитарно-эпидемиологического контроля (надзора) Российской Федерации,и уничтожается на складе временного хранения. Об уничтожении партииалкогольной продукции, являющейся не пригодной к употреблению,составляется акт, в котором указываются время и место составленияакта, наименование организации, которой принадлежала продукция, иоткуда она была получена, имя, отчество, фамилии и должности членовкомиссии, наименование и количество уничтоженной продукции, способуничтожения.
Акт об уничтожении в течение суток должен быть представленоргану, принявшему решение об уничтожении партии продукции.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
Администрации области
от 01.10.97 N 400
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ОБОРОТА
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
от 09.06.99 г. N 211)
Володин Э.М. - первый заместитель Главы Администрации
области (председатель комиссии)
Маркелов К.А. - председатель лицензионной палаты
Администрации области (заместитель
председателя комиссии)
Члены комиссии:
Горбунов Г.А. - начальник государственной налоговой
инспекции по Астраханской области Корпусов В.Н. - директор Астраханского центра
стандартизации, метрологии и сертификации
Наконечникова Н.Ф. - начальник территориального управления
государственной инспекции по торговле и
качеству товаров и защите прав потребителей
по Астраханской области
Наумов Н.В. - заместитель начальника управления внутренних
дел области
Салтыков Ю.Н. - начальник федеральной службы налоговой
полиции по Астраханской области
Салько В.Н. - главный врач центра госсанэпиднадзора в
Астраханской области Чирков Л.Ю. - начальник департамента потребительского
рынка Администрации области Максимов В.П. - начальник Астраханской таможни
Неронов Н.А. - начальник государственно-правового
управления Администрации области
Рясков С.К. - начальник отдела по поддержке и развитию
малого предпринимательства Администрации
области.
(Состав в редакции Постановления Главы Администрации Астраханскойобласти от 09.06.99 г. N 211)