Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.12.1997 № 482

Об организации работ по лицензированию деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов и автодорожной деятельности на территории Астраханской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                 02.12.97                           N 482                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       Администрации Астраханской области
                                             от 14.03.2002 г. N 101
      (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
                 от 21.04.99 г. N 149)
  
  Об организации работ по лицензированиюдеятельности по эксплуатацииинженерных систем городов и населенныхпунктов и автодорожной деятельности натерритории Астраханской области
       В соответствии   с   постановлениями   Правительства   РоссийскойФедерации   от   02.11.95   N   1073   "Об   утверждении  Положения  олицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем  городови   населенных   пунктов",   от   25.05.94  N  536  "О  лицензированиидеятельности,  связанной со строительством,  реконструкцией, ремонтом,содержанием  автомобильных  дорог  и  дорожных сооружений в РоссийскойФедерации",  приказом Минстроя РФ от 30.08.96 N 17-115 "Об утверждениинормативно-методических   документов   по  организации  лицензированиидеятельности по эксплуатации инженерных систем  городов  и  населенныхпунктов"  и  постановлением  Главы Администрации области от 28.03.97 N106  "О  совершенствовании  системы   лицензирования   на   территорииАстраханской  области",  а  также  с  целью  разработки  и  реализациимероприятий по устранению  недостатков,  выявленных  при  рассмотрениивопросов лицензированияПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Создать  комиссию  по  рассмотрению  вопросов  лицензированиядеятельности  по  эксплуатации  инженерных систем городов и населенныхпунктов и автодорожной деятельности на территории Астраханской областии   утвердить   ее  состав  и  положение  (прилагаются).  (В  редакцииПостановления  Главы Администрации Астраханской области от 28.07.98 г.N 309)
       2. Утвердить  перечень  лицензируемых   видов   деятельности   поэксплуатации   инженерных   систем  городов  и  населенных  пунктов  исоответствующих им объектов эксплуатации (прилагается).
       3. Комиссии  по  рассмотрению  вопросов лицензирования установитьочередность лицензирования организаций, осуществляющих деятельность поэксплуатации   инженерных   систем   городов   и  населенных  пунктов,автодорожную деятельность.
       4. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от  04.07.96  N  216  "О  введении  в  Астраханской   областилицензирования  деятельности по эксплуатации инженерных систем городови населенных пунктов".
       5. Информационной   службе  Администрации  области  (Перепеченов)данное постановление довести  до  сведения  населения  через  средствамассовой информации.
       6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области           А.П. Гужвин
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   02.12.97  N 482
                             СОСТАВ КОМИССИИ
           по рассмотрению вопросов лицензирования деятельности
          по эксплуатации инженерных систем городов и населенных
                   пунктов и автодорожной деятельности
  
      (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
                 от 21.04.99 г. N 149)
  
  Жилкин А.А.      - первый заместитель Главы Администрации области -
                     председатель комиссииМаркелов К.А.    - председатель лицензионной палаты Администрации
                     области - заместитель председателя комиссииГлинчевская Е.Э. - главный специалист лицензионной палаты
                     Администрации области - секретарь комиссииЧлены комиссии:Алексеев Л.П.    - заместитель начальника Астраханского отделения
                     Российской транспортной инспекцииГлебов В.П.      - начальник государственной жилищной инспекции
                     Астраханской областиКалинин Е.А.     - начальник Астраханского территориального управления
                     по антимонопольной политике и поддержке новых
                     экономических структурМухатов Т.Д.     - начальник областного управления автомобильных дорог
                     общего пользования "Астраханьавтодор"Пыльнов А.Ю.     - начальник управления коммунального хозяйства
                     департамента строительства и коммунального
                     хозяйства Администрации областиХалитов Р.А.     - начальник управления городского хозяйства и
                     благоустройства Администрации городаЧеботарев Н.А.   - главный инженер государственного областного
                     предприятия жилищно-коммунального хозяйства
                     "Астраханжилкомхоз"Пачганов Н.В.    - начальник отдела государственного пожарного
  
                       надзора УГПС УВД Астраханской областиСенчихин Ю.П.    - начальник отдела инженерно-технических
                       мероприятий главного управления по делам ГО и
                       ЧС Администрации области
  
  
         (Состав в редакции Постановления Главы Администрации Астраханскойобласти от 28.07.98 г. N 309)
  
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   02.12.97 N 482
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      об областной комиссии по рассмотрению вопросов лицензирования
   деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных
                   пунктов и автодорожной деятельности
       1. Областная  комиссия  по  рассмотрению  вопросов лицензированиядеятельности по эксплуатации инженерных систем  городов  и  населенныхпунктов  и  автодорожной  деятельности  (далее - комиссия) создана длявыработки единой политики  Администрации  области  при  лицензированиидеятельности  по  эксплуатации  инженерных систем городов и населенныхпунктов,  а также по строительству,  содержанию автомобильных дорог  идорожных сооружений (кроме федеральных), обеспечении коллегиальности иобъективности принятия решений при  рассмотрении  заявлений  о  выдачелицензий  на  осуществление  хозяйствующими  субъектами вышеупомянутыхвидов деятельности.
       2. В  своей  деятельности  комиссия  руководствуется  федеральнымзаконодательством, нормативно-правовыми актами Астраханской области, атакже настоящим Положением.
       3. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  ссоответствующими   федеральными   органами  исполнительной  власти,  слицензионной   палатой   и   другими   структурными    подразделениямиАдминистрации    области,    органами    местного   самоуправления   итерриториальными   государственными   контролирующими   и   надзорнымиорганами.
       4. Основными задачами комиссии являются:
       - обеспечение   единого   подхода,   основанного  на  действующемзаконодательстве,  к  осуществлению  лицензирования  деятельности   поэксплуатации   инженерных   систем  городов  и  населенных  пунктов  иавтодорожной деятельности;
       - координация  действий  управлений и департаментов Администрацииобласти,  органов местного самоуправления,  организаций, предприятий ииндивидуальных  предпринимателей  в  вопросах  осуществления названныхвидов деятельности и соблюдения лицензионных условий;
       - выработка     предложений    о    совершенствовании    процессалицензирования, нормативно-правовой базы по данным вопросам;
       - установление  очередности рассмотрения вопросов выдачи лицензийхозяйствующим субъектам;
       - разработка  мероприятий  по устранению нарушений и недостатков,допускаемых соискателями лицензий при осуществлении деятельности;
       - рассмотрение  заявок  на  выдачу  лицензий,  принятие решений овыдаче или отказе в выдаче лицензии;
       - принятие  решений  о  проведении  дополнительной  (независимой)экспертизы;
       - формулирование условий действия лицензий.
       5. Комиссия имеет право:
       - запрашивать  от  лицензиатов,  территориальных контролирующих инадзорных органов,  департаментов и управлений Администрации  области,органов  местного  самоуправления документы и информацию,  необходимыедля реализации ее задач;
       - заслушивать  на своих заседаниях членов комиссии,  лицензиатов,представителей территориальных  контролирующих  и  надзорных  органов,департаментов  и  управлений  Администрации области,  органов местногосамоуправления  по   вопросам   лицензирования   видов   деятельности,относящихся к компетенции комиссии;
       - принимать в пределах своей компетенции решения,  учитываемые  вработе  лицензионной  палатой Администрации области и обязательные дляисполнения    хозяйствующими    субъектами-лицензиатами,    а    такжедепартаментами и управлениями Администрации области, органами местногосамоуправления;
       - в    случае    неудовлетворительного   технического   состоянияинженерных  систем,  находящихся  в   ведении   предприятия-соискателялицензии,   а   также   в   связи   с  жизнеобеспечивающим  характеромдеятельности и невозможностью ее приостановления, комиссия имеет правоотказать   в   выдаче   лицензии,  но  не  останавливать  деятельностьпредприятия;
       - при   повторном   рассмотрении  вопроса  о  выдаче  лицензии  ирезультатов выполнения мероприятий,  разработанных в связи с первичнымотказом,  и в случае невыполнения последних,  комиссия может поставитьперед органами местного самоуправления вопрос о смене  руководства,  втом числе на конкурсной основе.
       6. Организация работы комиссии.
       Состав комиссии утверждается Главой Администрации области.
       Комиссия созывается  председателем  комиссии   по   представлениюлицензионной   палаты   Администрации   области,  по  мере  готовностидокументов, представляемых соискателями лицензии.
       Документы для  рассмотрения комиссией готовит лицензионная палатаАдминистрации области.
       Решения комиссии   принимаются   простым   большинством   голосовприсутствующих на заседании членов путем открытого голосования.
       В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
       Решения комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываютсяпредседателе   и   всеми  членами  комиссии,  принимающими  участие  взаседании.
       Председатель комиссии:
       - руководит деятельностью комиссии;
       - утверждает повестку дня заседаний комиссии;
       - дает поручения членам комиссии по реализации принятых решений.
       Секретарь комиссии    назначается   председателем   комиссии   попредставлению председателя лицензионной палаты Администрации области.
       Секретарь комиссии:
       - готовит повестку дня заседаний комиссии;
       - организует  подготовку материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии;
       - ведет протокол заседания комиссии;
       - осуществляет рассылку  решений  и  предписаний,  подготовленныхкомиссией.
       7. Соискатель лицензии имеет право:
       - присутствовать    на    заседании    комиссии,    на    которомрассматривается его вопрос (соискатель  предупреждается  за  3  дня  озаседании комиссии);
       - в случае несогласия соискателя лицензии с решением комиссии, онимеет   право   обратиться   в   экспертно-апелляционный   совет   прилицензионной палате Администрации области,  решение которого  являетсяокончательным.
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                   02.12.97  N 482
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
             лицензируемых видов деятельности по эксплуатации
                  инженерных систем городов и населенных
            пунктов и соответствующих им объектов эксплуатации----T------------------------T------------------------------------
    NN¦Виды деятельности по    ¦   Объекты эксплуатации по видам
    пп¦эксплуатации инженерных ¦   инженерных систем
      ¦систем                  ¦----+------------------------+------------------------------------
    1 ¦         2              ¦                   3----+------------------------+------------------------------------
    1. Деятельность по эксплу-    1.1. Трансформаторные подстанции.
       атации наружных  систем    1.2. Распределительные пункты.
       электроснабжения           1.3. Воздушные и кабельные линии
                                       электропередачи.
                                  1.4. Установки электрических сетей
                                       наружного освещения.
                                  1.5. Системы диспетчерского управле-
                                       ния.
                                  1.6. Устройства,       оборудование,
                                       приборы и      арматура      на
                                       сооружениях              систем
                                       электроснабжения,       включая
                                       дизельные электростанции.
    2. Деятельность по эксплу-    2.1. Отопительные котельные на орга-
       атации наружных систем          ническом  топливе  и комбиниро-
       теплоснабжения                  ванные  с использованием нетра-
                                       диционных источников энергии  в
                                       системах      централизованного
                                       теплоснабжения,         включая
                                       источники теплоснабжения.
                                  2.2. Тепловые     сети     (наружные
                                       трубопроводы         различного
                                       назначения)
                                  2.3. Насосные  станции  на  тепловых
                                       сетях.
                                  2.4. Тепловые пункты.
                                  2.5. Системы          диспетчерского
                                       управления.
                                  2.6. Устройства,       оборудование,
                                       приборы    и    арматура     на
                                       сооружениях  систем  теплоснаб-
                                       жения,  включая       источники
                                       теплоснабжения.
    3. Деятельность по эксплу-    3.1. Водопроводные сети.
       атации наружных  систем    3.2. Насосные станции.
       водоснабжения и водоот-    3.3. Смотровые колодцы и резервуары.
       ведения                    3.4. Очистные сооружения водопрово-
                                       ды.
                                  3.5. Водозаборные         сооружения
                                       (скважины,         водозаборные
                                       сооружения из          открытых
                                       источников).
                                  3.6. Сооружения   водоподготовки   и
                                       подачи потребителям.
                                  3.7. Пожарные гидранты.
                                  3.8. Пожарные водоемы и резервуары.
                                  3.9. Устройства,       оборудование,
                                       приборы и      арматура      на
                                       сооружениях водоснабжения.
                                  3.10.Канализационные            сети
                                       (трубопроводы).
                                  3.11.Канализационные     коллекторы,
                                       насосные станции, колодцы.
                                  3.12.Очистные сооружения канализации
                                       (приемные камеры,   песколовки,
                                       аэротенки,     первичные      и
                                       вторичные           отстойники,
                                       воздуходувные  станции,  иловые
                                       площадки, метантенки и т.д.).
                                  3.13.Устройства,       оборудование,
                                       приборы и      арматура      на
                                       сооружениях              систем
                                       водоотведения.
    4. Деятельность по эксплу-    4.1. Установки наружного освещения в
       атации систем наружного         составе   источников    питания
       освещения                       электрических сетей.
                                  4.2. Опоры освещения.
                                  4.3. Светильники.
                                  4.4. Устройства контроля  и управле-
                                       ния установками       наружного
                                       освещения.
                                  4.5. Прочие  устройства,  приборы  и
                                       арматура в   системе  установок
                                       наружного освещения.
    5. Деятельность  по эксплу-   5.1. Сооружения  и устройства систем
       атации систем  инженер-         инженерной защиты:
       ной защиты территорий           - от подтопления  и  затопления
                                         берегов  морей, водохранилищ,
                                         озер и рек;
                                       - противооползневой;
                                       - противообвальной;
                                       - противоселевой;
                                       - противолавинной;
                                       - противокарстовой.
                                  5.2. Опасные   в   геологической   и
                                       гидрометеорологическом  отноше-
                                       нии зоны.
                                  5.3. Сеть   контрольно-измерительных
                                       точек.
                                  5.4. Контрольно-измерительная  аппа-
                                       ратура.
    6. Деятельность  по эксплу-   6.1. Внутридомовые электрические се-
       атации внутренних систем        ти (электропроводка  силовых
       электроснабжения                осветительных    и    вторичных
                                       цепей).
                                  6.2. Распределительные устройства.
                                  6.3. Посты управления.
                                  6.4. Устройства,           средства,
                                       оборудование, арматура, приборы
                                       и    аппараты     в     системе
                                       внутридомовых     электрических
                                       систем.
                                  6.5. Бытовые электрические плиты.
                                  6.6. Приборы учета электроэнергии.
    7. Деятельность  по эксплу-   7.1. Внутридомовые   тепловые   сети
       атации внутренних систем        (трубопроводы  пара  и  горячей
       теплоснабжения                  воды).
                                  7.2. Приборы учета теплоэнергии.
                                  7.3. Устройства,       оборудование,
                                       арматура, приборы и аппараты  в
                                       системе   внутридомовых  систем
                                       теплоснабжения.
    8. Деятельность  по эксплу-   8.1. Трубопроводы.
       атации внутренних систем   8.2. Насосные установки.
       водоснабжения и   водо-    8.3. Водоразборная,    смесительная,
       отведения                       запорная и регулирующая армату-
                                       ра.
                                  8.4. Санитарно-технические приборы.
                                  8.5. Приборы учета расходов воды.
                                  8.6. Трубопроводы        внутреннего
                                       противопожарного водопровода.
                                  8.7. Пожарные насосы-повысители дав-
                                       ления в сети.
                                  8.8. Пожарные краны,  стволы, рукава
                                       пожарные.
                                  8.9. Другие    приборы,    арматура,
                                       устройство, оборудование      и
                                       сооружения      в      системах
                                       водоснабжения и водоотведения.
    9. Деятельность  по эксплу-   9.1. Вентиляторы, калориферы, конди-
       атации систем вентиляции        ционеры,     воздухоохладители,
       и кондиционирования воз-        теплоутилизационное  оборудова-
       духа                            ние, пылегазоулавливающие,  ды-
                                       моприемные и другие  устройства
                                       и установки систем вентиляции и
                                       кондиционирования воздуха.
                                  9.2. Средства      автоматики     на
                                       системах.
   10. Деятельность  по эксплу-   10.1.Установки охранно-пожарной (по-
       атации  систем  охранно-        жарной) сигнализации, обеспечи-
       пожарной  сигнализации          вающие автоматическое  управле-
       и дымоудаления                  ние исполнительными механизмами
                                       и устройствами           систем
                                       противодымной защиты.
                                  10.2.Вентиляторы   приточно-вытяжной
                                       противодымной вентиляции.
                                  10.3.Противопожарные (огнезадержива-
                                       ющие и дымовые) клапаны.
                                  10.4.Огнезащитные  покрытия воздухо-
                                       водов.
                                  10.5.Противодымные конструкции (про-
                                       тивопожарные   дымогазонепрони-
                                       цаемые двери,        диафрагмы,
                                       перегородки, уплотнения).
   11. Деятельность по  эксплу-   11.1.Узлы  и  конструкции  зданий:
       атации систем инженерных        крыши, кровли, фасады, лестнич-
       сооружений и конструкций        ные клетки, подвалы, мусоропро-
       зданий (жилищного  фонда        воды и т. п.)
       и нежилых помещений)       11.2.Системы аварийно-диспетчерского
                                       обслуживания.
   -------------------------------------------------------------------